义安省寻求制定山洪灾区安置计划

盛夏突发洪水！

据记者记录，5月29日晚突发山洪后，祥阳县友康乡现场仍遍布乱石和泥土。虽然已调集机械和人力清理道路，以便车辆和人员通行，但截至目前，许多地区的地面仍未能恢复原状。

在受灾最严重的地区之一——友康民族寄宿中学，尽管民兵、警察、边防人员和当地民众紧急介入，教室、宿舍和操场仍然被泥浆覆盖。许多课桌椅、床铺、衣柜和学生的物品都严重受损。所幸洪水发生时正值暑假，学生们尚未返校，避免了人员伤亡，而且灾后重建工作也没有中断师生的教学活动。

洪水过后，不仅学校，就连民居也损失惨重。在查拉溪畔的昆芬村，维文平一家至今仍惊魂未定：“洪水上涨得太快了，我们一家人只来得及逃到地势较高的地方，然后在亲戚家住了两天。现在太阳出来了，他们才敢回去。新盖的房子发生了大面积的滑坡，从地基一直延伸到院子，前后相距仅一米多。一家人不敢待在那里，生怕再次发生滑坡。”

在康芬村，许多连接各村庄的主要交通要道——铁桥——被洪水冲毁。如今，村民们不得不冒着生命危险趟过湍急的溪流出行，这极其危险。

友康乡人民委员会主席罗文甲先生表示：“从未有过如此早来、造成如此巨大损失的突发洪水。全乡共有3栋房屋被彻底冲毁，另有23栋房屋被泥沙石块淹没；学校和学生宿舍也遭受严重破坏。农作物损失同样巨大，数十公顷稻田、农作物和木薯被毁；许多鱼笼、池塘、水牛、牛和家禽也被洪水卷走。友康乡的损失总额估计高达数十亿越南盾，对于一个像今天这样困难重重的地区来说，这无疑是一笔巨款……”

特里勒乡（桂峰）近日仍处于混乱之中，人们的生活尚未恢复正常。值得一提的是，这是该地区首次在盛夏的五月遭遇突发性洪水。

智乐乡人民委员会主席卢文强先生表示：“我担任乡级官员多年，从未见过本地五月份发生山洪暴发。通常情况下，洪水只会在九月到十一月的雨季和暴风雨季节出现。特别是林合村，它被认为是乡里最安全的村庄之一，不像其他村庄那样位于陡峭的山区，但这次也遭受了严重的洪灾。这种情况非常罕见，令人担忧。”

许多偏远乡镇的村长和村委会成员也证实，几十年来，他们从未见过在盛夏时节发生洪水。这表明极端天气状况日益加剧，需要政府和民众都采取更加灵活的应对措施。

重新安置研究

突发洪水过后，省人民委员会副主席阮文德对祥阳县和桂峰县受灾严重的地区进行了实地考察。

现场，省人民委员会副主席鼓励民众尽快稳定情绪，克服困难，并强调：“突如其来的早雨和洪水是一个警钟，面对日益极端的气候变化，我们不能抱有主观臆断。我们必须立即启动应急预案，特别是贯彻‘四项现场保障’的方针，以最大限度地减少未来可能发生的损失。”

省人民委员会副主席要求各部门、分支机构和地方研究将水流较弱的溪流改道至远离居民区的其他地点，以尽量减少未来一段时间的洪涝灾害。同时，从长远来看，要尽早勘察适宜安置地点，实施安置计划，将居住在高风险地区的居民迁走。

在视察期间，省人民委员会副主席要求各区调动一切机械、人力和车辆，紧急平整土地和岩石，临时开辟道路，保障交通，向居民提供物资、食品和清洁饮用水，优先保障失去家园和财产遭受重大损失的居民。

边防人员、警察、民兵和青年志愿者也被动员起来，清理房屋和学校，帮助人们克服最初的损失。医务人员被派往偏远村庄，预防和控制洪水后的流行病，特别是腹泻、结膜炎和病毒性发热。

此外，省政府还指示教育培训部与地方教育培训部门协调，评估学校设施的受损程度，并制定紧急维修计划，为新学年做好准备，特别是学生共同居住的寄宿学校。

从长远来看，省领导责成农业与环境厅与各地协调，对易受山体滑坡和突发洪水威胁的居民区进行调查和登记，制定搬迁安置计划。优先考虑位于溪流沿岸、深沟沿岸以及地质条件较差地区的村庄。新建居民区的建设将与电力、供水、学校和医疗站等配套基础设施系统相连接，以确保长期稳定。

尽管在自然灾害预防和控制方面拥有丰富的经验，但5月底发生的罕见山洪暴发仍然清晰地表明，大自然的变幻莫测日益加剧，不再遵循传统的周期规律。这给自然灾害风险管理带来了巨大挑战，尤其是在地形陡峭、地质条件薄弱、基础设施有限的山区。

在此背景下，被动应对、采取临时措施或权宜之计已不再可行。各地及各职能部门需迅速制定自然灾害防控长期战略，优先考虑根据地形水文特征进行居民安置规划，在安全安置区投资建设稳固的基础设施，主动调整高风险点的水流，同时将“四项现场”计划落实到位。这是从长远角度最大限度减少损失、保障人民生命财产安全的前提。