义安省：超过1万公顷林地被非法买卖和转让。

9月26日上午，省人民委员会举行会议，宣传和落实2018-2021年乂安省林地分配与林地分配及向家庭、个人和社区颁发土地使用权证相关的森林分配项目，并听取了省内三类森林规划审查结果草案。省人民委员会副主席丁越红主持会议。

会议概况。图片：Phu Huong

多年来，义安省一直实行土地划拨、林地租赁和土地使用权证制度，但并未与林地划拨和租赁挂钩。因此，对违反森林转换、转让和非法砍伐法律的土地使用者，其处理措施尚未落实，导致全省森林砍伐现象普遍存在。

全省有森林及林业用地面积1236多公顷，木材总蓄积量7260多万立方米。³截至目前，各级人民委员会已将超过10.8万公顷的土地分配给家庭、个人和社区用于林业。森林和林业用地总面积森林配置与土地配置相结合效果较好。2000公顷，用于两组主体：住宅社区和经济组织、国家组织。

目前，义安省有超过 10,000 公顷的林地被非法买卖、转让和用于不当用途；主要集中在 Quy Hop、Que Phong、Quy Chau、Con Cuong 和 Anh Son 地区。

归州县林地改作他用后种植相思树。图片来源：Nhat Lan

与林地分配和向该省家庭、个人和社区发放土地使用权证相关的森林分配项目确定了以下目标：2018年至2021年，基本完成森林分配，即总面积超过26.57万公顷的生产林，供家庭、个人和社区有效管理和用于林业目的；建立全国森林和林业土地管理记录数据库，涵盖每个管理者、森林状况、森林蓄积量、森林质量；最大限度地减少对天然林的负面影响；防止和限制利用国家资本非法转让、转换和交易天然林和人工林土地。

会上，省人民委员会副主席丁越红听取各有关部门、行业代表的讨论意见后指示：森林分配必须与土地分配、林地使用证发放工作相结合。尚未分配的森林，暂不发放林地使用证；协调解决好人民群众与社区的利益；依法、准确、有效地履行手续；按照三类森林规划、地方林地使用规划，不得与已由所有者管理的土地重叠。

省人民委员会副主席丁越红同志要求各有关部门、行业和地方加强配合，尽快落实该项目。图片：富香

尚存争议、边界不明确的森林，尚未划拨林地或土地，也未发放土地使用权证。森林的划拨继承了农户和个人至今稳定使用的边界区域，确保了稳定，最大限度地减少了干扰，避免了冲突，保障了沿林农户和个人的权利，避免了过于分散的划拨。

责成农业农村发展厅配合自然资源环境厅落实项目内容，及时解决实施过程中的困难和问题。财政厅配合农业农村发展厅安排项目实施资金，并纳入2019年资金计划；各县责成专业部门将本县林地分配情况移交给护林员组织林木到户；责成各乡制定方案，报乡人民议会报主管部门批准。

有关部门、分支机构和区护林员对2018年剩余月份都有具体计划，并尽快积极落实。

今天上午，会议还听取了该提案并提出了意见。乂安省三类森林规划审查的实证结果。/。