义安省：已恢复和改变土地用途的项目和工程实施率较低。

省人民议会常委、经济预算委员会主任高进忠同志汇报了省人民议会专题督导团对省人民议会关于土地复垦、土地利用转型，落实省内各项计划和项目的决议执行情况的督导结果。图片：清强

实施率低

报告指出，清单工程、项目、领域实施结果土地征用无论从建设项目数量还是土地收回、转用面积来看，全省建设用地和项目实施转用率还较低。

仍有大量需要收回和改变土地用途的项目尚未实施、无法实施、被取消或超过出让期限。

具体来说，2016年至2021年期间，省人民议会根据《土地法》第62条第3款的规定，发布了15项关于土地收回的决议。通过监测显示，已收回土地的工程和项目2,446个/5,789个（达42.25％），总面积4,802.4公顷/15,491.34公顷（达31％）。

在此期间，省人民议会还颁布了16项决议，关于根据《土地法》第58条第1款的规定改变水稻种植地、防护林地、特殊用途林地的用途，以便在省内实施工作和项目。

结果表明，已实施项目和工程 1,298 个/3,389 个（38.3%）；水稻种植地 1,404.54 公顷/3,862.55 公顷（36.36%）已转为土地用途；防护林地 190.71 公顷/343.56 公顷（55.5%）已转为土地用途；特种林地 4.47 公顷/5.57 公顷（80.25%）已转为土地用途。

省人民议会监察团考察了杜良县正在实施的项目。图片由清强县提供

提出7组任务和解决方案

为了提高今后一个时期落实省人民议会关于全省土地恢复和土地用途转换决议的效力和效率，报告还向省人民委员会提出7项意见和建议。

省人民委员会应指导各部门、地方认真研究土地利用规划，将其纳入省2021-2030年规划，着眼于2050年，在此基础上制定年度土地利用规划和计划，确保质量和可行性。

建议平衡分配增加的年度资金，用于按照政府总理2018年1月3日第01/CT-TTg号指示，加速推进“土地整理”后农业用地和林业用地的地籍测量、土地登记、颁发证书、全省土地数据库建设等工作。

抓紧研究修改、补充、更换中央和省有关文件，确保符合法律规定，管理好土地资源。如出台文件指导、整顿全省土地使用权拍卖项目的实施，减少土地资源浪费；规范土地使用权拍卖保证金比例提高；调整土地使用者收回土地时的补偿、拆迁政策等。

杜良镇公共行政区项目正在实施中。图片由Thanh Cuong提供

指导各部门、行业和地方加强协调，严格评估投资项目，特别是投资者的能力评估；对于需要收回土地、改变土地用途的工程和投资项目，要确保完全符合法律规定的条件，土地使用面积要求必须与项目规模相一致，符合各地社会经济发展规划。

指导使用义安省土地发展基金，供地方单位垫付资金，按照主管部门批准的补偿、清理方案，开展补偿、清理工作。

加强对土地收回、土地用途转换的检查审核，确保项目按规定实施。对因客观原因未实施的项目，要想办法消除实施过程中的困难和障碍；对因主观原因（非预算投资项目投资者财力不足、使用国家预算资金的项目无力安排资金等）长期未实施的项目，要坚决收回、取消，避免造成土地资源的荒废和浪费。

指导有关部门、部门、单位解决好安城县宋林二号水泥厂扩建规划项目（第二期）矿区补偿、场地清理等困难和宜禄县南甘工业区A区群众复工复产等困难。