义安省强调“预防为重点”，以最大程度减少自然灾害造成的损失

4月20日下午，农业与农村发展部召开2023年全国自然灾害防治与搜救工作会议。政府副总理、国家自然灾害防治指导委员会主任、国家自然灾害应对与搜救委员会主席陈禄光主持会议。

2023年全国灾害预防控制与搜救工作会议概况。图片来源：越南农贸市场

2022年自然灾害造成175人死亡，经济损失19.5万亿越南盾

2022年，自年初以来，全国各地多地自然灾害频发，异常、极端、不规律，共发生21种（海啸除外）自然灾害，其中1072起。2022年自然灾害共造成175人死亡和失踪，经济损失近19.5万亿越南盾（与2021年相比，分别为人员损失的1.6倍和经济损失的3.4倍）。

2023年以来，共发生3次大雨、21次雷暴、12次河岸滑坡、78次地震、2次寒潮……自然灾害已造成7人失踪，经济损失近250亿越南盾。

尽管自然灾害发生的方式异常、极端、违法，但在中央政府、各部门、各武装力量的坚强领导下，克服困难，特别是地方、社区的积极主动性，2022年和2023年前几个月自然灾害预防、控制和搜救工作取得全面成果，为将损失降至最低做出贡献。

义安省大桥全景，由省人民委员会主席阮德忠主持。图片：范邦

2022年克服自然灾害影响工作得到重视、迅速落实、快速推进。支持群众稳定生产生活、恢复重要基础设施等工作得到重视、迅速落实，特别是支持抢修房屋、清理山体滑坡、积水道路等工作。部队共抢救受灾群众5542人、车辆349辆；转移32142户居民至安全地点；抢修房屋4473间、道路198公里……

然而，由于主观臆断和疏忽大意，自然灾害中依然存在令人惋惜的人员伤亡。一些地方“四到位”在基层落实仍流于形式，成效不彰。基础设施抗灾能力仍然不足。水库调度仍处于被动状态，调度程序仍存在诸多缺陷。预报预警工作仍然不足。用于克服灾害后果的资源仍然匮乏，无法满足要求……

农业与农村发展部副部长阮黄协在会议上汇报了2022年自然灾害防控和搜救工作情况。图片：越南农贸市场

据国家水文气象预报中心预测，越南自然灾害形势持续复杂、难以预测且极端。预计2023年8月至10月期间，东海将出现11-13次风暴和热带低气压，大陆将出现5-7次风暴。

义安确定“预防为主”的座右铭

乂安省人民委员会主席阮德忠同志在报告预防、应对和克服洪水、内涝、山洪和泥石流灾害后果的工作时说，2022年，该省自然灾害十分复杂、严重，造成12人死亡，1人受伤，100间房屋倒塌，990间房屋受损，屋顶被掀翻……；预计经济损失约12650亿越南盾。

省人民委员会主席阮德忠强调，作为经常遭受自然灾害、风暴和洪水侵袭的地方，乂安省始终确定“积极预防、及时应对、紧急有效克服，其中预防为主”的方针。

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志在大会上发表讲话。图：范邦

雨季来临前，各地方积极研究制定了符合当地实际情况的自然灾害应对方案和预案，并按照“四个就地”的方针，特别重视山体滑坡风险地区的人员疏散。灾后重建工作分三个阶段进行：保障人身和财产安全；稳定生活；长远发展。

尽管取得了一些成果，但义安省的自然灾害防控和搜救工作仍然面临困难和局限性。特别是由于地形复杂、易受干扰，救援工作面临诸多困难，救援设备尚未满足实际需要。用于克服自然灾害后果的资源仍然非常有限，只能部分满足自然灾害期间和灾后紧急救援的需求。

2022年10月1日夜间至2日凌晨，山洪暴发给奇山县造成严重破坏。图片来源：Tien Dong

会上，省人民委员会主席要求农业与农村发展部尽快向总理提交2021-2030年自然灾害防治和灌溉规划，展望2050年。

此外，考虑支持该省投资建设拉姆河大坝（调节和提高拉姆河水位的项目），并建设交通桥，用于调节洪水，防止盐水入侵，防止干旱并为南丹、雄原、宜禄、荣市和门罗市等县提供生活用水。

加强预警预报资源

越南政府副总理陈琉光在总结会上强调，在中央政府的大力、同步指导领导下，在军队、地方和人民群众的努力下，2022年自然灾害预防、控制和搜救工作取得了积极成果。

各部门、行业和部门领导出席在义安省大桥举行的会议。图片：范邦

副总理强调，自然灾害日益难以预测、日益复杂，而人们的抗灾能力却在下降。他表示，在资源仍然有限的情况下，我们防控自然灾害的难度将日益加大。因此，各级、各部门、各族人民必须遵守自然灾害防治法规，并根据实际情况定期审查和调整。

另一方面，各部门、各地方要集中力量优先投入资源，加强预警预报工作；加强宣传工作；培养和提高干部群众防灾救灾、搜救工作的意识和责任感；继续整合各项计划；加强协调配合，做好各项准备工作。

各部门、行业和部门领导出席在义安省大桥举行的会议。图片：范邦

政府副总理陈琉光还要求地方在制定经济社会发展规划时重视自然灾害预防任务，并在自然灾害过后为受灾地区提供更好的照顾和投入。

大会上，政府总理向在2022年自然灾害防治工作中成绩突出、为最大限度减少自然灾害损失作出贡献的4个集体和个人颁发奖状；向在2022年搜救工作中成绩突出的11个集体和16名个人颁发奖状。