越共中央政治局关于2020年义安省工作的第26-NQ/TW号决议
决议指出,从现在到2020年,在创造性地贯彻落实越共十一大决议、2011-2020年经济社会发展战略、中央各项决议以及有效执行省党部十七大决议的基础上,义安省要继续提高党组织的领导能力和战斗力,加强团结统一,增强内功,利用和吸引国内外一切资源,力争到2015年将义安省建成北部地区小康省,为到2020年基本成为工业省奠定基础;成为中北地区金融、贸易、旅游、教育培训、科技、卫生、文化、体育和高科技产业的中心;拥有同步和逐步现代化的基础设施体系;提高人民的物质和精神生活;拥有先进、富有义安特色的文化;国防安全巩固,社会治安得到保障。
为成功实现上述总体目标,政治局要求义安省重点领导并落实好以下任务和措施:
1. 着力挖掘和发挥潜力和优势,推动经济快速可持续发展,转变增长方式,提高质量、效率和竞争力。根据我省的特点和定位,推动经济结构向工业化、现代化方向转变。2011-2020年,力争国内生产总值年均增长率达到11-12%。到2020年底,人均国内生产总值达到2800-3500美元左右。
大力改善投资环境,吸引国内外投资,重点发展一批科技含量高、附加值高的产业,大力发展配套产业、清洁产业、节能环保产业,加强区域内及与中北地区省份的产业、企业合作与联动,有效节约利用资源。
将荣市建设成为中北地区金融、贸易、旅游、科技、信息技术、高科技产业、医疗卫生、文化、体育、教育培训的中心;与门罗市一起发展成为全省经济增长极和增长先锋。
配合清化省,推动南清化—北义安地区发展,重点建设与宜山经济区相结合的黄梅—同海地区,发展火电、水泥、钢铁、机械、化工、港口等活跃工业。
与河静省共同推动义安省南部至河静省北部地区发展。将东南经济区建设成为重点发展、多产业、多功能的经济区,重点发展机械、电子、信息技术、汽车制造、高新技术装备、医药、农林水产加工等产业。继续完善基础设施建设,建立吸引投资、发展经济区工业园区的机制和政策。
落实好新农村发展计划,全面发展农业,向生态农业、应用高科技方向发展。投资西部地区社会经济发展,使其成为我省三大重点经济区之一,将原材料产区与矿产开采、农业和工业产品加工结合起来。建设以义丹为中心的高科技农业区,挖掘西部地区农业潜力,生产优质、高效、高产的产品,成为中北部地区高科技农业生产的典范。
推进清水口岸经济区建设,将清水国家口岸提升为国际口岸,成为与老挝、泰国、缅甸等国贸易往来的重要枢纽。
2. 注重创新,提高城乡规划建设管理质量和效率,与经济、文化、社会发展相结合;完善机制政策,调动资源,大力鼓励各经济成分参与投资,出资同步建设基础设施。积极配合中央各部委、行业和本地区地方,重点推进公路、铁路交通体系升级改造,将荣市机场升级为国际机场,建设并有效利用海港。建设灌溉工程、防洪堤坝系统、防咸淡水蓄水闸、城市供排水系统、垃圾处理系统、能源基础设施、电信基础设施。
对中北地区、中部海岸地区部分重点项目,除按标准和规定给予资金支持外,优先安排中央预算内资金,及时实施。
3.增加国家投入,提高社会化政策实施效果,调动资源发展教育培训、科技、卫生、文化、体育等事业。
不断创新,全面提高教育质量;加大招商引资力度,在信息技术、生物技术、新材料技术等领域建设一批高水平大学和职业学校;扩大现有大学和职业学校办学规模,提高培养质量。
发展科研技术转移机构体系;吸引中央和国际各部委、部门的科技科研、应用机构落户义安省。建设一支具有为本省经济社会发展提供咨询、规划、制定和实施政策以及科研、应用科技的知识分子队伍。
逐步投资升级改造省级医院、医疗中心、区级医院、病房、乡镇卫生院等医疗系统,使其现代化。在荣市建设和发展一批医疗机构,使其成为高科技医疗中心,并逐步实现现代化,专注于肿瘤、心血管、产科、儿科等专科,为中北各省提供专业支持。
完成全省历史文化遗迹体系规划;加快推进金莲历史文化遗址、已故总书记黎鸿峰纪念地等一批具有典型意义的历史文化遗迹的保护、美化和提升项目,并积极开展旅游开发,挖掘和弘扬传统文化价值。
继续扩大和丰富群众体育和高水平体育活动;使义安省成为全国强大的体育中心之一。
落实好社会政策,做好社会保障工作;继续完善和落实支持生产发展、扩大就业、开展职业培训、派遣劳务人员出国等政策,重点支持贫困县、贫困乡、特别困难村的贫困群众和少数民族。
4.巩固国防安全,在任何情况下维护社会政治稳定;发挥整个政治体系和全民族大团结力量,把发展社会经济任务与保障国防安全结合起来,建设防区,构建牢固的人民安全阵地和国防阵地;不允许在安全秩序方面,特别是在特殊地区出现热点、矛盾。
五、加强和拓展对外关系,推动国际一体化进程。加强与老挝邻近省份的关系。创新对外宣传活动,宣传越南形象和义安省吸引外国投资者的潜力。积极预防国际一体化进程中产生的负面影响。
6. 继续加强组织建设,提高政治体系建设质量和效率。经常性地重视党的建设工作,继续有效落实越共十一届四中全会关于党的建设的决议。推进行政改革,提高各级政府的国家管理效力和效率。创新祖国阵线和人民组织的运作内容和方式,有效落实基层民主规定,巩固民族大团结联盟……
决议明确指出:建设和发展胡志明主席的故乡——乂安省,首先是乂安省党委、政府和人民的责任,同时也是心系祖国、崇敬胡志明主席的各级党委、党组织、国家、祖国阵线、中央和地方各级政治社会组织的责任。
义安省党委、人民政府要进一步发扬积极主动、积极性和创造性的精神,充分发挥地方资源的潜力和优势,建设祖国。
中央各部门要经常配合、支持并创造便利条件,帮助义安省有效落实政治局提出的各项方向和任务。各省市,特别是中北部各省,要积极巩固和加强与义安省的联系与合作,打造统一的经济空间,促进共同发展。
政府指示各部委、行业、地方配合乂安省制定并落实上述任务和措施。
代表政治局
总书记
(签名)
阮富仲