奎霍普的垃圾处理项目虽然已经完工，但尚未投入运营，这本身就是一个悖论。

项目已延期。

废物处理场归合镇及归合县邻近乡，由归合县人民委员会投资，经省人民委员会2010年1月19日第193/QD.-CNXD号决议批准，并经省人民委员会2010年4月8日第1446/QD.UBND-CNXD号决议批准建设投资项目，总面积超过6.6公顷。

2010年10月，归合县人民委员会批准了该项目的技术设计和施工预算。项目投资预算最初为366亿越南盾，后调整至超过480亿越南盾。根据设计方案，该垃圾填埋场将建有7个填埋单元；一套渗滤液收集和处理系统；监测井，包括垃圾处理区下游3口井和上游1口井；填埋单元周围的内部道路和堤坝；填埋场周围的雨水排水系统；电力和供水设施；以及大门、围栏和树木。

经过长时间的规划调整和施工，承包商于2021年10月15日完成了项目建设项目的全部工程。然而，自那时起，该项目一直未能投入使用，目前整个归合镇及其周边部分乡镇仍需使用归合镇1号街区的垃圾填埋场。

值得一提的是，位于归合镇1号街区通科地区的垃圾填埋场建于2000年以前，面积约1公顷。经过多年的使用，该填埋场已不堪重负。更何况，这是一个露天填埋场，采用人工焚烧的方式处理垃圾，因此每次垃圾焚烧或下雨都会造成污染，令附近居民苦不堪言。

归合镇第一区负责人阮光忠先生表示，垃圾填埋场的环境污染问题长期以来一直是当地居民关注的焦点。虽然该填埋场面积不大，不足1公顷，但却是归合镇乃至周边许多地区垃圾的集中地。因此，长期以来，该填埋场一直超负荷运转，造成严重的环境污染。尤其是在雨季，填埋场渗出的雨水四处流淌，渗入地下，影响地下水资源。夏季，苍蝇蚊虫滋生，有时还会发生火灾，散发出难闻的气味。“虽然该填埋场位于第一区，但第一区和第二区都不得不承受环境污染的影响。”阮光忠先生强调说。

归合镇人民委员会主席阮文秀先生表示：垃圾填埋场超负荷运转且污染严重，这种情况已经持续多年。当地居民曾多次提出建议和方案，但至今仍未得到落实。虽然新的垃圾填埋场已经建成，但尚未投入使用，因此全镇及周边一些乡镇的垃圾不得不运到这里进行处理。阮文秀先生还表示，由于污染问题，每次与选民见面，人们都会提出各种建议和方案，但至今仍未得到解决。当地已经采取了平整和掩埋等多种措施，但这些都只是权宜之计。

等待管理层报价

尽管投资决定早在2010年就已获批，但由于土地清理和规划调整等问题，项目历经多年延误，如今终于抵达目的地。然而，奎合镇及其周边乡镇的垃圾处理厂投入运营却是一个漫长的过程。

首先，我们必须提及处理技术问题。2010年项目审批时，归合县垃圾处理场采用的是传统的填埋方式。这可以理解为当时现代垃圾处理技术尚未普及，即便有，成本也很高，因此选择了填埋技术。然而，值得一提的是，2019年，在项目仍未开工建设的情况下，省人民委员会发布了第3464/QD.UBND号决定，批准对归合镇垃圾处理场及归合县邻近乡镇的施工图设计及施工预算进行调整和补充。调整后的设计方案仅包括：垃圾填埋单元的建设；渗滤液收集处理系统；监测井；填埋单元周围的内部道路和堤坝系统；以及填埋场周围的雨水排水系统。同样的电力和供水系统、防护围栏、操作人员住所……这让很多人疑惑，为什么该调整方案没有像黄梅镇义丹的一些垃圾处理厂那样，采用现代化的垃圾焚烧技术？

此外，另一个问题是项目竣工后的运营管理，届时需要管理人员和工人。然而，如果无法从区人民委员会的专业部门调配人员，那么在精简人员编制的情况下，组建管理委员会和招聘人力资源就更加困难了。

据悉，2022年9月22日，归合县人民委员会向有意投资垃圾运输、收集和处理服务的机构和个人发出投资邀请函。尽管发出了邀请函，各部门、分支机构和行业也就如何处理垃圾填埋场并使其投入运营提出了意见。然而，截至目前，尚未进行垃圾填埋场管理运营单位的招标工作。

目前，与各部门和分支机构的协商工作已经完成。区政府正在遴选承包商进行公开招标。招标完成后，待管理单位确定后，垃圾填埋场即可投入运营。

陈德利先生——归合县人民委员会副主席

然而，当我们询问何时进行招标时，罗先生却无法回答。

显然，归合镇及其周边乡镇的垃圾处理场建设从一开始就困难重重。然而，截至目前，该项目已竣工，并已投入近500亿越南盾的投资。问题在于如何尽快将项目投入运营，否则归合镇1号和2号街区的环境污染问题（旧垃圾填埋场已不堪重负）将无法彻底解决。同时，这也将造成国家在该项目上投入的资金的浪费。