奎霍普垃圾处理项目已完工但尚未投入运营的悖论
（Baonghean.vn）——经过13年的投资建设，归合镇及周边乡镇的垃圾处理项目终于竣工。然而，由于缺乏运营系统，该垃圾处理场至今仍无法投入运营，迫使老旧的垃圾填埋场在超负荷运转的情况下继续运营，造成环境污染。
项目扩展
废物处理场归合县归合镇及周边乡，由归合县人民委员会投资，经省人民委员会2010年1月19日第193/QD.-CNXD号决议批准，并经省人民委员会2010年4月8日第1446/QD.UBND-CNXD号决议批准建设投资项目，总面积逾6.6公顷。
2010年10月，归合县人民委员会签发决定，批准该项目的技术设计和施工概算。项目投资概算从最初的366亿越南盾调整至480多亿越南盾。根据设计，该垃圾填埋场将建设7个填埋单元；渗滤液收集处理系统；监测井，其中垃圾处理区下游3个，上游1个；填埋单元周围的内部交通道路和堤坝；填埋场周围的雨水排放系统；电力和供水；以及大门、围栏和树木。
经过长时间的规划调整和开工建设，承包商于2021年10月15日完成了该项目的建设。但此后，该项目尚未投入运营，目前整个归合镇地区和一些邻近乡镇不得不使用归合镇第一街区的垃圾填埋场。
值得一提的是，归合镇第一区的垃圾填埋场建于2000年之前，位于通郭区，面积约1公顷。经过多年的使用，这个垃圾填埋场已经不堪重负。更何况，这是一个露天垃圾填埋场，采用人工焚烧的方式处理，所以每当焚烧垃圾或下雨时，垃圾填埋场附近的居民都会因为污染问题而感到极度不安。
归合镇第一区区长阮光忠先生表示，垃圾填埋场的环境污染问题长期以来一直是民众关注的焦点。尽管该垃圾填埋场面积不大，不到1公顷，但它不仅负责收集来自归合镇的垃圾，还负责收集来自其他许多地方的垃圾。因此，长期以来，垃圾填埋场的超负荷运转和环境污染问题一直存在。尤其是在雨季，垃圾填埋场渗出的雨水四处流淌，渗入地下，影响地下水源。夏季，苍蝇、蚊子肆虐，有时还会引发火灾，导致到处散发着恶臭。阮光忠先生强调：“虽然该垃圾填埋场位于第一区，但第一区和第二区都面临着环境污染问题。”
归合镇人民委员会主席阮文素表示：该镇垃圾填埋场多年来一直处于超负荷运转和环境污染的状态。当地政府也提出了许多建议和方案，但至今尚未落实。虽然新垃圾填埋场目前已经竣工，但由于尚未投入使用，全镇以及周边一些乡镇的大量垃圾都被运到这里进行处理。阮文素还表示，由于污染问题，他每次与选民见面，选民们都会提出建议和方案，但至今他们仍然不得不接受和忍受。当地政府已经采取了平整和掩埋等多种措施，但这些措施都只是权宜之计。
等待管理层出价
虽然投资决定早在2010年就已获批准，但由于土地清理和规划调整等原因，该项目历经多年拖延，如今终于得以落地。然而，归合镇及周边乡镇的垃圾处理场投入运营，却是一个漫长的过程。
首先要说的是处理技术的问题。2010年项目审批的时候，归合县垃圾处理场是按照传统的填埋方式设计的。这可以理解为当时现代垃圾处理技术还不多见，而且就算有了成本也很高，所以选择了填埋技术。不过值得一提的是，2019年，项目还未开工的时候，省人民委员会就颁发了3464/QD.UBND号决定，批准调整补充归合镇垃圾处理场及归合县周边乡镇的施工图纸设计和施工概算。调整后的设计方案仅仅包括建设垃圾填埋池；渗滤液收集处理系统；监测井；填埋池周围的内部交通道路和堤坝系统；填埋场周围的雨水排放系统；同样的水电供应系统、防护围栏、操作员房屋……这让很多人感到疑惑，为什么该调整没有像黄梅市义丹的一些垃圾处理厂那样选择现代化的垃圾焚烧技术呢？
此外，另一个问题是，项目竣工后如何运营，需要管理人员和工人。如果无法使用区人民委员会专业部门的人员，在精简工资的情况下，成立管理委员会和招聘人力资源就更加不可能了。
据悉，2022年9月22日，归合县人民委员会向有意投资垃圾运输、收集和处理服务的组织和个人发出了招商引资函。尽管发出了招商引资函，各部门、行业和领域也就垃圾填埋场的运营方向提出了意见。然而，迄今为止，尚未进行垃圾填埋场运营管理单位的招标。
目前，已完成与各部门、各分支机构的协商程序，区里正在遴选承包商，并进行公开招标。招标完成后，选定管理单位，填埋场将投入运营。
然而，当我们询问何时进行招标时，雷先生却无法回答。
显然，在归合镇及归合县周边乡镇建设垃圾处理场，从一开始就遇到了许多困难。然而，目前该垃圾处理场已竣工，并已投入近500亿越南盾的投资资金。问题在于项目必须尽快投入运营，否则，归合镇一区和二区的环境污染问题将无法彻底解决，因为旧垃圾填埋场已经难以接收垃圾。同时，国家已投入该项目的投资资金也将浪费。
