外交作为国家的“天线”，必须做好研究和战略预测，使越南不偏离时代潮流，不被任何形势所措手不及。

副总理，外交部长范平明就工业成立70周年向记者回答了记者提问。

值此越南外交成立70周年之际，越南政府副总理兼外交部长范平明撰写文章，回顾当今越南外交的杰出贡献和作用。

越南外交部门成立70年来，始终在胡志明主席的直接领导和指导下，对此我们深感自豪。外交部门首任部长曾说过：“用兵之道，一是用战略打仗，二是用外交打仗，三是用军队打仗。”

多边外交舞台上的小国

从一开始，面对内外重重敌人，外交就通过1946年3月6日的《初步协议》和1946年9月14日的《临时协议》，实施“和平推进”战略，为成功保卫年轻的革命政府、分化敌人、争取更多时间巩固力量、准备长期抗战做出了重要贡献。

在国家命运关键时刻果断正确的外交决策，进一步彰显了胡志明主席外交思想和智慧的风采。从“以不变应万变”的外交方针、“国家利益至上”的外交理念，到“多结朋友，少树敌人”的外交战略，都已成为充满胡志明风格、至今仍具有重要价值的外交艺术经典。

在抗日战争中，政治、军事、外交三条战线的密切配合，形成了合力，引领我国长期抗战从一个胜利走向另一个胜利。外交不仅仅是简单地反映战场形势，还积极主动地凝聚力量，为军事、政治战线创造有利条件。

外交作为越南人民与包括交战国人民在内的世界人民之间的桥梁，最大限度地争取国际友人对我国人民反对殖民帝国主义侵略战争的正义斗争的支持和援助。战场上的辉煌胜利，通过1954年《日内瓦协定》和1973年《巴黎协定》在谈判桌上得以具体化，我国民族由此赢得了1975年春季的伟大胜利，实现了国家统一和民族团结。在那些英雄岁月中，外交使越南成为国际友人心中热爱和平、永远渴望独立自由的英雄民族的象征。这也是我们学习到许多宝贵经验的时期，包括独立自主原则、如何在多边外交舞台上维护弱国利益以及“边打边谈”战略。特别是，以“五识”为指导思想，富有东方哲学内涵的与大国交往的巧妙方法，被胡志明主席提升到艺术的高度。

在国家建设和发展过程中，我国从经济上受围困、政治上孤立、仅与社会主义阵营国家交往的局面，发展到目前已与联合国193个成员国中的185个建立了外交关系，与230多个国家和地区建立了经贸投资关系，是70多个地区和国际组织的积极成员，在东盟和联合国许多重要机构中发挥着重要作用。

越南对外经济关系日益开放，有效服务于国家经济社会发展。越南累计吸引外商直接投资超过2500亿美元，是少数几个参与本地区所有重要经济合作机制的国家之一，其中包括《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。

越南外交陪伴人民走过70年，为越南从一个世界地图上没有名字的国家，发展成为在地区中发挥越来越重要作用、受到国际友人尊敬的国家作出了贡献。

70年来，无数越南外交官从革命战场直接走向国际谈判桌，至今仍以自己的智慧、才华和人格魅力赢得朋友和对手的敬佩。

外交部从成立初期仅有20名工作人员，发展到如今拥有2400名训练有素、政治坚定的工作人员，成为国家对外工作的主力军，有效服务于党和国家的外交政策的制定和执行。越南驻外代表机构也从独立初期仅有的3个，发展到如今拥有98个，成为国家在世界各大洲的“延伸臂膀”。

与时俱进

在全球化、各国相互依存度不断加深的今天，融入国际社会已成为客观必然的选择。作为引领越南航船驶向远洋的“引航员”，越南外交准确把握时代脉搏，紧跟时代潮流，始终竭尽全力确保国家在地区和世界格局中处于最有利地位。

首先，我们加大与其他国家关系的深化力度，基本完成与优先和重要伙伴关系框架的制度化建设。特别是在新中国成立70年来外交史上，我们首次与包括联合国安理会五个常任理事国在内的所有主要国家建立了战略伙伴关系和全面伙伴关系框架。

第二，外交始终处于落实越共十一大提出的全面融入国际社会政策的前沿。外交为加强对外经济关系做出了积极贡献：2012年至2014年，越南二十年来首次实现贸易顺差，继续成为东南亚吸引外资的亮点。全球有100多家领先的跨国公司在越南设立总部，其中许多公司已经或即将在越南设立“总部”。

越共中央政治局发布关于融入国际社会的第22号决议以来，越南外交工作取得长足进展。越南首次参与联合国维和行动，同时参与TPP、RCEP等多项重要自贸协定谈判，并赢得国际友人的信任，以极高票数当选联合国重要机构成员。

在此期间，多边外交也得到提升，由“积极参与”转向“积极为制定共同游戏规则作出贡献”，越南在东盟、亚欧会议、亚太经合组织和联合国等论坛上提出了许多倡议和合作建议，得到朋友和伙伴的支持和高度评价。

外交工作也与国防安全工作紧密配合，坚定维护祖国安全、主权和领土完整。我们已完成与中国、老挝全线陆地边界勘界立碑工作，目前正在与柬埔寨进行边界勘界工作，为越南与邻国陆地边界成为和平、友好、稳定与发展的边界作出贡献。外交工作也赢得了国际社会对越南在东海问题上正义立场和正当权益的广泛支持。

文化外交、对外宣传、公民保护、旅居海外越南人工作等取得了许多重要成果，如成功推动联合国教科文组织将何朝城堡、长安名胜景观群、阮朝档案、雄王崇拜、富寿春歌谣等列为世界文化遗产。

外交也始终站在合作与斗争的最前线，维护海外越南人的合法权益，动员海外越南人日益回国投奔祖国，以精神和物质力量为建国卫国事业作出切实贡献。

不要让国家感到惊讶

当今世界和地区形势风云变幻，和平但并不太平。亚太仍然是全球发展最具活力的地区，有潜力成为21世纪世界新的权力中心，但也已成为大国战略博弈的舞台。和平合作仍然是主流，但不稳定因素增多，局部冲突的风险也上升。

尤其东海局势错综复杂，对国家安全及岛屿主权的威胁日益严峻。挑战与机遇总是交织、相互转化。如何“化险为夷”，使国家在地区乃至世界战略棋局中占据最有利位置，是外交工作者夜以继日思考的问题。胡伯伯曾说过：“国家失意，两辆马车都浪费了；国家处境好，一辆马车也开得起来。” 当今外交的任务是运用“危中有机”的思维，为国家寻找机遇和福祉。

当今世界，一个国家即使经济实力不强、人口不多，只要制定正确的外交政策，就能维护自身合法利益，提升国际地位。作为在亚太地区具有重要地缘战略地位的国家，越南在新形势下面临着诸多机遇，可以将国家实力与时代力量结合起来，利用有利条件顺利推进工业化和现代化建设，帮助国家克服“中等收入陷阱”的风险。为此，越南外交亟需加大“参与”力度。

在第28届外交会议上（2013年12月），越共中央总书记阮富仲强调，今后一个时期外交工作的三大首要任务是：维护和平稳定的环境，捍卫祖国的独立、主权和领土完整，保卫社会主义制度。

为了履行这一重大责任，整个外交部门正在努力创新思维，从思维方式到工作方法，寻求更多创新，以进一步提高外交工作效率。坚守“不变”的国家和民族利益，灵活应对“不断变化”的形势，适应瞬息万变的世界，是新时代越南外交的必然要求。作为国家“天线”，外交必须做好研究和战略预测，以发现新趋势，引领越南顺应时代潮流，同时不让国家对任何情况措手不及。

根据TPO