美国务卿访问中欧：从俄罗斯和中国获取影响力容易吗？

该地区在过去十年似乎被美国“遗忘”，为俄罗斯和中国构建其地位和影响力创造了条件，在这样的背景下，蓬佩奥国务卿此次访问被视为美国“重返”该地区的承诺。然而，观察人士认为，此次访问对蓬佩奥先生来说并非易事。

重新发现“被遗忘”的地区

“美国国务卿访问中欧，重申其在该地区的作用”，“美国国务卿蓬佩奥访问欧洲，对俄罗斯和中国的影响表示担忧”“蓬佩奥先生警告与华为合作存在风险”……这些言论近日成为国际媒体的头条新闻。

值得注意的是，这是自2011年美国前国务卿希拉里·克林顿访问匈牙利以来，美国高层首次访问匈牙利，也是20年来美国高层首次访问斯洛伐克。不难看出，美国国务卿迈克·蓬佩奥此次中欧之行的核心目标。

美国国务卿迈克·蓬佩奥与匈牙利外长彼得·西亚尔托在匈牙利布达佩斯。（图片：美联社）

在访问前的新闻发布会上，美国政府一名高级官员表示，过去十年来对中欧国家的“忽视”以及对该地区缺乏强有力的承诺，造成了真空，而中国和俄罗斯可以通过多种方式轻松填补这一真空。

回顾过去，当美国政府对中欧不感兴趣时​​，俄罗斯和中国却有机会在该地区“留下”浓墨重彩的一笔。目前，匈牙利大部分天然气进口自俄罗斯；该国的主要电力来源也来自俄罗斯国家原子能公司投资约140亿美元的发电厂。至于中国，匈牙利也是从北京获益最多的国家之一。

面对这一现实，蓬佩奥在访问期间特别指出了中欧依赖俄罗斯能源以及中国高科技公司华为在匈牙利的存在所带来的问题和风险。

因此，对俄罗斯能源的依赖将使中欧国家陷入被动，并可能随时面临能源危机的风险。蓬佩奥还呼吁匈牙利不要支持“土耳其溪”管道——这是俄罗斯不经乌克兰通往欧洲的主要天然气输送路线。

与此同时，美国国务卿表示，华为的存在被视为对该地区的安全构成威胁，因为华为的设备可用于间谍活动。

不仅如此，美国国务卿还会攻击匈牙利总理维克托·奥尔班与俄罗斯总统普京之间的亲密关系，甚至向匈牙利反对党“发出信号”，称布达佩斯对俄罗斯在匈牙利领土上的情报活动“视而不见”……

与此同时，蓬佩奥国务卿还重点讨论了防务关系，敦促各国实现能源来源多元化，摆脱对俄罗斯的依赖。在其他访问中，蓬佩奥国务卿也希望扭转两国关系，使美国与中欧之间的“握手”更加紧密、更加温暖。

可以说，这是美国在一段时间聚焦中东或印太地区之后，向中欧盟友发出的善意信息。

风雨之旅

这是目标，但观察人士认为，蓬佩奥此行将面临诸多困难，因为中欧国家仍然很大程度上依赖俄罗斯的能源或中国的发展项目。

匈牙利外长西雅尔托回应美国国务卿的言论强调，华盛顿对匈牙利与俄罗斯外交关系的任何批评都是错误的，因为其他欧洲国家目前也在与俄罗斯开展能源合作。

彼得·西亚尔托先生还强调，匈牙利作为北约军事联盟成员，仍在履行对西方国家的义务。

不过，也有一些优势，比如在匈牙利，美国国务卿蓬佩奥可以与匈牙利总理维克托·奥尔班找到共同点，后者在移民问题上持与唐纳德·特朗普总统类似的强硬立场。

还值得一提的是蓬佩奥国务卿此行的另一个目标，就是出席在波兰举行的“中东和平与安全的未来”会议。

美国的目标可以说是建立一个能够对抗伊朗的联盟，因为这个问题正在欧盟内部引发分裂和冲突。事实上，德国和法国等欧盟主要国家目前在伊朗问题上的观点与唐纳德·特朗普总统政府的观点截然不同。

美国国务卿蓬佩奥警告中欧盟友切断与中国华为的联系。图片来源：海峡时报

在欧盟主导国家与所谓“二流”国家之间面临诸多隔阂和冲突之际，美国政府显然想借蓬佩奥先生的来访，借机将这些国家拉拢到自己一边。

美匈两国签署的防务合作协议虽然规模不大，但使得匈牙利能够在此次访问期间从华盛顿购买军事装备，表明美匈关系取得了一定进展。

除此之外，还有美国针对该地区的新举措，包括打击腐败或加强两国执法部门协调……美国国务卿蓬佩奥不仅向中欧国家伸出“胡萝卜”，也不忘暗暗伸出“大棒”。

因此，蓬佩奥在匈牙利发表讲话，既呼吁“抵制”华为，又含蓄地警告说，任何继续与这家中国公司合作的公司都可能被限制获取美国设备。

可以说，升温与中欧关系是特朗普总统“美国优先”战略的利箭之一。

当然，面对既有利益又有压力的美国盟友，以及拥有诸多社会经济利益的俄罗斯和中国，匈牙利、斯洛伐克、波兰等中欧国家无法立即决定站在哪一边。

因此可以说，美国国务卿蓬佩奥的此次中欧之行虽然还未结束，但仅仅是一个开始！