渔民对渔业保险不感兴趣。

(Baonghean) - 长期以来，汽车、摩托车和其他道路车辆的保险一直是强制性保险，但渔业保险却被忽视了。尽管海上风险频发，但渔民对此却不太感兴趣……

由于冷锋影响，我们抵达演州县演璧乡时，天气很不好。在演璧乡和演金乡交界的航道上，数百艘渔船停泊着，等待风平浪静的天气起航。世世代代，归胜村的人们以出海捕鱼为生。近年来，村里许多家庭大胆投资购置渔船，从小船换成大船，将捕鱼活动从远海转向远洋，产量和效益都比以前更高。然而，转移渔区、出海捕鱼也存在诸多风险。

拥有一艘90CV渔船的范文海先生说：“桂胜村渔民的渔船曾被海浪沉没，渔民遇难，但人们没有得到任何实质性的帮助，除了省、县、乡等组织、工会和地方当局的探访政策，因为他们的渔船没有购买船体保险，渔民也没有为船员购买保险。最近，在第10号风暴中，桂胜村陈文心先生的渔船在返回避风港的途中遭遇猛烈的海浪，船沉没在河口。许多其他船主都在场救人，谭先生被朋友的船救起，但价值数十亿美元的船完全受损，无法打捞。同样因为没有购买船体保险，陈文心先生没有得到任何帮助。 “这个街区没有人购买船体保险，也没有人购买船员保险，”停泊在奠金桥下的一艘渔船的船主阮竹江 (Nguyen Truc Giang) 说。

演州县演碧乡桂胜村的范文海先生没有参加船员和船舶保险。

整个田碧乡共有192艘渔船，其中60艘超过90CV，近千名渔民在海上作业。这些渔船均未购买船体保险，只有少数渔民向保险公司购买船员意外伤害保险。田玉乡有7/12个村庄在近海和远洋海域从事海鲜捕捞，共有近420艘渔船和数千名船员，年产量近1.4万吨。与田碧乡的渔民一样，田玉乡的大多数人也没有为在船上工作的船员购买船体保险和意外伤害保险。据统计，目前，演洲区1400多艘船舶中，只有约60艘大型船舶购买了船体及船壳险，全区近7000名海员中只有不到100名船员购买了海上风险保险。

离开奠玉、奠碧两个重点地点，沿着沿海公路，我们拐进了琼吕县的海边。琼龙乡明清渔村在年末的阴沉日子里，人们仍然对12月中旬NA 93240-TS号渔船突然沉没、造成8人溺亡的事件感到震惊。这8人中，有6人是明清村村民。由于他们没有购买船舶保险，所以在海上遇到事故时得不到赔偿。此前，琼吕县其他一些渔民的渔船也遇到过类似情况。琼龙乡渔业协会干部范英进表示，由于天气条件复杂，海上事故越来越多。近年来，乡政府和渔业协会一直鼓励人们购买船员意外险和船舶保险。琼龙乡100%的劳动者都购买了意外险，但渔船船主对船舶保险并不感兴趣。目前，全乡共有174艘渔船，其中110艘载重量超过90CV，但这些渔船船主中很少有人购买船舶保险。田先生说，大部分意外险都是船员自己购买的，价格约为每人每年20万越南盾。而渔船船主则不购买船舶保险，因为保费太贵，每年要1500万到2000万越南盾。在琼瑠县的其他乡，例如山海乡、仙水乡、琼义乡，渔民对渔业保险也不太感兴趣。琼吕县农业局船舶主管官员阮廷柱表示，全县目前有近1200艘船舶，其中一半是大型船舶，超过90CV，但目前还没有具体统计有多少艘船舶购买了船体和船身保险，有多少名船员购买了风险保险。

对渔业保险漠不关心的情况不仅发生在演州和琼琉，在宜禄、门炉和黄梅镇等沿海县市也十分普遍。根据政府总理2008年3月18日第289号决定，渔民购买或建造新的排量为90CV或以上的渔船，或将旧船改装为耗油量更低的新型渔船（排量为40CV或以上），将获得资金支持。获得支持的条件之一是，船只必须购买船体保险，船上工作的船员必须购买意外伤害保险。第289号决定还规定，对于排量为40CV或以上的渔船，国家支持其购买船体保险费用的30%，支持其购买年度船员意外伤害保险费用的100%。

此外，在该决定中，国家还对依法办理船舶保险、船员意外伤害保险、检验、渔船登记等手续的渔船船主提供燃油费用支持，每艘渔船每次出海可获得约800万越南盾的支持……到2010年，该决定中的支持政策已经到期，人们不再购买保险。另一个原因是获得保险金的手续相当繁琐，海上经常发生船舶事故，而且事故原因的确定比较困难。另一方面，渔船船主也表示，每年1500万至2000万越南盾的船舶保险费用是一个很大的数字，而乂安省渔船上的船员大多是自由职业者，没有与船东签订合同，船东不为他们购买保险也是可以理解的。

乂安省拥有4000多艘渔船和1.9万多名海上作业人员，但只有少数渔民购买了船舶和船员意外伤害保险。乂安省第十六届人民议会第三次会议于2011年12月9日通过了第28/2011号NQ-HDND号决议，其中规定对贫困户船员购买保险费用提供50%的补助，并为90CV及以上渔船参与远洋捕捞提供相关政策。然而，据奠碧乡人民委员会副主席石廷义先生介绍，由于种种原因，这项政策并未得到渔民的响应。乂安省水产资源开发与保护厅厅长阮志良表示：“下一步，厅将研究渔业保险的实施情况，同时规定所有90CV以上渔船必须购买船体及船壳险，船上工作人员必须购买风险险。这将成为渔船接受检验和出海的强制性条件，逐步实现渔民及船主全民购买渔业保险的目标。”

与其他类型的风险保险一样，渔业保险对渔民来说极其重要，有助于在海上事故发生时最大限度地减少损失并降低成本。在人们尚未意识到这些保险的重要性之际，当局需要介入，宣传、普及并提高公众意识。渔业保险领域的公司也需要制定财政支持政策，通过简化赔偿和评估程序，帮助人们更容易地获得这一重要的保险，帮助渔民安心出海，努力通过渔业致富，维护祖国的海洋和岛屿主权。

文章和照片：阮科