义安渔民为67号船购买保险面临困难

落实政府2014年第67/CP号关于支持远洋渔船建造贷款的法令，除按规定支持贷款利率的政策外，实施时支持渔民购买船舶保险费用的90%（渔民和船东仅承担10%）；同时，国家支持船员和部分渔具购买保险。
为落实上述规定，新建67号渔船竣工并办理捕捞手续后，渔民均购买了船舶保险。

最初（三年前），引入67号渔船捕捞效果显著，渔民也享受到诸多扶持政策，出海安心。当时，几乎100%的67/CP号法令项下的远洋渔船都获得了购买保险的支持。然而，2018年和2019年，捕捞形势愈发艰难，同时政府的扶持政策也随之收紧，随之而来的是诸多问题。

近海渔船停泊在会门。图片来源：Phuong Ha

具体来说，除了渔民拖欠银行贷款偿还的情况外，国家对渔民的扶持政策也发生改变，只支持购买船舶保险费用的50%，不支持对船上设备和渔具进行保险，这加大了渔民的困难。

琼琉县琼龙乡富莲村的阮胜利先生说：“他的渔船是根据第67/CP号法令新建的，当时价值超过100亿越南盾。渔船保险是按年购买的，但2019年9月就到期了。他去县里的保险公司想买，却被告知渔船还没卖出去，因为在等财政部的指示。”

渔民们正在准备远洋捕捞的渔具。根据新规定，国家将不再资助渔民购买渔具保险。图片：阮海

和黎先生处境相同的是琼吕县仙水乡的黄德门先生。为了造一艘价值120亿越南盾的渔船，黄德门先生不得不向亲戚借钱，抵押了自己的房子，才造了一艘远洋渔船。现在渔船的保险已经过期，他想把船买回来，安心地出海捕鱼，但无力回天。

在义安省，目前有超过10艘船舶的船体保险已过期，未来还会有更多这样的船舶。

越南国家银行乂安省分行行长阮氏秋秋女士表示：“上述情况已由各银行向国家银行提出并汇报。事实上，如果67号渔船没有再保险，渔民不幸遭遇碰撞或事故，损失将是巨大的，银行损失资金的风险也很高。”

67号船没有再保险，如果渔民不幸遭遇碰撞或事故，损失将非常巨大，银行损失资金的风险也很高。图片：Phuong Ha

目前，越南国家银行乂安省分行已多次向省指导委员会67/CP、国家银行、省人民委员会和直接执行该政策的保险公司发送文件，要求其提供指导和解决方案。

不过，政府直销船舶保险的单位表示，暂停向67名渔民销售船舶保险的原因是由于最近颁布的《渔业法》，该法自2019年7月1日起生效，同时还有政府令和农业与农村发展部第22号通知，其中对渔船船员和渔业服务船的变更做出了规定，包括作业范围、安全规定、船员资格……从以马力（CV）计算改为以长度计算。

这些规定尚未按照财政部第67/CP号令在渔船保险规则中更新，给保险销售和赔付的实施带来了诸多困难。
面对上述现实，当地渔民特别是67艘渔船的船主多次向有关部门和渔船保险直销单位提出建议，希望尽快协调解决问题。