个人和企业对在线公共服务尚不“感兴趣”

（Baonghean.vn）——近年来，各机关、部门已部署了多项在线公共服务，为我省行政程序改革做出了诸多贡献。然而，如何将高水平的在线公共服务（三级、四级）提供给民众，对职能部门而言仍是一项巨大的挑战。

例如，交通部自2015年5月20日起实施驾驶证网上发放和更新三级公共服务。在此形式下，需要更新驾驶证的人不必前往交通部，只需进入电子信息页面：gplx.gov.vn（首页，进入驾驶证网上更新版块）填写信息即可申请发放或更新驾驶证，交通部将通过电子邮件回复，并告知预约日期领取结果。

只需要一台能上网的电脑就可以在线登记企业登记文件，但计划投资部企业登记处每月收到的500份文件中，只有2-3份在线登记。

为运营这项服务，该部门投资了设备，安装并运行了三级公共服务软件系统，按照流程和指示办理驾驶证换证，配备了齐全的设备和传输线路，并安排了具备专业资质的合格人员来满足相关要求。在线签发和换证驾驶证有助于为民众创造便利，减少出行时间和成本。然而，这项服务实施一年后，注册人数仅有10人。

再比如计划投资部，尽管该部门提供四级公共服务，但在企业注册领域，平均每月收到的约500份文件中，只有2-3份注册文件通过在线方式处理。乂安省计划投资部企业注册处副处长阮德胜先生表示：“该部门投资了设备，开发了软件，安排了人员，推广并指导了在线企业注册软件的使用，但使用这项服务的企业数量仍然太少。”

传统民众直接到国家机关办理行政手续的心理。（图：民众来到荣市一站式办理中心办理行政手续）。

越南的电子政务模式采用在线公共服务，共分为四个层级。文件接收和服务提供流程均在线进行。除了第一层级提供完整信息、第二层级提供下载申请表和文件、第三层级提供在线提交文件和在线处理服务外，第四层级允许用户在线支付费用，并可在线或邮寄回复结果。

三级和四级是提供在线公共服务的两个较高级别，经评估，这些级别不仅为个人、组织和企业带来许多好处和便利，而且还减轻了文书工作压力并最大限度地减少了国家管理机构的骚扰因素。

检查义安税务局行政程序改革情况。

但截至目前，调查显示，我省企业和群众对网上公共服务的关注度和使用度还不算高，主要原因是为了让群众和企业知晓这些服务，宣传工作还比较薄弱。

此外，中国人口中很大一部分是农民和劳动者，计算机水平有限，大多数人在需要办理行政事务时，仍然选择传统的直接到有关部门办理的方式。

“我们很少接触电脑和互联网，所以不了解在线公共服务。我们办理行政事务时，都是直接去找政府部门。”来自兴原县兴原镇的阮文南先生说道。

基于上述原因，根据电子政务决议实施路线图，义安省力争到2020年实现从省到乡一级40%的公共服务实现在线化，这是一个巨大的挑战。

建设全省电子政务，有效提供高水平的在线公共服务，需要同步的解决方案。

黎清