人们仍然对在线公共服务感到“困惑”

（Baonghean）——义安省在线公共服务门户网站的正式启用，是该省为落实政府关于建设电子政务、全面革新国家机构的政策而做出的重大努力。然而，许多地方和机构在部署高水平在线公共服务方面仍存在诸多不足和限制。

兴原县人民委员会一站式服务部门为民众办理行政手续。图片：黎青

据雄原县人民委员会一站式服务部门介绍，每天都有大量民众前来办理行政手续。当被问及如何通过公共服务网上平台办理行政手续时，许多人并不清楚这项服务的存在。

“最好花点时间，但要确保万无一失，行政手续很复杂，所以我必须去政府机构工作才能感到安全”——兴原市的阮伯玉先生说。

同时，该区电子信息页面发布消息称，雄原县人民委员会已在土地、司法、建筑、贸易、卫生等领域提供32项三级公共服务，但大多数民众尚未使用。

义禄县是全省使用公共服务电子门户网站的领先县。该县已在电子信息门户网站上公开了29个领域344项行政手续（其中县级手续190项，乡级手续154项；三级公共服务47项，四级公共服务9项）。

截至2017年9月，该软件的处理结果已解决超过3.2万条记录，但仅单向处理，即工作人员通过一站式服务中心接收记录，并登录电子一站式服务中心软件进行处理。自部署在线公共服务以来，区人民委员会一站式服务中心仅收到9条在线注册记录。这反映出一个不容否认的事实：大多数个人和企业直接前往一站式服务中心办理人工申报手续。

省级层面的情况也类似。例如，交通运输部于2015年5月20日起实施了驾驶证在线签发和换发的三级公共服务。然而，这项服务实施两年多后，人们对此并不感兴趣。

新闻发布会许可的公共服务由信息通信部负责部署。各机关单位只需访问电子信息页面：dichvucong.nghean.gov.vn，登录并按照提示操作，即可在线办理。然而，这项服务使用率较低，主要通过信息通信部官方发文、一站式服务等方式接收。

截至目前，义安省已有16个省、21个市辖区和480个乡镇加入了全省在线公共服务体系。系统提供的在线公共服务共计5162项，其中3级和4级服务项目862项。然而，使用这些高级别服务的企业和个人数量仍然很少。

信息通信部为其员工和公务员提供信息技术培训。图片：Le Thanh

2017年1月10日，浙江省网上公共服务门户网站和电子政务一站式系统正式上线运行，旨在方便群众和企业获取公共政务服务。

目前，我省网上办事平台已对群众办理流程、材料等诸多环节进行了高度部署，群众可在线提交材料，只需到机关或单位一站式服务窗口缴纳一次费用，即可直接获得办事结果。

但现实中，网络环境下的在线交易记录数量仍然过少，个人、组织和企业对这种交易形式还不熟悉或有所犹豫。

谈到网上公共行政服务使用率低的问题，信息传媒部副部长阮伯豪表示，由于网上公共行政服务的宣传力度不够，民众和许多企业仍保持着直接到有关部门办理行政手续的旧习惯。

虽然在线公共服务的实施仍存在诸多限制和不足，但部分流程要求在线提交申请时附加相关文件，系统尚未准备好将公民和企业的相关文件数字化。此外，信息技术基础设施尚不完善，因此无法保证信息的发送和接收。

黎清