人们仍然对在线公共服务感到“困惑”

（Baonghean）——义安省在线公共服务门户网站的正式上线，是该省为落实政府关于建设电子政务、全面革新国家机构的政策而做出的重大举措。然而，许多地方和机构在实施高水平在线公共服务方面仍存在诸多不足和限制。

兴原县人民委员会一站式服务部门为民众办理行政手续。图片：黎青

据雄原县人民委员会一站式服务部门介绍，每天都有大量民众前来办理各种行政手续。当被问及如何通过在线公共服务门户办理行政手续时，许多人并不知道有这项服务。

“最好花点时间，但要确保万无一失，行政程序很复杂，所以我必须去政府机构工作才能感到安全”——兴原市的阮伯玉先生说。

同时，该区网站发布消息称，雄原县人民委员会已在土地、司法、建筑、贸易、卫生等领域提供 32 项三级公共服务，但大多数民众尚未使用。

义禄县在全省率先使用公共服务电子门户网站。该县已在电子信息门户网站上公开了29个领域344项行政手续（其中县级手续190项，乡级手续154项；三级公共服务47项，四级公共服务9项）。

截至2017年9月，该软件的处理结果已解决超过3.2万条记录，但只有一个方向，即工作人员通过一站式服务中心接收记录，然后登录电子一站式服务中心软件进行处理。自实施在线公共服务以来，区人民委员会一站式服务中心仅收到9条在线注册记录。这反映出一个不容否认的事实：大多数居民和企业直接前往一站式服务中心进行人工申报。

省级层面的情况也类似。例如，交通运输部于2015年5月20日起实施了驾驶证在线签发和更新的三级公共服务。然而，这项服务实施两年多后，民众对此并不感兴趣。

新闻发布会许可的公共服务由信息通信部负责部署。各机构和单位只需访问网站：dichvucong.nghean.gov.vn，登录并按照提示操作，即可在线办理。然而，这项服务很少使用，信息通信部主要通过官方渠道、一站式服务等方式接收申请。

截至目前，义安省共有16个省、21个市辖区和480个乡镇加入了全省在线公共服务体系。在系统提供的5162项在线公共服务中，目前有862项高级别服务，分别属于3级和4级。然而，使用这些高级别服务的企业和个人数量仍然很少。

信息通信部为员工和公务员提供信息技术培训。图片：Le Thanh

2017年1月10日，浙江省网上公共服务门户网站和电子政务一站式系统正式上线运行，为方便群众和企业获取公共政务服务，浙江省政府决定建立浙江省公共服务网上平台，并于同年1月10日正式上线运行。

目前，我省已全面部署网上办事，为群众办事流程、办案记录等诸多环节，群众可在线提交材料，只需到机关或单位缴纳一次费用，即可直接在机关或单位一站式服务窗口领取办事结果。

但现实中，网络环境中的在线交易记录数量仍然过少，个人、组织和企业对这种交易形式还不熟悉或犹豫不决。

谈到为什么民众使用网上公共行政服务的比例仍然很低时，信息传媒部副部长阮伯豪表示：民众和许多企业仍然保留着直接到机构办理行政手续的旧习惯，因为使用该服务的宣传还不够广泛。

虽然在线公共服务的实施仍存在诸多限制和不足，但部分流程要求在线提交申请时必须附加相关文件，系统尚未准备好将公民和企业的相关文件数字化。此外，信息技术基础设施尚不完善，无法确保信息的发送和接收。

黎清