2026年初美国政府再次停摆的风险很高

在经历了漫长的预算停滞期后，美国政府的大部分部门都在依靠临时拨款运作，这些拨款将于2026年1月30日到期。由于一系列关键法案仍未获得通过，这将开启白宫和国会之间的新一轮谈判。

最新的两党协议仅涵盖维持联邦政府运转所需的12项法案中的3项。通过的法案涉及退伍军人、食品援助、农业援助和国会支出。总支出仅占1.8万亿美元年度预算的10%。

其余部分必须继续使用 2024 年 3 月制定的预算，当时上一届政府仍在执政。

由于在国防、公共卫生和敏感政策等相关法案上未能达成一致，预算分配变得困难。

众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯表示，需要通过单独的预算案来找到解决方案，但内部分歧减缓了进展。

美国国会必须在2026年1月30日之前通过完整的预算案。如果他们未能通过，政府可能关门，或者恢复使用近两年前的旧预算。

一些民主党议员警告说，如果不能就《平价医疗法案》保险补贴达成协议，他们准备接受政府停摆。

三项法案通过后，分歧立即出现。国会议员罗莎·德劳罗表示，上周末的谈判将众议院排除在外，并增加了一些颇具争议的条款。

参议院计划推进为军队以及教育部、商务部、劳工部、卫生与公众服务部、内政部、交通部、司法部和住房与城市发展部提供资金的法案。所有这些法案都必须获得100名参议员的通过，才能进入与众议院的妥协阶段。

一些法案仍然深陷争议之中，例如能源法案引发了参议院预算委员会主席苏珊·柯林斯和参议员约翰·肯尼迪之间的分歧，以及与唐纳德·特朗普总统移民政策相关的国土安全部法案。

此外，能源部、国务院、国土安全部、财政部和国税局等机构可能不得不采用临时预算，直至 2025 年 9 月。

民主党领导人断言，国会是唯一有权分配预算的机构，并批评将 6 亿美元用于未经国会批准的移民拘留活动。

许多立法者都承认，达成两党共同支持的长期预算是一项重大挑战，尤其是在两党之间存在严重分歧的情况下。

由于新财年预算案的大部分内容仍未通过，2026年初政府停摆的风险依然存在。