美国与俄罗斯和中国直接对抗的失败风险

华盛顿捍卫其盟友、伙伴和关键利益的能力日益受到质疑。如果不增加投资，美国可能难以赢得与中国或俄罗斯的战争，甚至可能输掉战争。哥伦比亚广播公司新闻援引美国国防战略委员会（NDSC）上周发布的一份报告内容。

该报告由12名专家和前美国国家安全官员组成，在对国防系统和美国国防部2018年1月发布的《国家安全战略》进行了长达一年的审查后编写。报告结论是在采访多位美国国防和外交官员以及研究五角大楼提供的文件后得出的。

报告确认，随着对手变得越来越聪明、强大，并准备采取更激烈的行动，美国的许多军事优势正在逐渐消失，甚至被消除。

“俄罗斯和中国正在对美国及其盟友和伙伴构成挑战，其规模远超近30年来任何其他对手所面临的挑战。如果美国不得不在波罗的海地区与俄罗斯交战，或在台湾问题上与中国对抗，它可能会遭遇决定性的军事失败，”作者指出，莫斯科和北京正在部署经济、外交、政治和信息等多种手段来实现其目标。

“他们学习了我们的所作所为，并从美国的成功中汲取了教训。当我们专注于反叛乱行动时，他们却在为大国之间的大规模战争做准备，而这种战争我们很久没有关注过了，”NDSC联合主席埃里克·埃德尔曼说。

国家安全委员会负责情报事务的成员迈克尔·莫雷尔表示，美国的对手在2001年9月11日恐怖袭击事件后研究了军事干预战略，旨在制定不对称对策并抵消华盛顿的力量。

莫雷尔说：“反介入/区域拒止（A2/AD）战略中的弹道导弹和反舰导弹使美国难以以传统方式作战。”

国防安全委员会指出，美国面临的战略环境正在发生一些变化，包括俄罗斯、中国等大国的崛起，以及华盛顿的竞争对手正在发展高超音速武器。近年来，伊朗和朝鲜的军事集结以及来自伊斯兰激进组织的威胁也给美国带来了新的挑战。

美国的许多对手正在使用“灰色地带”策略，利用经济压力、网络攻击、操纵媒体、准军事部队或代理人来对抗美国，而不是冒险进行直接军事冲突。报告称：“这使得追究责任和对他们进行报复变得更加困难。”

高超音速武器和人工智能等关键技术优势的削弱，加上国内政治冲突，使得美国无法维持稳定的国防预算，不得不大幅削减军费开支。“随着世界局势愈发不稳定，美国自身的国防实力也随之削弱。我们长期以来没有为五角大楼提供足够的财政资源，”埃德尔曼评论道。

NDSC建议美国政府将国防预算增加3-5%，高于通胀率，否则五角大楼需要改变其全球战略和目标。报告强调：“美国正面临国家安全危机，尤其是在同时面临多重冲突的情况下。”