前总理潘文凯：创新融合的“设计师”

这是前副总理武宽对前总理潘文凯的评价。武宽先生表示，回顾9年的任期，前总理潘文凯是一位有胸怀、有远见的人，始终把国家和人民的利益放在第一位。

在外交和国际融入领域，越南前总理、第一任总理潘文凯对美国的正式访问被视为一次历史性访问，有助于解决越美关系中的难题，使两国由敌转友，正式确立越南在国际关系中的新地位。

光伏：武宽先生，您曾与前总理潘文凯共事多年。您经常与媒体分享，称前总理潘文凯是“前任经理”和“设计师”。您为什么这样称呼他？

前副总理武宽：我之所以这样称呼他，是因为他留下了许多印记。我认为有两点非常突出：第一，他为贯彻和实施我们党1986年提出的革新政策做出了巨大贡献。第二，他对经济一体化进程，尤其是国际一体化进程，做出了巨大的直接贡献。

我国的革新进程始于人民群众的呼声。革新前夜，总理潘文凯亲临胡志明市，从市副主席到主管经济的市主席。他把握住了形势，是胡志明市改革政策的制定者之一。

随后，他进入国家计划委员会，担任副总理，最后担任总理。在这一过程中，潘文凯总理参与了革新政策的制定和设计，并将其转化为法律、政策、机制和组织来实施。

在融入国际社会方面，他也是第一个参与开放进程的人。我记得我第一次和潘文凯总理一起去是在1991年至1992年，当时在巴黎举行了一次国际捐助国会议，潘文凯总理是代表团团长，我当时是外交部副部长。

这是对外开放的第一步，为吸引国际ODA资金开辟了一条非常重要的渠道。之后，我随潘文凯总理一起出访了日本等地。

1998年，潘文凯总理还是首位直接主持河内东盟峰会的总理，为柬埔寨加入东盟铺平了道路。他也是直接主持与美国谈判的人，所以当我去贸易部时，潘文凯总理告诉我的第一件事就是如何签署。

此后，潘文凯总理对美国进行历史性访问，也开启了越南融入国际社会的新篇章，为越南筹备2006年亚太经合组织会议创造了条件。在2006年亚太经合组织会议上，美国与越南结束了世贸组织的谈判，并授予越南最惠国待遇。

光伏：我记得前总理潘文凯推出了许多经济改革，例如取消分许可证、鼓励年轻企业发展……您能与读者分享一些具体的故事吗？

前副总理武宽：是的。这些都是前总理潘文凯在担任常务副总理和总理期间所做的伟大贡献。

90年代，越南推行革新开放政策，取得了一些显著成果。然而，瓶颈开始显现，如果不解决，就无法继续推进。这是当时的总体政策，但真正掌握实施方案的人是总理潘文凯。

他还亲口对我说，如果不改革国有企业，不为各经济成分的发展创造条件，不搞好企业发展，那就很难了。

潘文凯总理还指派我负责支持青年企业，成立青年企业协会，以促进青年企业发展。潘文凯总理还指示其他同事起草《企业法》，因为在革新开放政策中，我们倡导多部门经济。

私营企业有什么法律基础？得益于潘文凯总理的出色工作，制定了《企业法》，为私营企业发展创造了良好条件，越共十二大已将其提升为一项非常重要的推动力。

潘文凯总理还为2002年《外国投资法》贡献了许多思想，为第二经济部门——外商投资企业开辟了通道。

为此，潘文凯总理做了三件事：革新国有企业、放开民营企业渠道、进一步扩大对外资企业的投资，同时进行体制创新和行政改革。

必须承认，潘文凯总理在行政改革方面做出了巨大努力。当然，前任总理潘文凯也做了一些并非合谋的事情，但无论如何，这都是经济发展的杠杆，帮助我们在地区经济危机中站稳脚跟。

光伏：他说，已故总理潘文凯的经济政策帮助越南经济之舟在1997-1998年亚洲金融危机期间没有“倾覆”......

前副总理武宽：是的。我曾多次与潘文凯总理进行商务访问，并与中国总理朱镕基和新加坡总理吴作栋会面。在会晤期间，潘文凯总理总是讨论和询问其他国家如何应对危机，学习国际经验，并将其应用于国内实际，并提出有效措施。

其中，最突出的举措是稳定宏观经济，尽管当时最大的失衡是进出口失衡。作为回报，潘文凯总理提出了“刺激国内经济”的政策，使我国经济未受太大影响，当时GDP增长约7%。外汇储备甚至有所增加。基本上，我国度过了那场危机。这就是潘文凯总理的贡献。

光伏：他提到前总理潘文凯留下的两大辉煌成就之一，那就是带领越南融入国际社会。我还记得，2005年他首次访问美国（他也是第一位正式访问美国的越南总理），这为越南融入国际社会以及后来发展越美关系迈出了新的一步……

前副总理武宽：没错。越美关系的标志有两件事必须提及。第一，就是双方在潘文凯先生担任总理期间谈判签署双边贸易协定（BTA）。

我们谈判的时候，美国是世界第一经济强国，遵守WTO标准。美方给我们草案的时候，很多东西我们都不知道，而且是在潘文凯总理的直接指导下进行的谈判。

1999年，谈判基本完成，越美双方原计划在克林顿总统和潘文凯总理的见证下签署该协定，但在最后关头出现了问题。

第二年，我被调到贸易部，潘文凯总理交给我的第一件事就是“无论如何，你都要完成剩下的谈判程序”去签署。在总理直接领导的政治局指导下，我们完成了谈判，并于2000年7月签署了该协议。这份协议对越南市场开放起到了巨大的推动作用。

第二件事是2005年潘文凯总理访问美国，那次访问成为越南与美国结束谈判的推动力，从那以后直到2006年，我们完成了加入世贸组织的谈判。也只有在此基础上，越南才能享受到最惠国待遇，也就是美国所说的常规贸易地位，这样我们才能平等地进入世界市场。

光伏：先生，回顾潘文凯总理2005年首次访美，您如何评价此次访问对未来越美关系的意义？

前副总理武宽：首先要说的是，这是一次规模上具有战略意义、时间上最长、内容上最复杂、任务上最紧张的出访。

潘文凯总理承受着巨大的心理和责任压力。因此，我看到总理为此次访问倾注了全部心血，无论是精神上还是身体上，以确保此次访问取得成功。

深夜，我去了总理办公室，看到他还在忙着研读文件。我告诉他：“一切都准备好了，别担心，我相信你会处理好的。” 但他仍然在研读文件。我看到总理一直在努力工作。一天之内，他见了无数人，去了无数地方……然后，当时反越势力举行了抗议活动，制造了很多麻烦。

总之，此次访问意义重大，为越南奠定了合法性基础。越美联合声明首次建立在相互尊重、互不干涉内政、平等互利合作的基础上。

那是越美两国元首首次发表联合声明，是具有历史意义的非常重要的里程碑。在此之前，越美关系只是正常化。

第二，此次访问解决了两国关系中的诸多问题。双方已开始着手解决战争的后果。经济方面，有双边贸易协定和世界贸易组织。政治方面，越南总理潘文凯对美国进行正式访问，布什总统随后也对美国进行了回访。特别是，越南与美国就国家安全和国防问题进行了交流。

然而，有一个无形却极其重要的结果，那就是越南的立场完全不同了。越南已经与联合国安理会所有5个常任理事国建立了关系。这可以说是我国外交活动的巅峰。

光伏：并为越南在越美关系乃至未来国际关系中树立了新的地位……

前副总理武宽：没错。那次访问以及越美关系为越南在国际舞台上的地位奠定了基础。

光伏：是的，在2005年前总理潘文凯访问美国的故事中，人们提到了潘文凯总理在椭圆形办公室发表演讲……

前副总理武宽：有些事情局外人很容易谈论，但只有亲身经历的人才能真正理解当时的处境、压力和紧张。越美关系经历了许多艰难的岁月，当时潘文凯先生是首位正式访问美国的越南总理。

与小布什总统的会晤，每一句话、每一种语言都需要慎重考虑，因为这可能事关国家利益。更何况，这是两个敌对国家领导人首次在国际社会面前会面，责任非常重大。“万事开头难”，肩负起这份责任的人，是敢于担当、敢于担当的人，潘文凯总理出色地履行了这份责任。

另一段记忆是，我和潘文凯总理会见了美国内阁，我们两人从早到晚都在一起。每次见面，我都得到了朋友的同情。潘文凯总理态度谦逊而开放，因此赢得了同情，赢得了许多人的心。

光伏：如果让您用一句话来描述前总理潘文凯，您会说什么？

前副总理武宽：简而言之，他是一位富有远见且非常敬业的人。他全身心投入工作，为人民服务。在工作期间，他始终关注减贫、学校、医疗保健、疾病和洪水等问题。他经常跟我们说，他非常体谅他的战友、同事和兄弟。

尤其是潘文凯总理，在指派同事工作时，非常信任他们。他为人谦逊，待人亲切，从不炫耀。另一件令人印象深刻的事情是，当潘文凯总理提出提前辞职、不再参加中央委员会时，他在国会发表讲话时坦诚地承认了自己的不足，并坦诚地表达了自己的担忧。我认为这是一个非常敬业的人，敢于这样做。

光伏：谢谢您，前副总理武宽。/。