义安人的防洪小屋

低成本、高效率

兴原县周仁公社约有50%的居民居住在塔拉姆堤坝外，这些居民在合并前属于原兴仁公社。这里地势低洼，雨季时，上游的河水会顺流而下，导致洪水水位上涨。

在1978年、1988年、2002年、2010年等洪峰年，水淹没了屋顶，人们不得不互相抬着跑到堤坝上躲避洪水；摩托车、大米、牲畜、家禽等资产在堤坝上排了好几天……

然而，这已是十多年前的景象。近年来，得益于防洪避难所的建设，周仁乡的居民不再需要在雨季四处奔波。他们积极寻找食物，将财产转移到地势较高的地方，自给自足，住在高处安全的避难所，等待洪水退去。

住在周仁乡第九村的黎氏托（Le Thi Thoa）女士一家是当地根据政府第716号决定获得资助修建高脚屋以抵御洪水的贫困家庭之一。托女士说：“2013年，我们家从国家获得了1000万越南盾，从政策银行贷款1000万越南盾，加上我们自己攒的钱和从亲戚那里借来的钱，我们终于修建了高脚屋以抵御风暴。当时的总成本约为6000万越南盾。从那以后，我们家再也不用像以前那样为了躲避洪水而搬到堤坝上了。”

据观察，Thoa女士的小屋建筑面积约为15平方米。²，二楼离院子的高度约3米。目前已堆放米、电器等，确保干燥、无霉变。

“这几天，北方的暴风雨来袭，我一直很担心，所以我的家人主动把食物和电器设备早早搬到了二楼，尤其是在现在雨季和风季，以及上游洪水涌入的时候，”Thoa 女士分享道。

富春村的范文焕先生家也是当地最早拥有高脚屋的家庭之一。范先生说：“我们家得到了国家的支持，建造了一座防洪高脚屋。房子分为上下两间，楼梯通向房屋的侧面。如果平时人们住在下层房间，那么暴风雨季节来临时，所有家具都会搬到上层房间，一直住到暴风雨过后，洪水退去。多亏了这一点，我们一家人的生命财产多年来一直得到保障。”

需要复制

该计划采取国家支持、社区援助、住户捐助等方式实施，建设防洪避难所，其层高高于施工现场洪水位1.5—3.6m，最小防洪层建筑面积为10m2。²；地基、框架、楼板等主要结构相当于坚固房屋的结构；最低建设成本为3000万越南盾/防洪洞。

乂安省根据这一决定得到国家扶持的乡镇有两个：兴仁乡（Hung Nguyen）和南强乡（Nam Dan），合并后分别为周仁乡和忠福强乡，共建有100多座高脚屋。

珠仁乡人民委员会副主席潘廷焕先生表示：“多年来，珠仁乡支持洪水易发地区群众修建防洪棚屋的政策卓有成效。这些防洪棚屋的建设成本不高，而且有国家政策和优惠贷款支持，易于在当地推广。每栋防洪棚屋的建设成本仅为3000万至7000万越南盾，适合大多数农村居民的收入水平。”

“

有了防洪设施，群众在暴雨季节更有安全感，生活生产稳定，脱贫致富。目前，群众生活水平不断提高，出国务工的童工数量不断增加，有条件建造更坚固的高层建筑，这项务实的援助项目给了他们很大启发。除了防洪设施建设外，周仁乡还获得援助，建设社区防洪设施，确保暴雨季节群众安全疏散。

潘廷焕先生 - 珠仁乡人民委员会副主席

南丹忠福强乡人民委员会主席阮安全先生表示：南强乡此前曾获得援助，为74户居民修建了防洪避难所。虽然当时建设成本不高，但经过十多年的使用，这些避难所至今仍在有效保障雨季和暴风雨期间居民的生命财产安全。居民们还积极修复和翻新了因时间推移而破损的设施。这项政策非常务实，尤其对洪涝灾害频发地区处境困难的家庭而言，未来需要进一步推广。

义安省建设厅住房管理和房地产市场司消息称：事实上，该省贫困家庭对防灾住房的需求仍然很大。

据统计，该省目前有2322户贫困户需要支持建造防洪防暴房屋。其中，936户需要新建房屋，1386户需要维修翻新房屋。目前，建设部已制定了2021年至2025年期间按照多维贫困标准支持贫困户建造防洪防暴房屋的政策，并提交总理批准。如果获得批准，未来一段时间将有更多贫困户获得建造防洪防暴房屋及其他自然灾害房屋的支持。