工人住房：要等多久？

（巴新）- 目前，该省各工业园区共有超过1.3万名工人。然而，由于缺乏适当的招商引资政策和强制性制裁，大多数工人不得不租住条件恶劣的房屋。

肮脏、拥挤……

下午5点，贯穿北荣工业园区的当泰迈街人头攒动。工人们三五成群地从厂门口涌出，在路边摊和市场忙碌地停下来购买食物，然后分散到宿舍。Matrix公司的员工阮氏梅女士在路边的临时市场停下来买了一把空心菜、一个鸡蛋和几个芒果，然后匆匆赶回附近的宿舍。我们跟随来自义林（义丹）的19岁女孩梅来到位于荣市雄东乡东兴村的宿舍。宿舍大约有20个房间，每个房间10平方米左右，水泥屋顶。在炎热的夏日里，房间里变得闷热。梅的房间里没有电视，没有床，只有一台小风扇。 Mui说，房间里又热又挤，她就叫人把床搬开，把地板打扫干净，好让自己睡得凉快些。“高中毕业后，为了多挣点钱减轻父母的负担，我去了荣市一家工厂当工人。缝制泰迪熊的工作不辛苦，也适合女性，但工资很低。如果不加班，我们一个月只能挣300万越南盾。工厂下班后，我们就回宿舍做饭睡觉。宿舍里没有电视，也没有体育节目，幸好我们有手机，可以听听音乐打发无聊的时间。” Mui分享道。

义舍乡（Nghi Loc）的一排寄宿房屋（大图）。

Mui的隔壁是出租车司机Tran Van Quang先生和Minh Anh服装公司女工Dau Thi Hang女士的房间。房间不到10平方米，却住了四个人。除了Hang女士和她的丈夫，还有一个年幼的女儿，以及Quang先生的母亲，她来自Quy Hop区，过来照顾孩子。为了让全家都有足够的睡眠空间，Quang先生在厕所上方加盖了一个阁楼。“虽然又窄又硬，但我们能怎么办呢？我们收入不高，但开销却很大，找不到更好的住处。我们只能省吃俭用才能维持生计，不敢奢望攒够钱买房。我和丈夫每月的收入大约在700万到1000万越南盾之间，但房租、水电费就要近100万越南盾。” Hang女士说。

工业园区许多工人宿舍普遍肮脏拥挤。回到南甘工业园区，在义舍乡8、9、11村，有几十排工人宿舍。这些房子是用热水泥盖的。看到义舍8村的宿舍，感觉很闷。两排房子面对面，一条不到1米宽的狭窄走廊，但工人们把停车位充分利用起来，上面挂满了晾衣绳。在演州（Dien Chuu）演忠（Dien Trung）的BSE电子公司工作的阮氏夏女士说：“我们知道住在这样的房间里对身体不好，但低收入工人别无选择。我们也不知道还能工作多久，所以还没考虑住房问题，目前还是住在宿舍里。”

由于工人住房需求量大，特别是越南BSE电子有限公司的Hitech BSE越南电子通讯设备及零部件工厂投产以来（共有4549名工人，约2000人需要租房），南甘工业园区周边居民普遍投资兴建出租房，主要集中在义禄县义舍乡8、9、11村，共计兴建近700间房间，满足1422余名工人的需求。其中，有些家庭兴建了40间房间，可供约80人居住。目前，工业园区周边居民仍在继续兴建出租房。

现实情况是，目前工人的住房状况并不稳定。除了收入低的原因外，大多数工人缺乏长期工作的稳定心态，仍然抱有“工作几年就回老家”的心态。住房都难以保障，更不用说医疗、文化、幼儿园和其他娱乐等其他服务了。工人租住工业园区周边居民的住房也引发了诸多问题。由于生活方式和工作时间的差异，近年来一些扰乱社会秩序的事件频发，且有增无减。这严重影响了工人的安全，尤其是上晚班的女性工人的安全。

工人什么时候有住房？

目前，全省有13000名工人，其中最多的在南甘工业园区，有近7000名工人，北荣工业园区有6000多名工人……不是现在，而是多年前，省人民委员会就有为工人修建住房的盘算。除了北荣工业园区，目前东南经济区工人住房的巨大需求主要集中在南甘工业园区。该工业园区详细规划已由省人民委员会以第2555/QD-UB.CN号决议批准，占地327多公顷，分为A、B、C三个区。目前，工业园区已根据东南经济园区总体规划进行扩建，扩建后总面积近2000公顷。目前，南甘工业园区C区140多公顷土地的基础设施投资已完成，基本投入使用，A区和B区部分区域已吸引一批项目投入运营。然而，南甘工业园区工人住房问题目前仍存在诸多不足。

Matrix 公司员工 Nguyen Thi Mui 女士的月薪为 300 万越南盾，她必须存钱才能维持生计。

东南经济区规划厅厅长表示，2012年，为落实省人民委员会关于在南甘工业园区设立工人租赁住房投资项目的方针，规划厅批准了施工图纸设计文件和项目估算，建设地点选定在东南经济区南-东南区规划内的宜龙乡（宜禄），规模为5层，由5个矩形单元组成，通过走廊与其他辅助工程相连，可满足近500名工人的住房需求。但目前该项目规划地点位于另一项目第2区（第1期）边界内，资金安排存在困难，因此尚未实施后续步骤。目前，规划厅已在宜合乡勘察了2个新地点，总建设用地面积约7.2公顷，可供约10,000名工人租赁。目前，投资方义安基础设施发展建设投资有限公司正在编制该项目详细的投资规划报告。

目前，南柬工业园区共有58个投资项目，其中29个项目已投入生产经营，就业人数约6650人，其中约3000人需要租赁住房（目前暂时住在厂区和向群众租房）。据测算，当这些企业满负荷运转时，总工人数约为10000人，预计约6000人需要租赁住房。而当58个投资项目全部投入运营，南柬工业园区住满时，约有17000名工人需要租赁住房。因此，目前和未来在南柬工业园区工作的工人的住房需求非常大。

由于国家没有投入资金在工业园区建设职工住房，而投资者建设职工住房的优惠政策又不够吸引人，也没有规定要求用工企业参与建设职工住房……这些都是导致大多数职工——企业的一支重要力量——不得不住在条件非常恶劣的宿舍里的原因。职工什么时候才能有租房保障生活，这不是一两天就能解决的。在不久的将来，为了在没有集中居住区的情况下确保职工的安全，企业需要关注并投入资金，为住所距离工作地点较近的职工安排交通；在工业园区内安排公交车路线和站点，方便职工白天往返，同时在使用这些交通工具时，要有价格方面的支持方案。

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