工人住房:迫切需要
目前,在东南经济区、北荣工业园区、南江工业园区(南丹),有数十家工厂在运营,吸引了数万名工人。除了本省的工人外,还有来自清化、河静等省份的工人,他们不得不租住昂贵且不安全的住房。工业园区工人住房不足,限制了项目吸引稳定劳动力。
(Baonghean)-目前,在东南经济区、北荣工业园区、南江工业园区(南丹),有数十家工厂在运营,吸引了数万名工人。除了本省的工人外,还有来自清化、河静等省份的工人,他们不得不租住昂贵且不安全的住房。工业园区工人住房不足,限制了项目吸引稳定劳动力。
租房工人的苦恼:
目前在BSE厂南甘工业园区上班的来自杜良乡春山社的工人邓氏娥分享道:作为一名从远方来到工厂打工的工人,我首先要找个地方租房,但一下子找到一个并不容易。满意的房子价格昂贵,可以接受的房子条件又不舒服。经过一天的找房,我在Nghi Xa 8村租到了一套每月50万越南盾的房子。我在BSE厂的收入每月只有220-230万越南盾,其中50万越南盾用于住房,然后是水电费和伙食费。我还有一个在农村的小孩,但由于我刚参加工作,这几个月我没有攒下钱寄回家。
在BSE电子元件厂,工人们不仅没有统一的住房,还要租房上班。工厂的特点是夜班,有时凌晨4、5点才下班,很多“夜班”工人不租房,因为回家要走几十公里,路费很贵,非常不方便。工厂综合部部长陈黄燕女士住在关班,每天要往返于家和工厂之间。她知道这很不容易,但能找到工作就太好了,所以她努力坚持了下来。
北荣工业园区的一排寄宿公寓。
目前,BSE工厂有700多名工人,他们大多居住在义舍、义隆、义合、门罗等地。许多人下班后选择回家,但路途遥远,油费高,而且在交通繁忙的1A国道上行驶有时不安全。河内-义安啤酒厂的工人和员工也是如此。“由于工厂生产稳定,自工厂投产以来,许多夫妇结为夫妻,他们都不得不在关行(义禄)租房居住。”该公司行政部部长黎女士说,这些家庭在关行的租房价格相当昂贵,起价在100万越南盾以上。工厂没有为工人提供宿舍。
在北荣工业园区:工业园区周边许多居民建起了宿舍出租,房间租金在50万至60万越南盾/月之间。但根据我们的调查,这些宿舍并不能保障工人的居住条件。许多宿舍的男女卫生间和浴室是共用的,非常不方便。明合乡(归合)的工人黎氏秋协(Le Thi Thu Hiep)从海阳省旅游学院毕业后,找不到工作,于是去了北荣工业园区的中国制造的Matrix泰迪熊工厂工作。
Hiep说:“主要工资是每月190万越南盾,如果兼职(每天多工作2小时)的话,每月能挣到300万越南盾左右,但他每月要租45万越南盾的房子。” 为了省钱,Hiep和来自前风乡(Que Phong)的工人Tran Thi Thuy住在一起,后者也在Matrix泰迪熊工厂工作。租住的房间只有大约8平方米宽,水泥天花板很矮,“夏天热的时候,没法坐在屋里,中午不上班就得坐在树下。雨季的时候,房子会漏水,水灌满屋子。”
“最糟糕的是,整排楼都共用厕所,总共近20个房间,却只有一个卫生间,所以一个人洗澡,另一个人就得等着……”——Hiep说道。房租、电费(每月3万越南盾)和水费(每月2万越南盾)也从工人微薄的工资中占了很大一部分开支。此外,这里的工作总是不够,如果工厂没有工作,他们就会无薪休假,没有任何补偿——这里的工人们说道。
工人黎氏协的房间面积只有约8平方米。
随着工业园区工厂数量的增加,工人住房问题变得越来越紧迫,许多项目吸引了大量工人,例如:拥有 3,000 多名工人的 Matrix 泰迪熊生产厂,拥有 2,500 名工人的 Haivina Kim Lien 服装厂(南丹),拥有 800 名工人的 Hanosimex 南丹服装厂,BSE(南坎工业园区)目前拥有 700 多名工人......特别是现在,南方返回家乡的工人数量非常大。
工人住房投资项目的前景
乂安省人民委员会出台了相当优惠的政策吸引投资者在工业园区建设工人住房,如:国家对场地清理、基础设施建设投资、工人住房区、低收入住房区给予补偿;免征项目范围内的土地租金、土地使用费;适用最高优惠增值税税率(0%);自取得应税收入之日起4年内免征所得税,9年内减半征收企业所得税,整个运营期内适用10%的企业所得税税率。
省人民委员会还规定:为职工建造住房的企业(不收取租金或者收取租金但租金不超过省人民委员会规定的社会住房租金价格)和出租房屋供职工居住的企业,在计算企业所得税时,可将住房成本作为合理成本(纳入生产成本);按规定给予优惠信贷或利率补偿支持;可从地方住房发展基金和其他优惠贷款来源(如有)借款;获得国家支持的项目,用于项目范围外的技术基础设施建设(交通、供电、供水等)。
尽管有这些优惠政策,但目前还没有投资者、公司或工厂投资建设工人住房。经济衰退,生产困难,投资者们把目光聚焦在生产项目上,尽管他们知道,没有住房,工人就不会“流失”。
关于解决工人住房问题的政策,省人民委员会副主席黄清田表示:“省人民委员会已同意东南经济区管理委员会在南甘工业园区投资建设工人住房区。该项目总投资额为660亿越南盾,目的是一方面建立以优惠价格出租的住房基金,解决工业园区工人的住房困难;另一方面,建造高层集体住宅区,建筑风格优美,与工业园区的完善基础设施相适应,为创造更多住房基金做出贡献。”
项目规模为5层,总建筑面积6350平方米,提供约80间客房,可容纳约180人。一楼设有摩托车停放区,可容纳180辆摩托车和约30辆自行车。另有社区俱乐部、公共餐厅、公共厨房、邮局、杂货店、2个公共厕所、1个冷热水淋浴间和洗衣服务区……;2-5层:每层设有社区活动室和客房。每层设有20间独立房间、卫生间和晾晒场。
这将是工人住房建设的开创性项目,将满足南柬工业园区成千上万工人的住房需求和愿望。然而,该项目目前仅完成审批、设计、建设等工作,尚未实施。即使项目竣工,也只能满足工人住房需求的一小部分。因此,各级各部门需要继续吸引投资,建设新的工人住房项目,或寻求资金来源,投资建设更多的工人住房群,以更好地保障工人的住房需求,避免出现有的地方有,有的地方没有的情况。
文章及照片:Chau Lan