工人住房：迫切需要

（Baonghean）-目前，在东南经济区、北荣工业园区、南江工业园区（南丹），有数十家工厂在运营，吸引了数万名工人。除了本省的工人外，还有来自清化、河静等省份的工人，他们不得不租住昂贵且不安全的住房。工业园区工人住房不足，限制了项目吸引稳定劳动力。

租房工人的苦难：

目前在南甘工业园区BSE工厂工作的来自杜良县春山乡的工人邓氏娥分享道：作为一名从很远的地方来到工厂打工的工人，我首先要找个地方租房，但一下子找到一个并不容易。合适的房子价格很高，可以接受的房子居住条件也不好。经过一天的找房，我在义舍8村租到了一套每月50万越南盾的房子。我在BSE工厂的收入只有每月220万到230万越南盾，其中50万越南盾的房子，还有水电费和伙食​​费。我在农村还有一个小孩，但由于我刚参加工作，这几个月我没有积蓄寄回家。

在BSE电子元件厂，工人们不仅没有统一的住房，还要租房上班。工厂的特点是夜班，有时凌晨4、5点才下班，很多“夜班”工人不租房，因为回家要走几十公里，路费很贵，非常不方便。工厂综合部部长陈黄燕女士住在广平县，每天要往返于家和工厂之间。她知道这很不容易，但能找到工作就太好了，所以她努力留下来。

北荣工业园区的寄宿公寓。

目前，BSE工厂有700多名工人，主要分布在义舍、义隆、义合、库阿罗……等地。许多人下班后选择回家，但路途遥远，油费高，而且在交通繁忙的1A国道上行驶有时不安全。河内-义安啤酒厂的工人和员工也是如此，“由于工厂生产稳定，自工厂投产以来，很多夫妇结为夫妻，他们都不得不在关行（义禄）租房居住。”该公司行政部部长黎女士说，这些家庭在关行的租房价格相当昂贵，起价在100万越南盾以上。工厂没有为工人提供宿舍。

在北荣工业园区：工业园区周边很多居民家建起了宿舍出租，房间租金在50万至60万越南盾/月之间。但据我们调查，这些宿舍并不能保障工人的居住条件。很多宿舍的厕所和浴室是男女共用的，非常不方便。明合乡（归合）的工人黎氏秋协（Le Thi Thu Hiep）从海阳省旅游学院毕业后，找不到工作，于是到北荣工业园区的中国制造泰迪熊工厂当工人。

Hiep说：“主要工资是每月190万越南盾，如果兼职（每天多工作2小时）的话，每月能拿到300万越南盾左右，但他得租一套每月45万越南盾的房子。” 为了省钱，Hiep和来自前风乡（Que Phong）的工人Tran Thi Thuy住在一起，后者也在Matrix泰迪熊工厂工作。租住的房间只有大约8平方米宽，水泥天花板很矮，“夏天热的时候，没法坐在屋里，中午不上班就得坐在外面的树下，雨季的时候，房子会漏水，水会灌满屋子。”

“最糟糕的是，整排楼的厕所都是公用的，总共有近20个房间，但只有一个浴室，所以一个人洗澡时，另一个人就得等着……”——Hiep说道。房租、电费（每月3万越南盾）和水费（每月2万越南盾）也从工人微薄的工资中占了很大一部分开支。此外，这里的工作总是不够，如果工厂没有工作，他们就会给他们无薪休假，没有任何补偿——这里的工人们说道。

工人黎氏协的房间面积只有约8平方米。

随着工业园区工厂数量的增加，工人住房问题变得越来越紧迫，许多项目吸引了大量工人，例如：拥有 3,000 多名工人的 Matrix 泰迪熊生产厂、拥有 2,500 名工人的 Haivina Kim Lien 服装厂（南丹）、拥有 800 名工人的 Hanosimex 南丹服装厂、BSE（南坎工业园区）目前拥有 700 多名工人......尤其是现在南方返回家乡的工人数量非常大。

工人住房投资项目的前景

乂安省人民委员会出台了多项优惠政策吸引投资者在工业园区建设职工住房，如：国家对场地清理、基础设施建设投资、职工住房区、低收入住房区进行补偿；免征项目范围内的土地租金、土地使用费；适用最高优惠增值税税率（税率为0%）；自取得应税收入之日起4年内免征所得税，9年内减半征收企业所得税，整个运营期内适用10%的企业所得税税率。

省人民委员会还规定：为职工建造住房的企业（不收取租金或收取租金但租金不超过省人民委员会规定的社会住房租金价格）和出租住房供职工居住的企业，在计算企业所得税时，可将住房成本作为合理成本（纳入生产成本）；按规定给予优惠信贷或利率补偿支持；可从地方住房发展基金和其他优惠贷款来源（如有）借款；获得国家支持的项目，用于项目范围外的技术基础设施建设（交通、供电、供水等）。

尽管有这些优惠政策，但目前还没有投资者、公司或工厂投资建设工人住房。经济衰退和生产困难导致投资者将重点放在生产项目上，尽管他们知道，没有住房，工人就不可能“失业”。

关于工人住房政策，省人民委员会副主席黄清田表示：“省人民委员会已同意东南经济区管理委员会在南甘工业园区投资建设工人住房区。该项目总投资额为660亿越南盾，目的是一方面建立以优惠价格出租的住房基金，解决工业园区工人的住房困难；另一方面，为工业园区打造建筑精美、配套齐全、基础设施完善的高层集体住宅区，为创造更多住房基金做出贡献。”

项目规模为5层，总建筑面积6350平方米，提供约80间客房，可容纳约180人。一楼设有摩托车停放区，可容纳180辆摩托车和约30辆自行车。另有社区俱乐部、公共餐厅、公共厨房、邮局、杂货店、2个公共卫生间、1个冷热水淋浴间和洗衣服务区……；2-5层：每层设有社区活动室和客房。每层设有20间独立房间、卫生间和晾晒场。

这将是建设工人住房的开创性项目，旨在满足南柬工业园区成千上万工人的食宿需求和愿望。然而，该项目目前仅完成审批、设计、建设等工作，尚未实施。即使项目竣工，也只能满足工人住房需求的一小部分。因此，各级各部门应继续吸引投资，建设新的工人住房项目，或寻求资金来源，投资建设更多的工人住房群，以更好地保障工人的住房需求，避免出现有的地方有，有的地方没有的情况。

文章及照片：Chau Lan