拜登执政期间美国与盟友、中国和越南的关系评论

光伏：尊敬的少将，国际舆论显示，美国第46任总统乔·拜登先生面临诸多困难。您认为拜登先生将首先选择什么方案来解决国内问题？

黎文强少将：我认为当前最重要、最紧迫的问题是乔·拜登先生必须竭尽全力控制新冠疫情。如果新冠疫情得不到控制，美国经济将继续下滑，美国将更加分裂。我想在这里提一下乔先生的一件个人事务：1972年，他的第一任妻子和年幼的女儿死于车祸，2015年，他的大女儿死于癌症。在我看来，这场家庭悲剧将成为他扩大法律以应对国家灾难的理由。这些是医疗保健、更好的社会保障、医疗保险等问题……

11月7日晚（越南时间11月8日上午），当选总统乔·拜登携夫人及家人，以及当选副总统卡马拉·哈里斯夫妇登台庆祝胜利。图片：美联社

拜登先生要做的第二件事是加强团结美国的总统。他曾宣称：“共同为美国而努力，共同发展，分裂就是死亡。”他还将找到克服当前政治危机和美国民众不信任的方法。

光伏：总的来说，少将能否概述一下乔·拜登的外交政策，它与他的前任唐纳德·特朗普有什么不同？

黎文强少将：我认为，在全球外交层面，拜登先生和特朗普先生有两个根本区别。首先，拜登先生将逐步恢复美国与其盟友和友邦的关系。首先，是美国与其欧洲盟友（包括日本、韩国、加拿大、墨西哥等）的关系。其次，他将回归加强世界贸易组织——唐纳德·特朗普先生退出的全球机构。因此，美国很可能会重返多边主义和全球化的道路，这有助于加强美国的作用和地位。

拜登在竞选期间承诺，如果他当选美国总统，将重新谈判TPP协定。

光伏：公众最关心的是拜登先生领导下的美中关系。这位少将如何预测未来4年的美中关系？

黎文强少将：中美关系有可能影响整个世界。中美贸易战主导了全球经济；两国在国家安全和政治上的紧张关系冲击并动摇了整个世界格局和格局。在当前背景下，我认为拜登领导下的中美关系将出现策略性调整。原则上，请注意，习近平从2013年至今的政策对美国在世界上的角色和地位提出了挑战。

由于民主党和共和党对华认知一致，美中关系不可能回到昔日的黄金时代。

黎文强少将

然而，正是中国国家主席习近平的政策，才使得美国民主党和共和党对中国的看法趋于一致。中国违反国际法、侵犯其他国家利益的行为唤醒了美国精英阶层，也正是美国改变了对华政策。自2010年河内峰会以来，时任美国国务卿希拉里·克林顿就宣称东海争端与美国国家利益直接相关。此后，奥巴马政府将对华关系转向亚太地区。

在特朗普执政期间，美国通过了2017年的《美国国家安全战略报告》、2018年1月的《国防战略报告》、2019年的《印度-太平洋战略》等官方文件和政府文件……在所有美国官方文件中，中国都被确定为主要竞争对手。这也是民主党和共和党的普遍看法，因此美中关系永远不会回到黄金时代。

2012年，乔·拜登（右）与习近平在洛杉矶会晤。图片来源：Getty Images

今后这两个大国之间的关系这仍然是一场政治、经济、外交、国防和安全方面的竞争。但我认为，拜登将选择与唐纳德·特朗普不同的策略和政策运作。他不会过分强调经济问题，也会实施更加同步的政策。

光伏：随着拜登先生当选美国总统，越南舆论也对未来一段时间越南与美国的关系非常关注。少将您对此有何看法？

推动和深化与美国在经济、科技、人力资源培训、外交等领域的关系对越南具有巨大利益。

黎文强少将

黎文强少将：要评估拜登总统领导下的越美关系，必须从美越两国的利益出发，科学评估。我们越南在经济、科技、人力资源培训和外交等领域对促进和深化与美国的关系有着重大利益。即使在国家安全和国防领域，我们也需要与美国合作。反过来，美国也对促进和深化与越南的关系有着重大利益。美国需要越南来解决其在地区和全球问题上的问题。

在这方面，越南是一个亮点，在美国的地区和全球战略考量中扮演着重要角色。他们也需要越南——一个拥有一亿人口、在2600年的时间里战胜了19场民族解放战争的国家。越南凭借全民族的英勇和强大的生命力，在战争中击败了美国。越南正在不断发展、崛起，并在地区和世界范围内日益发挥着重要的影响力，因此他们非常需要越南。

2015年7月7日，时任美国副总统的乔·拜登在华盛顿特区美国国务院举行的午餐会上与越共中央总书记阮富仲握手。图片来源：外交部

当谈到越南与美国关系在任何总统任期内，我们的决策都基于利益。在乔·拜登执政期间，两国的利益都不会发生太大变化。两国的外交关系也不会改变。我认为，未来四年，越南与美国的关系——25年前建立的这一关系——将继续得到更深入、更全面的加强。

唯一的区别在于每位总统都有不同的政策。唐纳德·特朗普先生对越南的政策与乔·拜登先生不同。这是一种策略性的、形势上的变化，而非两国关系深层次的变化。在国际外交关系中，这种变化通常发生在新总统上任时。我相信，在拜登总统的领导下，越美关系将继续得到维护、加强和深化。

光伏：谢谢少将的这次交流！