一次性领取社保金：眼前利益，长期负担

政策研究人员认为，增加参加社会保险并领取一次性社会保险待遇的劳动者数量，是实现扩大社会保险覆盖面和保障社会保障目标的重大挑战。领取一次性社会保险待遇，意味着退出社会保险体系，丧失参加和享受疾病、生育、退休、身故等社会保障制度的权利。

对养老金缺乏兴趣

越南社会保障局副局长陶越英先生表示，过去五年来，全国约有250万劳动者领取一次性社会保险金。这种情况非但没有减少，反而有增无减。据估计，2017年约有70万劳动者领取一次性社会保险金，2016年也与此类似。劳动者往往更倾向于“一次性领取”，而不是为了领取养老金而坚持缴纳社会保险到最后。

近年来，享受一次性社会保险待遇的劳动者数量不断增加。

其中，皮革、制鞋和服装企业的许多工人年龄都在35岁以上，他们失业后一次性领取了社会保险金。在工业区，有些工人同意提前离职，以便一次性领取一大笔钱，而无需等待养老金。黎氏红女士（45岁，在河内南升龙工业园区工作）分享道：“因为我想回家乡和家人团聚，所以我同意提前退保，一次性领取，以便有钱回家做生意。”

针对这一情况，国会社会事务委员会副主席裴士利表示，工人们需要意识到，缴纳社会保险的过程，其实就是为自己退休后积累“积蓄”的过程。如果年轻时一次性缴纳社会保险，等到年老体衰、丧失劳动能力时，就两手空空，无法领取养老金和相应的社会保障（退休时，除了养老金，工人们还会获得健康保险卡；工人们身故时，其亲属将获得丧葬补助金和每月或一次性的抚恤金）。

裴士利强调：“如果按月领取养老金，与缴纳相同社保年限的一次性社保金相比，每月领取养老金的总金额要高出数倍。因此，工人们在做决定之前必须谨慎考虑，慎重考虑。”

在社会保障体系中，社会保险制度发挥着最稳定、最支柱的作用。社会保险的本质是，当劳动者因疾病、生育、工伤事故、职业病、失业、退休或死亡而导致收入损失或减少时，通过缴纳社会保险基金，确保其收入得到部分补偿或补充。因此，劳动者在年轻、还有劳动能力、有机会通过劳动来维持生活时，没有理由一次性领取社会保险，提前将为患病、病危或年老丧失劳动能力而储蓄的部分支出。

国会社会事务委员会副主席裴士利进一步分析了持续积累社会保险而非享受“提前退休”的好处，他强调：“人民和工人可以完全放心，因为社会保险基金由国家管理和保障。因为如果他们退休时，由于通货膨胀导致货币贬值，国家就必须提高退休人员的工资。具体来说，2018年，国家进行了调整，将工人的养老金提高了7%。

政策修订以增加福利

越南总工会劳动关系部副部长黎廷光建议，应限制领取一次性社会保险金的人数，因为这样会使缴纳社会保险金的意义变小，并影响基金的平衡。他表示，国家管理机构需要研究制定相关规定，规定员工领取一次性福利时，只能领取员工本人缴纳的部分，不能领取国家或雇主缴纳的部分。这将限制申请一次性社会保险金的员工人数。

此外，社会保险政策必须进行更具吸引力的修订，为工人创造更多福利，尤其是养老金。长期以来，许多工人认为法律的修订方式对工人不利，因此他们倾向于领取一次性福利。

劳动荣军社会部（MOLISA）副部长段茂叶从劳动就业角度看待这一问题时表示，越共中央委员会近期通过的第28-NQ/TW号决议也提出了一系列解决方案，例如加强宏观经济措施，创造稳定的经营环境，保障劳动者的就业和收入。这被认为是帮助维持就业、稳定收入和提高劳动者贡献能力的最根本解决方案。

过去5年，全国约有250万劳动者领取一次性社会保险金，这一状况非但没有减少的迹象，反而有增加的趋势。

此外，应采取措施鼓励员工在解除劳动合同时选择预留时间参加社保，并修改相关政策，提高预留时间参加社保的福利待遇，降低一次性领取社保的福利待遇。例如，一次性领取社保时，员工仅领取自身缴费（8%），不再领取由机构、组织或企业缴纳的部分。

另一方面，扩大社会保险覆盖面，需要同步结合其他措施，如研究修改失业保险政策，要从发放失业救济金等后果性措施转向预防为主、支持企业保生产、保障就业。

此外，作为咨询机构，劳动荣军与社会部还考虑了一系列政策，例如，为面临失业风险、在困境企业中难以找到工作的工人提供部分工资补贴和社会保险缴费补贴。正因如此，工人仍然有工作，仍然享受社会保险，仍然生产产品或提供服务，仍然为国家经济增长和劳动生产率做出贡献。