统一秘书和主席职位：选错人非常危险

缺乏专业知识、实践经验和职业道德的人民议会或人民委员会书记和主席是非常危险的。

关于阮富仲总书记在第六次中央会议上刚刚确定的，在具备足够条件的情况下，统一区、乡两级人民议会和人民委员会书记、主席职位的政策，前内政部副部长阮进定表示：“如果我们能做到这一点，那就非常好了。”

前内政部副部长阮进定。照片：黄龙

他认为，合并不仅减少了职位数量，而且使机构运作更加高效、快捷、果断。因为按照程序，如果这两个职位分开，党委需要开会讨论，提出意见，然后再提交给人民委员会和人民代表大会。

如果书记同时也是人民议会或人民委员会主席，那么在收到党委的意见后，将立即执行，不再拖延。

“装置越紧凑，效率就越高，”这位前副部长强调说。

高度团结将会奏效

这也意味着要精简一系列人员编制和职称，直接影响到许多领导的“饭碗”。先生，我们该如何和谐地解决这个问题呢？

这个问题已经被多次提出过了。

统一只会影响到领导人，而领导人的数量并不多，国家会有相应的政策来安排合适的职位。如果团结程度高，再加上有政策支持官员，问题就能得到解决。

正如总书记所说，书记兼任区、乡人民委员会主席的模式，只有在具备充分条件的地方才能实施。那么，您认为实施这种模式的必要和充分条件是什么？可以在哪些地方实施？

首要条件必须是人。人民委员会书记和主席，也就是党和行政部门的统一，需要大量工作，需要有能力的人来完成，否则将非常困难。

其次，党委、政府和工作人员之间必须高度一致，高度团结才能实现这一目标。

作为二合一职位，最重要的仍然是人选。如果书记同时也是人民议会主席，这将有一些有利因素，因为长期以来人民议会一直是集体领导机构，但随着人民委员会成为执行机构，书记兼人民委员会主席将发挥非常重要的作用。

选错人非常危险。

要胜任这种二合一的角色，一个人需要具备哪些素质？

担任人民议会/人民委员会秘书兼主席的人，必须具备能力和道德，才能顺利有效地运作该机构。

如果选择不专业、不务实、不讲道德的人，那就非常危险。在这种情况下，把过多的责任交给一个人，会成为一种负担，导致工作进展不顺，不敢贸然行事，不得不征求集体意见，或者因为害怕而躲在集体的背后。这很容易导致错误，容易流失干部，给社会造成危害。

许多人在实施统一模式时担心的是控制权力的问题，以避免出现“既踢足球又吹哨”的情况？

我们党在统一之前就一直在讨论控制权力的措施，因为每个职位都拥有特定的权力。但统一后，权力会更加集中。如果我们选择那些没有经过充分培训、对职责了解不透彻的人，让他们滥用权力，那将非常危险，事实上，这样的事情已经发生过。

因此，当权力掌握在手中时，就必须有监督，有控制机制，加强民主化，加强内部更高层次的检查和监督。

权力伴随着责任。一旦发现违规行为，必须坚决彻底地予以处理。如果建立完善的监督机制，违规行为就能得到有效控制。

据 Vietnamnet.vn 报道