统一书记和主席：选错人很危险

缺乏专业知识、实践和道德的人民议会或人民委员会书记和主席是非常危险的。

对于越共中央总书记阮富仲刚刚在第六届中央会议上提出的在条件具备的情况下统一县、乡人民议会和人民委员会书记和主席职位的政策，内务部原副部长阮进定表示：“如果能够做到这一点，那就非常好。”

前内政部副部长阮进定。摄影：黄龙

他表示，统一不仅减少了职位数量，还能使机构运作更加高效、快捷、果断。因为按照流程，如果将这两个职位分开，党委将召开会议，提出意见，然后向人民委员会和人民议会进行部署。

如果书记兼任人民议会或人民委员会主席，在收到党委的意见后，应立即执行，不再拖延。

这位前副部长强调说：“设备越紧凑，效率就越高。”

高度团结就行

这也意味着要精简一系列人员和职称，直接影响到很多领导的“饭碗”。先生，我们该如何和谐地解决这个问题？

这个问题已经被提出过多次了。

统一只是针对领导干部，领导干部数量不多，国家会有政策安排合适的岗位。如果团结度高，官员得到政策扶持，问题就能解决。

正如总书记所说，在县、乡两级实行书记兼人民委员会主席，只有在具备条件的地方才能实行。那么您认为，实行这一模式的必要条件和充分条件是什么？在哪里可以实行？

首要条件必须是人。人民委员会书记和主席，也就是党和行政部门的统一，需要做很多工作，需要有足够能力的人来执行，否则会非常困难。

第二，党委、政府、干部职工要有高度的共识和高度的一致，高度的团结才能办好这件事。

作为二位一体的职位，最重要的还是人。如果书记兼任人民议会主席，会有有利因素，因为长期以来，人民议会是集体领导，而人民委员会是执行机构，书记和人民委员会主席的作用就非常重要。

选择错误的人是非常危险的。

一个人需要具备哪些素质才能胜任这个二合一的角色？

担任人民议会/人民委员会书记和主席的人员必须具备能力和道德，以顺利有效地运作该机构。

如果选的人不专业、不务实、不讲道德，那就很危险了。那时候，把太多的责任交给一个人，就会成为包袱，工作推进不顺，不敢做，不得不征求集体意见，或者出现畏惧集体、躲在集体后面的情况。这很容易导致失误，容易流失干部，对社会造成危害。

实行统一模式很多人担心的就是控制权力的问题，避免出现“既踢足球又吹哨子”的情况？

即使在统一之前，我们党也曾多次讨论控制权力的措施，因为每个职位都有特定的权力。但统一将使权力更加集中。如果我们选拔那些没有受过良好训练、缺乏透彻理解的人，并将他们的权力用在错误的方向，那将非常危险，事实上，这种情况已经发生过。

所以，权力到手，要有监督，要有制约机制，要加强民主化，要加强上级的检查监督，对内要加强监督。

权力越大，责任越大。一旦发现违规行为，必须坚决彻底处理。如果建立良好的监督机制，违规行为就能得到控制。

据越南网报道