简化行政手续、改善营商环境、促进经济社会发展的重点任务和措施

致各部长、部级机关领导、政府机关负责人、各省和直辖市人民委员会主席的电报称：

为实现2025年8%以上的增长目标，政府于2025年2月5日颁发关于各部门、领域、地方增长目标的第25/NQ-CP号决议；总理于2025年3月1日颁发第05/CT-TTg号指示，主持召开8次会议，与国有企业、私营企业、外国企业等召开会议，并颁发多份文件，指导和要求各部委、机构、地方、企业全面、有力、高效地完成最高水平所交付的任务和目标，为加快、突破、创造势头、创造动力、在下一阶段实现两位数增长，使国家在新时期快速、可持续发展做出贡献。

今后一个时期，政府总理要求各位部长、各部级机关领导、政府各部门负责人、各省和直辖市人民委员会主席主动组织、同步大力落实政府决议和总理关于经济社会发展的指示所提出的任务和措施，同时集中有效落实以下几项重点任务和措施：

1.更大力度、更大力度地推进行政程序改革，切实有效改善营商环境。

a) 各部委、机关、地方：

——重点彻底清理、精简和简化与投资、生产、经营活动和人民生活有关的规章制度和行政手续，确保减少至少30％的行政手续处理时间和至少30％的经营成本（合规成本）；取消30％的不必要经营条件；在电子环境中实施经营手续，确保顺畅、连续和高效。

——继续及时、全面、准确地公布和在国家行政程序数据库中公布有关行政程序的信息；根据政府办公厅的指导，全面公布内部行政程序，并进行审查和简化，确保实现2022年9月15日第1085/QĐ-TTg号决定中的目标和要求。

——密切监测和跟踪形势发展，主动采取适当、及时的应对和管理措施，确保汽油和石油稳定供应，提供足够的电力，满足生产、经营和人民生活需要，避免出现短缺或中断的情况。

b）政府办公厅主持、配合各机关、地方制定并报请政府颁布关于批准2025-2030年期间减少、简化生产经营活动行政手续计划的决议，于2025年3月31日前完成。

2.及时、切实解决群众和企业的困难、问题和建议

各部委、各机关、地方按照职责分工：

a）严格执行行政纪律和秩序，大力转变工作作风和作风；以最高的责任感主动按照职责、任务和权限开展工作，坚决杜绝推卸责任、逃避责任的情况发生；及时发现并严厉处理骚扰、滋扰、腐败和消极行为，巩固和加强人民、企业和投资者的信任。

b）在与国有企业、私营企业、中小企业、中国、美国、日本、韩国、欧洲、东盟等重要合作伙伴的外商直接投资企业举行的会议和工作会议上，密切、有效、实质性地配合彻底解决政府常委会和总理总结通知中列出的企业所面临的困难和建议；对超出权限范围的问题，及时提出具体解决方案，并提交财政部汇总，于2025年3月31日前向总理报告。

3.同步部署强有力的突破性解决方案，发展科技、创新、数字化转型和高素质人力资源。

a) 各部委、机关、地方：

——2025年3月，颁布并组织大力、同步、有效落实落实中央政治局2024年12月22日关于在科技创新和国家数字化转型领域取得突破的第57-NQ/TW号决议、政府2025年1月9日关于落实第57-NQ/TW号决议行动计划的第03/NQ-CP号决议、国会关于试行若干特殊机制和政策以在科技创新和国家数字化转型领域取得突破的第193/2025/QH15号决议的具体计划和计划。

——加快实施06项目和各部门数据共享，推动国家全面数字化转型，打造以科技、数据、数字技术和创新为基础的经济增长动力。

- 加强经济外交和科技外交，特别是在半导体、数字化转型、创新、初创企业等领域，以吸引投资、促进贸易、发展科技和新兴产业。

b）科技部加大对科技领域的投入；研究提出吸引和留住国内外优秀高素质专家参与越南科技创新发展的机制和政策；促进数字技术产业企业的组建和发展。

c）教育培训部同步有效落实鼓励和促进重点领域、新兴领域高质量人力资源培训的各项措施和政策；研究制定支持向高质量人力资源培训机构投入资源、下达培训订单和分配培训任务的政策。

四、构建透明、友好、开放的签证政策，升级电子签证发放制度。

a）外交部主持、配合公安部有效落实2025年3月7日第44/NQ-CP号决议关于对部分国家公民免签的有关工作；研究并向政府提出单方面方案，在一定时期内对欧洲、中东、拉丁美洲等部分国家公民免签入境。对符合条件的人员进行分类，优先对科学家、成功企业家、富豪、越南急需领域的领军专家等给予免签待遇。

b）外交部、内务部依据各自职责任务，抓紧研究提出完善签证政策方案，扩大电子签证发放范围，特别是针对投资者、专家，制定更加开放、友好、透明的外国劳务人员工作许可政策，简化手续，吸引有实力、有资金的投资者、专家、高技能、专业技术人才，为促进招商引资与合作、经济发展、科技进步和国际融入做出贡献，并于2025年3月向政府报告。

五、继续延长和减少税收优惠政策，为企业生产经营提供便利，促进民营经济发展，调动资源进行发展投资。

财政部主持并协调各部委、各机关、地方：

a）制定延长2025年增值税、企业所得税、个人所得税、土地租金缴纳期限的法令和延长国产组装汽车特别消费税缴纳期限的法令，并于2025年3月15日前报送政府。

b)研究提出扩大减税对象、2025年下半年、2026年适用增值税减免等建议，并于2025年3月15日前向政府报告。

c）推动投资促进活动，配合战略投资者，提出优惠、优越、具有国际竞争力的机制和政策，吸引规模大、技术含量高的外商直接投资项目，引导国内企业参与区域和全球价值链。

d）完成私营经济发展项目草案，于2025年3月向政府党委汇报，然后提交政治局，确保质量和进度，符合中央党校2025年2月24日第13537-CV/VPTW号批示的要求。

d）尽早完成管理虚拟资产和加密资产相关活动的试点决议文件，并于2025年3月13日之前向政府常务委员会报告。

6.继续坚决管理信贷政策，降低贷款利率；鼓励外国银行参与处理不良债务、重组薄弱信贷机构和促进对越南投资。

越南国家银行主持并配合财政部和相关机构：

a）密切监测利率走势，坚决有效地采取措施继续降低贷款利率；继续根据经济增长目标管理信贷增长，控制通货膨胀，将信贷投放到重点领域、经济增长动力、社会住房、科技发展和数字化转型。

b）审议并及时解决外国银行提出的建议，特别是支持韩国银行在越南设立分行、转制为越南法人机构的许可问题，并于2025年3月向总理报告落实情况；研究提出适当方案，鼓励外国银行更积极、有效地参与越南不良债权处置和薄弱信贷机构重组进程。

7. 推动社会住房发展

建设部将主持、配合有关部委紧急研究并提请主管部门研究制定社会住房发展的具体机制和政策，按照政府总理2025年3月6日关于消除困难和障碍促进社会住房发展的会议结论精神，允许外国企业和组织购买和租赁社会住房，为工人和劳工提供住房。

8.各副总理根据各自职责，积极指导、督促各部委、行业、地方有效落实本批示，处理各自职责范围内的困难。

9.政府办公厅按照职责和任务，监督、督促落实本批示所规定的任务。