许多自流清水工程遭到破坏和损坏。

May 26, 2013 17:34

最近,在听取我们关于贵州县民族政策实施效果的汇报时,贵州县民族事务厅厅长郎文成先生说:“与电力、道路、学校、车站等基础设施建设项目不同,国家的投资确实给贵州山区乡村带来了新的面貌,但自流清水项目却收效甚微。

(Baonghean)-最近,在听取我们关于贵州县民族政策实施效果的汇报时,贵州县民族事务厅厅长郎文成先生说:“与电力、道路、学校、车站等基础设施建设项目不同,国家的投资确实给贵州山区乡村带来了新的面貌,但自流清水项目却收效甚微。

归州县下辖12个乡镇,几乎每个乡镇都有1至2座自流水厂。这些自流水厂的投资额通常约为10亿越南盾,最大的一座约为24亿越南盾/座,资金来源多种多样,包括135计划、民间资金项目以及企业资助。可以说,归州县自流水厂有数十座,总投资额不小。由于多种原因,自流水厂未能发挥应有的作用。除了天气、水流变化等客观因素外,周合乡和周行乡的一些自流水厂无法“供水”,从而失去了效用。经调查,这些自流水厂的状况恶化和受损,大多是由主观原因造成的。



Chau Thuan 乡 Nong 村的集中式水箱已被废弃。

大部分自流清水项目由于设计阶段的原因,没有重视当地咨询的作用,所以设计完成后,安装并不合适。最明显的例子是2002年首次开工的Chau Thuan乡自流清水项目。根据设计,建成后将为近400户家庭供水。要经过两个建设阶段,然后进行一次修复。最初,该项目用铸铁和塑料制成水管,但使用后破裂,不得不换成软塑料管。因此,整个项目只花费了约8亿越南盾,但修复费用高达3.8亿越南盾。自2011年投入使用以来,到目前为止,该项目只向上线村庄供水,而下线村庄则日渐破损。

周顺乡人民委员会副主席Cam Ba Kinh先生解释说:“由于缺乏安全意识,人们需要用水时,会随意钻穿自家的公共水管去取水。上游的居民家家户户的管道都敞开着,整天水流不停,而下游的居民家家户户的水却很弱,一些集中供水池甚至干涸了……”

上述情况并非只发生在周顺乡。归州县人民委员会一位官员坦言:“以目前的权限和机制,乡一级人民委员会完全可以通过颁布规章制度来处理。事实上,无论投资来源如何,项目建成后都会移交给地方政府管理。老百姓受益,也承担着管理和维护的责任。然而,由于长期的依赖心态,老百姓和政府都漠不关心,缺乏保存和保护的意识!”



进水阀坏了。

就在贵州,有一些模式值得学习和推广。那就是自流式清洁水项目,居民自掏腰包。在黎村(周海乡),12户人家每户出资100万越南盾,齐心协力修建水箱,购买供水管道,并精心维护。多亏了这些措施,多年来,居民的生活用水一直稳定清洁。在周平乡,该项目投资24亿越南盾,预计将为3个村的600户家庭供水。然而,该乡没有采用以前那种铺设管道将自流水从水源引到集中式水箱的模式,而是决定改变模式,将管道铺设到每家每户,不建造水箱。据悉,周平乡人民委员会正在试点成立监测小组,并逐步向水费征收机制倾斜,以筹集维护和维修资金,确保充足的供水能力。

我们认为,为了提高山区总体规划和项目,特别是水利项目的有效性,国家必须建立一套机制,评估和监督山区投资项目和支持的有效性,并明确地方和乡村当局在项目管理和保护方面的具体责任。


文章及照片:Nguyen Hai

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