许多地方都难以提供清洁水。

农村地区“渴求”清洁水

清洁水是日常生活的必需品之一。不仅如此，近年来，居民使用清洁水的比例已成为衡量一个地区是否符合新农村标准（NTM）甚至宜居乡村的标准。然而，在义安省的许多农村地区，每年夏季到来之际，炎热的天气都令人担忧生活用水和清洁水短缺的问题。

新水厂自2022年起已投入超过70亿越南盾，目前已完成翻新，即将投入使用，为琼寿乡（琼闾）部分村庄供水。图片：阮海

具体来说，目前琼鎏或义禄等沿海地区的一些乡以及安城县和兴原县的一些农村或低洼地区的乡仍然没有干净的水可用。特别是在山海乡（琼鎏），每年夏天缺乏干净水已成为人们关注的问题。目前，该乡9个村中的4个村约有2000户/3446户家庭缺水。干净水的缺乏加上停电，使情况更加困难。山海乡人民委员会副主席黄山先生说：今年夏天，每次停电后和恢复供电后，人们都要忙着买水维持日常生活，同时还要放冰、抽水供渔船出海，这非常困难。

山海乡（琼吕县）的居民利用电网为渔船抽取淡水。图片来源：Viet Hung

事实上，在山海、琼龙、琼寿和仙水（琼銮）等沿海乡镇，人们不仅需要清洁的饮用水来维持日常生活，还需要为渔船提供清洁用水，而且只有在有电的情况下才能抽水。困难在于，在许多地区，即使打了井，水源也只能维持几天，或者水源含盐量过高，根本无法使用。

如果一个家庭只买水饮用，每月运送约4立方米淡水的费用约为20万越南盾。³但如果洗澡、洗衣服的话，每周就需要一车水，每月的水费高达近100万越南盾。

在春林、龙舍、兴城（雄原）或宝城、山城、美城（安城）等农业区……虽然它们是灌溉抽水区北方灌溉系统和南部灌溉区，但也严重缺乏清洁水。

宝清乡5村，住在7号国道附近的杨玉全先生说：“他家经营一家餐馆。以前，他们从庆清乡水厂取水，但自​​从7号国道升级改造后，水源就没了。”他家建了一个40米深的浅水池。³但仍然不够。2022年，这家人花费1200万越南盾打了一口井，并制作了一个价值450万越南盾的过滤器，但由于水被明矾污染，有鱼腥味，只能用来洗漱和清洁；日常活动和洗衣用水则需要以每立方米5万越南盾的价格从溪梅村购买。³比龙城乡自来水贵8倍，仅需7000越南盾/立方米³。

安城县宝清乡5号村井水水质调查。摄影：阮海

与此同时，74岁的高文凯先生家位于春林乡（雄原县）2号村，距离林河堤坝仅40米，但几十年来，他家只能用雨水洗澡洗漱，每天的饮用水必须从溪白水厂（南丹县）取水，价格为2.5万越南盾/20升。凯先生说：“我们乡紧邻林河，为荣市全市提供清洁水源，已经达到新农村标准，但住在林河两岸的居民仍然没有干净的水可用！”

投资分散，管理缺失

事实上，在我们调查的地区，方圆5-7公里内都有水厂，但过去投资建设的水厂仅够供应每个乡，现在无法扩大其容量。例如，在安城县，龙城乡的水厂如果扩建，也只能供应庆城乡，无法供应宝城乡和山城乡。同样，在兴原县，雄坦水厂只供应雄坦乡和雄胜乡的部分地区，而雄通水厂的容量为1000立方米。³/日夜不停，如果只为 Hung Thong 公社运营就足够了。

洪水过后，由于上游水源消失，位于越南平阳省安静乡（Tuong Duong）的一座重力供水水箱无法使用。图片由义安报提供

进一步了解得知，自从越南成为中等收入国家以来，用于清洁水项目的资金也消失了。由于国家预算有限，义安省每年仅拨出约10亿越南盾用于维护，其中4亿越南盾来自国家目标计划因此没有新项目的投资来源。

义安省清洁水和农村环境卫生中心主任林光上表示，农村清洁水是该省优先吸引投资的领域之一，但由于这是公用事业领域，企业并不感兴趣。

近5年来，全省仅有1家私营企业投资，承接了从武茂湖到黄梅镇的清洁供水项目；随后，投资扩建基础设施，为琼闾县部分乡镇供水。2022年，在动员努力下，琼寿乡（琼闾）和明清乡（安城）的水厂得以重建，明清水厂投入运营。此外，奠和乡水厂扩大供水能力，为奠州乡（奠州）的2000多户家庭供应了清洁水。

山海乡人民委员会代表琼吕（Quynh Luu）也表示：“2022年，当得知邻近的安和乡正在投资建设黄梅水厂供水基础设施时，该乡曾联系安和乡，商讨投资管道的问题，但由于不在规划中，未能如愿。安和乡曾要求县政府补充规划，但县政府未予采纳。”

除了上述困难之外，现实情况是农村水厂供不应求。供过于求是指有些县几乎每个乡都有水厂，但水厂容量有限，无法扩建或增加。具体来说，安城县有20座水厂/39个乡镇；兴原县有8座水厂/18个乡镇，但由于水厂容量太小、投资资金不足或投资未完成，导致村民无水可用。

泵站从道河抽水，为雄新水厂（雄原县）供水。图片：阮海

可持续的管理和运营解决方案？

乂安省委第十九次代表大会确定的目标是，到2025年，使60-65%的农村人口用上符合标准的清洁水。目前，清洁水的供应按照省人民委员会第12/2021/QD-UB号决定中规定的地方标准进行，共设98个指标，因此，达到标准并不容易。

省清洁水和环境卫生中心主任林光上表示，借鉴前一阶段的经验，根据2022-2030年省农村清洁水供应项目，将只投资大容量水厂，为乡镇群和跨地区供水。

具体来说，农业和农村发展部正在争取官方发展援助贷款，以投资建设一个容量为 10,000 立方米的水厂项目。³兴原县南部将建设1座日夜供水的自来水厂，为6-9个乡提供清洁饮用水；安城县南部将建设1座同等规模的自来水厂，为8个乡1.5万户居民提供饮用水。此外，中央还建议省政府支持兴灵县投资建设一条原水管道，将林河水引入兴新水厂，确保该地区清洁饮用水供应。

春林乡2村的曹文凯先生介绍他家使用的地下水过滤系统。尽管投资巨大，但水质仍然不达标。照片：阮海

山区调查显示，近年来，受气候变化影响，山区不少自流水工程出现失水无法使用的情况，有的移交运行后无人管理维护，也出现了损坏现象。为此，该省开展调查，安排年度预算，用于自流水工程的维护维修，并委托地方进行监督管理，提高自流水工程的效益。

除投资水处理系统外，琼寿水厂还翻新了沉淀池系统和供水管道。如果供水管道能尽快完工，今年村民就能用上干净的水了。图片：阮海

此外，该省应借鉴其他省份农村净水系统投资、管理和运营的经验，对农村净水供应系统进行统一管理。为此，需要对原由公社投资建设的水厂现状进行清理和评估，统一管理和建设，避免重复建设和浪费。