许多地方都难以提供清洁水源。

农村地区“渴望”清洁水

清洁水是日常生活的必需品之一。不仅如此，近年来，人们使用清洁水的比例已成为衡量一个地区是否符合新农村标准（NTM），甚至是否宜居的标准。然而，在义安省的许多农村地区，每年夏季到来时，炎热的天气都令人担忧生活用水和清洁水短缺的问题。

新水厂自2022年起已投入超过70亿越南盾，现已进行翻新，并将很快投入使用，为琼寿乡（琼闾）部分村庄供水。图片：阮海

具体来说，目前琼鎏或义禄等沿海地区的一些乡以及安城县和兴原县的一些农村或低洼地区的乡仍然没有干净的水可用。特别是在山海乡（琼鎏），每年夏天都面临干净水短缺的问题。目前，该乡9个村庄中4个村庄约有2000户/3446户家庭缺水。干净水的短缺加上停电，使得情况更加困难。山海乡人民委员会副主席黄山先生说：今年夏天，每次停电之后和恢复供电之后，人们都要忙着买水维持日常生活，同时还要放冰、抽水供渔船出海，非常困难。

山海乡（琼吕）的居民利用电网为渔船抽取淡水。图片来源：Viet Hung

事实上，在山海、琼龙、琼寿或仙水（琼銮）等沿海乡镇，人们不仅需要清洁的饮用水来维持日常生活，还需要为渔船提供清洁用水，而且只有在有电的情况下才能抽水。困难在于，在许多地区，即使打了井，水源也只能维持几天，或者水源太咸而无法使用。

如果一个家庭只购买饮用水，则每月运输约4立方米淡水的费用约为20万越南盾。³但如果洗澡洗衣服的话，每周就需要1车水，每月水费高达近100万越南盾。

在春林、龙舍、兴城（雄原）或宝城、山城、美城（安城）等农业区……虽然它们是灌溉抽水区北方灌溉系统和南方灌溉区也严重缺乏清洁水。

在宝城乡5村，住在7号国道附近的杨玉全先生说：“他家经营一家餐馆。以前，他们从庆城乡水厂取水，但自​​从7号国道升级改造后，水源就没了。”他家建了一个40米深的浅水池。³但仍然不够。2022年，这家人花费1200万越南盾打了一口井，并制作了一个价值450万越南盾的过滤器，但由于水被明矾污染，有鱼腥味，只能用来洗漱和清洁；日常活动和洗衣用水则需要以每立方米5万越南盾的价格从溪梅购买。³比隆城乡自来水贵8倍，仅需7000越南盾/立方米³。

安城县宝城乡5村井水水质调查。摄影：阮海

与此同时，74岁的高文凯先生（音译）家住在兴原县春林乡2村，距离林河堤坝仅40米，但几十年来，他只能用雨水洗澡洗漱，每天的饮用水都要从南丹县溪白水厂（Khe Kep）取水，价格是2.5万越南盾/20升。凯先生说：“我们乡紧邻林河，为荣市全市提供清洁水源，已经达到新农村标准，但住在林河岸边的居民仍然没有干净的水可用！”

投资分散，管理缺陷

事实上，在我们调研的地区，5-7公里范围内都有水厂，但之前投资建设的水厂仅能满足各乡镇的供水，目前无法扩大供水能力。例如，在安城县，龙城乡的水厂如果扩建，也只能满足庆城乡的供水，无法满足宝城乡和山城乡的供水。同样，在兴原县，雄坦水厂仅能满足雄坦乡和雄胜乡部分地区的供水，而雄通水厂的供水能力为1000立方米。³/日夜不停，只为Hung Thong公社运作就足够了。

洪水过后，由于上游水源消失，安静乡（Tuong Duong）的重力供水水箱无法使用。图片由义安报提供

进一步调查发现，自越南成为中等收入国家以来，用于清洁水项目的资金也已枯竭。由于国家预算有限，义安省每年仅拨出约10亿越南盾用于维护，其中4亿越南盾来自国家目标计划因此没有新项目的投资来源。

义安省农村水利与环境卫生中心主任林光上表示，农村清洁水是该省重点吸引投资的领域之一，但由于属于公用事业领域，企业并不感兴趣。

近五年来，只有一家私营企业在省内投资，承接了从武茂湖到黄梅镇的清洁供水项目；随后又投资扩建基础设施，为琼闾县的一些乡镇供水。2022年，在积极动员下，琼寿乡（琼闾）和明清乡（安城）的水厂得以重建，明清水厂投入运行。此外，奠和乡水厂扩大供水能力，为奠玉乡和奠碧乡（奠州）的2000多户家庭供应了清洁饮用水。

山海乡人民委员会代表（琼吕）也表示：“2022年，当得知邻近的安和乡正在投资建设黄梅水厂供水基础设施时，该乡曾联系安和乡，商讨投资管道的问题，但由于不在规划范围内，未能如愿。安和乡曾建议县政府补充规划，但未获批准。”

除了上述困难之外，农村水厂也面临既缺乏又过剩的现实。过剩的方面是，有些县几乎每个乡都有水厂，但水厂容量有限，无法扩建或增加。具体来说，安城县有20个水厂/39个乡镇；兴原县有8个水厂/18个乡镇，但由于水厂容量太小或投资资金不足、投资未完成，导致村民无水可用。

泵站从道河抽水，为雄新水厂（雄原县）供水。图片：阮海

可持续的管理和运营解决方案？

义安省党部第十九次代表大会确定的目标是，到2025年，使60-65%的农村人口用上符合标准的清洁水。目前，清洁水的指标已达到省人民委员会第12/2021/QD-UB号决定中规定的地方标准，达标难度较大。

省清洁水与环境卫生中心主任林光上表示，借鉴前一阶段的经验，根据2022-2030年省农村清洁水供应项目，将只投资大容量水厂，用于向乡镇群和跨地区供水。

具体来说，农业和农村发展部正在争取 ODA 贷款，投资建设一个容量为 10,000 立方米的水厂项目。³兴原县南部将新建一座水厂，为6-9个乡提供20000个日夜清洁饮用水，安城县南部将新建一座同等规模的供水厂，为8个乡1.5万户家庭提供饮用水。此外，中央还建议省政府支持兴灵县投资建设一条原水管道，将林河水引入兴新水厂，确保该地区清洁水源。

春林乡2村的曹文凯先生介绍他家使用的地下水过滤系统。尽管投资巨大，但水质仍然不达标。照片：阮海

山区调查显示，近年来，受气候变化影响，山区不少自流水工程出现失水现象，无法正常使用。有的自流水工程移交运行后，无人管理维护，也出现损坏现象。为此，我省开展调查，安排清水工程维护维修年度预算，并责成地方进行监督管理，促进清水工程有效运行。

除投资水处理系统外，琼寿水厂还翻新了沉淀池系统和供水管道。如果供水管道能尽快完工，今年居民就能用上干净的水了。图片：阮海

此外，该省应借鉴其他省份农村净水系统投资、管理和运营的经验，对农村净水供应系统进行统一管理。为此，需要对公社先前投资的水厂现状进行检查和审查，统一管理和基础设施建设，避免重复建设和浪费。