许多农业项目进度落后。
(Baonghean.vn)——这是省国会代表团与农业与农村发展部在 2011 年至 2016 年期间监测有关管理和使用外国贷款的政策和法律实施情况的计划下举行的工作会议上提出的问题。
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代表团在黄梅镇琼芳坊督导了两座渔港和一座锚地及避风港的修缮工作。图片:Mai Hoa |
据农业与农村发展局报告,2011年至2016年期间,该局利用外资投资了4个重大项目,投资总额达6.125万亿越南盾,其中外资5.16万亿越南盾,配套资金9.64万亿越南盾。
截至目前,项目的许多工作和项目已完成并投入使用,为解决许多紧迫问题做出了贡献。例如,WB5灾害管理项目投资修建的救援路线有助于满足交通基础设施的需求,并减少洪水季节对杜良、兴原、南丹和清章等县乡当地居民造成的人员伤亡和财产损失……
或者通过畜牧业竞争力与食品安全项目,建设确保食品卫生安全的生鲜食品市场体系,成为杜良、安城、清章等地的典型示范市场……从而打通从养殖、屠宰到消费的安全肉产品链环节。
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农业和农村发展厅副厅长建议,该省应重视安排配套资金,确保项目按时实施。图片:MH |
或者说,沿海资源可持续发展项目有助于支持渔业管理机构提高管理效率,加强生物安全管理,管理苗种质量,改善养殖区环境管理;在1500多个渔民家庭的参与下,对沿海开发活动进行共同管理;在黄梅市琼芳坊修缮2个渔港和1个避风港锚地……
会上,监督团提出了项目实施进展情况、贷款资金和配套资金承诺落实情况、项目结束后农业经济模式复制情况、援助国规定与越南法律政策之间的衔接难点等诸多问题。
计划投资部对外经济处副处长黄英勇表示:“目前,虽然2017年是项目结束的日期,但仍有一些项目尚未完成,例如灾害风险管理项目、可持续沿海资源开发项目以及北部灌溉系统恢复和升级项目。根据计划,这些项目应于2019年结束,但目前,这些项目仅到位了5.64%的外资,而实施时间已耗时三分之二。”
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黄梅市琼芳坊的两座渔港和一座锚地及避风港的改造项目已取得成效。图片:Mai Hoa |
农业与农村发展部门项目管理委员会主任冯青荣承认部分项目进展缓慢,他说,目前正在实施的贷款项目面临的最大困难是配套资金尚未到位,包括2005年开始投资、2013年结束、仍欠配套资金的项目。
仅算上2005年紧急克服自然灾害后果的三个项目、中部各省农村综合发展项目、义安省自然灾害管理项目,目前按照承诺的相应债务为285亿越南盾。
冯青荣表示,配套资金到位拖延,不仅影响项目进度和资金断供的风险,更重要的是,影响了该省未来项目启动时项目方的信心。
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省委常委、省国会代表团副团长阮青贤先生主持会议。图片:梅花 |
会谈结束时,省委委员、省国会代表团副团长阮青贤高度评价农业与农村发展厅在根据双边融资协议和国家法律政策筹集、使用和管理外国贷款过程中发挥的作用以及在全面落实项目实施过程中发挥的作用。
省国会代表团副团长指出了需要解决的一些不足和限制,并要求农业与农村发展部集中精力推动和按时实施项目,特别是承诺在2017年完成的项目。该部还需注重提高项目管理委员会的能力,确保在项目动员、规划、招标、监督和实施过程中真正体现专业精神;同时,指导各委员会之间在实施多个管理委员会的项目时进行有效协调。
国会代表团副团长阮青贤还强调,该部门要加强管理、维护,提高已完成工程、项目和计划的有效性;注意克服检查团先前指出的缺点和局限性。
职责方面,国会代表团将汇总研究各部门关于管理和使用外债法律政策的建议和提案,并报告给中央各部委,以便进行适当调整、修改和补充。