税务追讨的多种解决方案
(Baonghean) - 2014年是该省预算收缴工作面临诸多困难的一年。在此背景下，义安省税务局着力研究多种方案，以处理和追缴欠缴税款。
当前税负状况的出现，一方面是由于持续的经济衰退，导致企业生产经营困难、亏损，甚至破产。另一方面，许多企业虽然享受了延税政策，却故意逾期不缴税，尤其是农业和建筑业企业。此外，一些企业还利用法律漏洞，规避法律，挪用国家的增值税款……
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| 荣市税务局执行强制征收税务债务的决定。 |
面对这一情况，义安税务局已采取多项有效措施处理欠税问题。即，建议省人民委员会指示自然资源与环境厅配合追收矿产开采企业在根据《矿产法》第58条规定核发、换发、延长和要求吊销矿产开采许可证时的欠税；指示各分支机构建议县人民委员会建立并维持指导委员会和跨学科检查组的运作，以处理和追收欠税（迄今为止，已有37个指导委员会和跨学科组在运作）。此外，配合其他部门收集预算和追收欠税，已收回4010多亿越南盾。同时，税务局配合建设厅向5家企业追收欠税，金额为8.04亿越南盾；配合农业与农村发展部追讨7家企业的欠款，金额为17,530亿越南盾；配合交通运输部追讨4家企业的欠款，金额为45,830亿越南盾；配合自然资源与环境部追讨33家企业的税款，金额为175,590亿越南盾；建议自然资源与环境部配合主管部门吊销6家不履行缴纳国家预算义务企业的矿产开采许可证。
税务局宣传扶贫处副处长杨红光表示：“目前，我们正继续配合公安机关处理有犯罪迹象、逃税和欠税的企业；定期配合商业银行核实企业账户信息，配合追缴税款。2014年前10个月，我们已配合核实信息，并强制提取3488家企业的账户资金；追缴税款1279亿越南盾……此外，我们将加大税法政策的宣传力度，重点向企业宣传依法追缴税款的措施……”。
追缴税款的重要措施之一是对债务和欠税企业进行审查和分类，以便对每个主体采取适当的强制措施。近期，税务局已指示各分支机构完成对被归类为难以收回的债务且符合债务取消条件的企业的记录，具体做法是按照第179/2013/TT-BTC号通知中的指示。总体而言，税务总局已对12,273个企业签发了债务取消决定，免除债务金额为6.774万亿越南盾。对于逃税企业、违法解散企业和有犯罪迹象的企业，已汇总记录并移交警方，以便及时协调，防止违反税法的行为。
对于未偿债务，税务局已发出正式批示，指示协调处理“虚拟”债务，例如：与国库协调处理省外基本建设的经常性债务、因错误而待调整的预算支付款项、错误支付到经常账户的债务、待记录收支的土地租金债务、有减免记录的债务......此外，根据省人民委员会主席第375/TB-UBND.TM号通知中与大额税务债务企业举行的会议的结论，采取措施为企业化解困难......
据统计，截至2014年10月31日，全省税债总额为7820亿越南盾，比2014年上半年减少640亿越南盾。税债占2014年预算收入的比率为12.5%。因此，尽管税务部门采取了许多措施追缴税债，但迄今为止的税债与2014年6月30日之前的税债相比并没有减少多少。税务部门解释的原因是，企业在2014年10月30日申报的2014年第三季度增值税（季度申报）尚未缴纳，导致税债增加（199亿越南盾）；2014年7月至2014年10月的滞纳金增加（193亿越南盾）；纳税申报政策改为减少申报频次，很多企业由月度申报改为季度申报，企业没有财力一次性缴纳；增值税退税政策由3个月负税变为12个月负税，导致很多企业长期负税，但12个月仍不够，无法获得退税抵债……
当前，房地产市场虽有回暖迹象，但不具可持续性，仍存在诸多潜在风险；建筑业各单位面临诸多困难；同时，使用预算资金的项目到位仍然缓慢；银行严格的贷款条件也严重影响了纳税人的财务能力。因此，建筑业税债占税债总额的比例较高，催收该领域税债工作面临诸多困难。停业、自行解散、不遵守《企业法》、潜逃或有犯罪迹象的企业仍欠税，导致难以追缴的税债不断增加。这些企业的税债已从836亿越南盾（2014年6月30日）增至920亿越南盾（目前），预计未来仍将持续增加。
为完成2014年及今后一个时期的任务，除了开拓新的收入来源外，税务局还提出了加强税款清收的措施。税务局局长阮廷和表示：“未来一段时间，经济形势仍将持续困难，对纳税人的生产经营活动造成影响。企业面临资金困难，无力履行纳税义务，导致税款拖欠。为努力将企业和经营户的税款降至最低水平，除了各省、县税务机关、税务大队同步大力参与外，还需要各级党委、政府的大力指导和各部门的积极配合。
税务部门方面，下一步，我们将继续做好相关工作协调；积极配合其他部门做好预算收缴和税款追缴工作；加强宣传教育；对欠税情况和欠税企业进行分类梳理，并针对不同主体采取相应的追缴措施；加强对税务部门和分支机构落实追缴措施的督促检查。希望通过这些措施，激发企业积极配合，确保预算收入……
文章和照片：秋县
