许多地区没有重视执行《非农业用地税法》。

（宝恒）截至2012年6月30日，20个县、市、镇中已有19个成立了基层指导委员会，负责实施《非农用地使用税法》，20个县、市、镇中已有18个发布了实施该法的指示。然而，至今为止，部分地区的税法执行情况仍不尽如人意，上缴至下属部门的纳税申报数量极低，例如安城县、荣市、宜禄县等地。

据税务部门消息，自2012年1月1日起《土地使用税法》生效后，在省指导委员会的指导下，各区、市、镇人民委员会立即成立指导委员会，组织开展各类宣传活动，向民众发放纳税申报单，并向乡、坊人民委员会收取申报单。宣传工作形式丰富多样，包括通过村、巷、坊、乡的广播电台进行宣传，在义安省报纸、义安省广播电视台进行报道，张贴横幅、发放传单，并为基层组织了422场培训……通过这些措施，民众了解了《土地使用税法》，明白了自己为何需要纳税。

由于税法涉及范围广，涉及60多万户家庭和700个土地租赁组织，申报表的发放和收集工作需要村乡官员的参与……因此相关部门的工作难度相当大。目前，还有15个县市未能有效收集申报表并上报至税务分局，导致税款计算缺乏依据。截至6月30日，安山县、安城县、祥阳县尚未向税务分局提交任何申报表；宜禄县仅收集了43%；琼柳县49%；炉炉镇70%；桂峰市51%；荣市61%……

据土地税收局局长黄德通先生介绍，在法律实施过程中，存在一些亟待解决的问题，其中包括：同一村庄、乡镇和路段的许多地块未被纳入义安省人民委员会2012年土地价格清单，或者部分地块的价格存在错误，因此税务机关尚未将其纳入非农业用地税管理程序，以进行税款计算和申报。此外，还有1500块地块的价格尚未确定。另一个问题是，许多地块的所有者并非实际居住地户主，这种情况在荣市和炉炉镇较为普遍。因此，相关地块的产权申报工作尚未完成。

除了积极解决问题（其中许多问题需要省人民委员会解决）之外，义安省税务局还努力让乡、坊、镇政府确认申报，并在7月30日之前将100%的申报表收集到税务部门，以便将数据录入系统。

虽然指导土地使用税法实施的工作取得了一些成果，但仍需要区、市的大力关注和指导。

周兰