归州林地管理和使用方面存在诸多违规行为

范邦 April 19, 2019 10:49

(宝恒)——原本分配给民众进行翻新和重新造林以促进经济发展的废弃林地,后来却落入了另一伙人手中。不仅如此,还有一户人家被“驱逐”出林地,以便其他人能够占据土地,并在林地上非法建造房屋。

在林地上进行非法建设

在归州州州乡周行乡那森村,当被问及何氏花女士家的林地时,许多村民都耳熟能详。村民们说,花女士是被一群人“赶”出森林的,之后这些人侵占了她家11年来开垦的一公顷多土地。记者到达时,花女士一家正在为她儿子盖房子。

讲述这段往事时,花太太的儿子何文福先生忍不住泪流满面地说:“春节前后,有两个人来找我。其中一个自称孝,是周行乡的土地官员,他说这块地属于乡,乡要收回来分配给其他人,只能给我家2000万越南盾的农作物补贴。我要求6000万越南盾,因为我家已经耕种这块地很久了,但孝先生说不可能!”

Anh Hà Văn Phúc rơm rớm nước mắt khi kể về quá trình khai hoang đất của gia đình nhưng sau đó bị thu hồi và nhận được 20 triệu đồng. Ảnh: Phạm Bằng
哈文福先生在谈到他家土地被收回却又被没收,最终只得到2000万越南盾的经历时,眼中噙满了泪水。照片:范邦

Hoa女士一家提到的林地位于周行乡华纳村,是他们家于2008年开垦的。在这片土地上,他们挖了一个池塘养鱼,种了水稻,养了牲畜,还建了一间小屋来照看土地。

“当时,我刚挖完第二个池塘,盖好小屋,正准备插秧种稻,却被迫归还土地。真是太可惜了!全家人这么多年来的辛勤劳动,最终只值2000万越南盾。”福先生说道。他还补充说,2014年,他们家也曾被分配到一块林地,但后来被别人侵占了,所以现在没有林地可以耕种了。

“我母亲去公社要求归还土地,但他们拒绝了,并说如果我们家不接受,他们只会归还土地,不会提供任何经济支持,所以我们家只好接受。”

Ha Van Phuc 先生 - Quy Chau 区 Chau Hanh 公社 Na Xen 村。

还没。人们原本以为,花太太家被没收的林地会归还给那些没有土地耕种的人。然而,不久之后,人们就看到一座盖着绿色波纹铁皮屋顶的高脚屋拔地而起。房子周围是挖掘机挖出的新池塘。

据当地人说,这栋房子的主人是一位商人,也是归州县人民委员会的一名官员。这栋房子是花女士的家人应乡地籍官孝先生的要求归还土地后建造的。

Một khu sản xuất rộng lớn với nhà sàn, ao cá mới được dựng lên trên khu vực đất lâm nghiệp mà gia đình bà Hà Thị Hoa khai hoang từ năm 2008. Ảnh: Phạm Bằng
在华纳村(归州县周行乡)的林地上,建起了一座大型生产区,设有吊脚楼和新的鱼塘。这片林地是何氏花女士一家于2008年开垦的。照片:范邦

请前往周行乡人民委员会,了解花女士一家非法占用土地的真相。在乡人民委员会主席曹黄海先生的办公室,还有两位副主席和乡土地官员孝先生。孝先生表示,花女士一家非法占用了林地。自2018年12月以来,该乡已通知下辖18个村的管理委员会,要求非法占用林地的家庭收割其土地上的作物,并将土地归还给没有林地的家庭。

“我亲自去拜访了花女士一家,请他们取回土地并交还给公社,以便分配给其他人。花女士解释了她家的困难,说这块地之前分配给了她,但后来被别人占了……直到现在,公社还没有收回花女士的土地,”孝先生证实道,并补充说,他还没有收到有人在这块地上盖房子的消息。

尽管孝先生坚称公社并未收回土地或将其转让给任何人,但实际上,正如花女士的家人所说,他们不得不拆除帐篷,归还土地,并获得2000万越南盾的赔偿。这片林地后来被他人用于建造房屋和挖掘池塘。

Một con đường được doanh nghiệp mở giữa rừng để xe cơ giới vào đến chân rừng, phục vụ quá trình sản xuất. Ảnh: Phạm Bằng
一家企业在森林中央开辟了一条道路,方便机动车通行至林下,服务于生产过程。照片:Pham Bang

Hoa女士提供的信息与Quy Chau区一位名叫Nguyen Duy Tra的商户提供的信息相吻合。Tra先生承认,是他给了公司司机Huy两千万越南盾,而Huy和Chau Hanh乡土地官员Hieu一起把钱交给Hoa女士,要求她归还土地。

“我不知道那块地是属于辉先生还是孝先生。我只是告诉辉先生他可以租下来或者自己动手,我没有直接见过花女士。”

Nguyen Duy Tra 先生 - Quy Chau 区的一位企业主

关于此事,周行乡人民委员会主席曹黄海承认乡政府在土地管理方面犯了错误。“乡领导们现在才知道这件事,记者报道此事已不再是错误,而是不负责任的行为。我已经指派孝同志全面掌握情况,并根据程序和规定提交具体报告予以处理。如果存在违章建筑,将立即予以制止。”曹黄海说道。

与周行乡人民委员会主席的观点不同,在看到记者拍摄的房屋照片后,归州县森林保护部门负责人黎春定先生表示,那只是一间小屋,这是“他们的权利”,他没有干预。

Chủ tịch UBND xã Châu Hạnh thừa nhận sai sót, chưa làm tròn trách nhiệm khi không nắm được sự việc. Trong khi đó, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Quỳ Châu thì cho rằng, đây chỉ là chòi. Ảnh: Phạm Bằng
周行乡人民委员会主席承认自己对事件毫不知情,犯了错误,未能履行职责。与此同时,归州县森林保护局局长表示,那只是一间小屋。照片:范邦

征用人民的生产用地

在上述地区,不仅存在非法占用林地建造房屋的情况,还存在数十公顷林地以“合同”之名非法转让用于经济活动的现象。在距离花女士营地不远的周峰乡,2018年12月,谭一村和索普坎村的四户人家被区人民委员会分配了土地,并获得了林地使用权证。

Khu vực đất lâm nghiệp được giao cho người dân xã Châu Phong (Quỳ Châu). Ảnh Google map
分配给秋峰乡(归州)居民的林地面积。图片来源:谷歌地图

具体而言,Tam 1村的Vi Van Hue先生被分配到10.96公顷土地;Tam 1村的Vi Van Minh先生被分配到11.23公顷土地;Tam 1村的Vi Van Tan先生被分配到10.35公顷土地;Xop Cam村的Lu Van Hoa先生被分配到18.6公顷土地。所分配土地的林地状况为DT2(裸地,已更新树木)。

Diện tích đất giao cho những hộ dân ở xã Châu Phong để trồng mới, phát triển kinh tế thì nay được những người khác gom và đang phát để chuẩn bị trồng keo. Ảnh: Phạm Bằng
周峰乡分配给各家各户用于新种植和经济发展的土地,现在正被其他人征用并清理,为种植相思树做准备。照片:Pham Bang

根据周峰乡提供的记录,这四户人家均提交了用高价值林木替代枯死林木的申请。申请经乡确认后,转交至归州县森林保护部门。归州县森林保护部门已成立小组进行勘察,确定林木现状并出具勘察报告。

在得到森林保护部门的确认记录后,如果这些家庭清理并种植了新的生产林,那就没什么好说的了;但在这个案例中,这些家庭以“协调”经济活动为幌子,将这些地区转让给了其他人,现在这片土地已被清理出来,准备种植新的森林。

我们走访了卢文华先生位于索普坎村的家,见到了他的妻子卢氏孝女士。孝女士证实,2014年,他们家被临时分配了18.6公顷的土地,最近他们已经缴清了费用,但至今仍未收到土地证。之后,他们以每公顷150万越南盾的价格将这块土地卖给了名叫董的男子。

Bà Lữ Thị Huế (vợ ông Lữ Văn Hóa) khẳng định, gia đình đã bán 18,6 ha đất lâm nghiệp cho một người đàn ông tên Tùng với giá 1,5 triệu/ha. Ảnh: Phạm Bằng
卢氏慧女士(卢文和先生的妻子)证实,他们家以每公顷150万日元的价格将18.6公顷的林地卖给了名叫董的男子。照片:范邦

“五六个月前,董先生来我家问我是否想卖掉这片林地,还说如果我不马上卖,他第二天就不买了。我家卖得很便宜,每公顷才150万越南盾,而其他几户人家都卖到了每公顷500万越南盾,”孝女士说道。她还补充说,还有四户人家也像她家一样卖地,分别是卢文涛先生、维文当先生和维文忠先生。记者电话联系到卢文华先生,他也证实,他家已经出售这片林地20年了,并得到了乡镇的确认。

事实上,上述住户在未取得土地所有权证书的情况下,通过合伙协议将林地转让给他人是合法的。这四户人家中,Vi Van Hue先生是负责向其他住户收取土地的人。

“我无法证实董先生(归州县人民委员会官员)是否从卢文和先生手中购买了林地,但他指派惠(维文明先生之子)负责一切事宜,我只是在一旁监督,没有直接与他接触。惠告诉我他已经收集了近50公顷的土地,我现在已从平定省订购了相思树苗运回来种植。”

阮维茶先生归州区的一位企业主

针对有关归州县人民委员会一名官员参与向民众征用林地的情报,在电话中,归州县人民委员会主席吴德顺先生表示,该县已掌握此事,并安排记者与该县人民委员会副主席阮清怀先生会面,以获取具体信息。

位于归州(Quy Chau)周峰乡的一片森林被认为是贫瘠的森林,但其中却生长着许多直径巨大的树木。照片:Pham Bang

然而,侯先生表示他不了解此事,并重申买卖含林土地是被禁止的。该地区并未证实任何土地用途变更或买卖案例。

因此,通过调查,归州上述案件中林地管理和利用方面存在的隐患,甚至是违规迹象,都被揭露了出来。的确,此时此刻,正如民歌所唱,如果我们想立刻把事情说清楚,那就“让林地说话吧!”

特稿刊登于《义安报》

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