荣市的许多区和乡都没有足够的学校。

扩大办学规模

2018-2019学年伊始，乐茂中学的学生仍需分两班上课，家长接送孩子颇为不易。然而，从2018-2019学年第二学期开始，随着新校舍投资建成，不得不在异地就读、分两班上课的局面已经结束。而此时，市政府正在继续投资兴建一座拥有9间新教室的全新高层教学楼，预计将于2019-2020学年伊始投入使用，这让学校教职员工和学生的喜悦似乎成倍增加。

乐茂中学位于中心区，学生人数逐年快速增长，学校对设施建设的重视和投入，为学校提升教学质量创造了诸多有利条件，满足了该区广大师生的期望。

Nguyen Thanh Thu 老师 - 校长

长氏小学阁楼改造的教室。图片来源：My Ha

或者像乐茂幼儿园一样，多年来，学校的师生们不得不在狭小的空间里学习，缺乏教室和操场。如今，学校的第二座教学楼正在逐步竣工，几个月后即可投入使用，这将帮助学校解决每个招生季节教室不足、学生人数过多和“闷热”的问题。

“网络规划、学校设施建设与国家级标准学校建设相结合”项目自2016年起由荣市人民委员会实施。经过五年多的实施，项目成效显著，在短短几年内，许多学校已投入资金进行新建、升级和扩建。在学前教育方面，荣市已在黎利坊新建了一所占地5000平方米、设有20个班的公立幼儿园，完全达到国家二级幼儿园的标准。

长氏小学的一堂课。图片来源：My Ha

此外，在关保坊还设立了一所私立小学，规模为10个班级、10个教室和15个功能室。在中学方面，在关保坊设立了一所公立中学，在雄勇坊设立了一所私立多层级普通学校。

此外，从2016年至今，该市还新建了367间教室、功能教室，扩建了许多学校校园，如越南老挝幼儿园、洪山幼儿园、Cua Nam 2小学、黎利小学、Vinh Tan中学、Nguyen Truong To中学......

为实现项目目标，近3年来，市人民委员会已投资4794.46万亿越南盾，筹集资金5322.57万亿越南盾，为我市教育事业稳步发展作出重要贡献，继续保持全省领先地位。

消除困难

非公立教育体系的快速发展和基础设施投入的增加，也有助于解决全市缺校、缺班、学生负担过重的问题。然而，预计未来几年，全市幼儿园、小学和中学三个教育阶段的学生人数仍将持续增长。因此，全市学校的压力仍然很大，尤其是在中心城区。同时，即使在目前，一些地方仍然存在一些尚未解决的困难。

学校规模不足将严重影响教学。图片：档案

还有一些学校，虽然新建投资计划已获批准，但由于场地清理等问题，至今仍未开工，例如张氏小学、黎利中学、洪山中学、宜富中学、雄勇中学等，这也给这些学校的教学组织带来了很大困难。

现实也表明，近年来，由于人口增长迅速，学校规模却迟迟未扩建，招生压力很大。有的学校甚至不得不超额招生，超过规定班数近20人。或者说，全市大多数小学的班级人数都超过了35人/班的规定人数。

河辉塔一小学去年受邀增建一栋两层楼房。照片由德英提供

虽然我市已制定了详细的校网规划、校舍设施建设和国家标准学校建设方案，但目前一些目标尚未如期实现。这是因为近期省政府正在制定全省学校网路规划方案，方向是不再增加公立学校数量，并实施精简人员，导致临时公立学校的设立未能落实。又或者部分学校仍陷于征地拆迁的泥潭，导致部分学校的新建、校舍扩建未能按计划推进。特别是由于我市人口增长迅速，且主要集中在内城区，在不再允许增设公立学校的情况下，校舍面积却无法扩大，导致学校（尤其是小学）仍然违反国家标准学校的办学标准，例如班级数量超标、班额过高、校舍面积无法保证等……

Hoang Phuong Thao女士 - 市教育培训局局长

荣市面临的困境在当今许多大城市也普遍存在。因此，除了地方政府的参与外，还需要制定专门的机制和政策，在短期内保障学习者的最低权利，并逐步满足当前日益增长的教育需求。