许多基层党组织没有落实

（Baonghean）-祥阳县有46个基层党组织，302个直属党委的党支部。尽管领导层做出了许多努力，但到目前为止，全县仍有许多基层党组织没有订阅党报。

多年来，祥阳县委将党的报刊杂志作为宣传党和国家政策的工具，定期进行宣传教育，并指导各党委、支部严格落实党报的购买和使用规定。祥阳军区党委在购买和使用党报方面被认为是做得比较好的单位。每天早晨开会前，官兵们至少要花30分钟阅读《人民军报》、《内部通讯》、《乂安报》和《人民报》，了解当天的时事，然后部署任务。在开会期间，支部会挑选好的文章分发给党员。县护林党支部有14名党员。支部书记武士林说：“由于工作性质，需要经常深入基层，干部们工作注意力不集中。”县拨出资金购买了3期乂安报，供各支部了解时事，并作为支部例会的资料。

位于 Nga My 公社（Tuong Duong）的原始藤条苗圃模型。
照片：Thanh Le

除了严格执行的单位外，在祥阳县，许多党支部长期存在没有党报党刊的情况。截至目前，祥阳全县仅有179个村组党支部有资格领取《乂安报》，96个单位订阅《乂安报》，还有近70个基层党组织没有党报。仅2012年初以来，祥阳县委、宣传部、卫生院就曾3次下达批示，要求各单位严格落实党报党刊的购买和使用规定，但批示下达后，几乎销声匿迹。例如，区委宣传部第27号批示《要求各党组织、党支部、机关、单位认真落实2012年7月份要求》，同时列出尚未订阅党报的乡镇人民委员会、卫生党支部以及部分党支部只订阅1期的党报，如：溪波煤炭股份公司党支部（4个党支部）、区总医院党支部（3个党支部）、林业一员有限公司党支部（4个党支部）、区少数民族寄宿中学党支部（4个党支部）、民事判决执行分局党支部……

距离县中心（每日邮件投递地）约8公里的石宪公社是祥阳省众多不订阅党报党刊的单位之一。当被问及党委为何不重视为党委党支部和卫生站购买报纸时，县委书记陆氏平解释说：“因为公社比较穷，没有足够的资金来运营……”。当被问及县委常委会为何下达了命令，要求订阅党报，而公社却没有执行时，平女士平静地回答说：“因为每个单位都会受到批评，这很正常……”

在与祥阳县医疗中心领导的工作会议上，主任、党支部书记范国阳先生强调：“中心董事会已发出第52/CV/TTYT号批示，要求各乡镇卫生院领导督促所属党支部认真落实祥阳县委2012年4月6日第124号CV/HU号批示，提醒各乡镇卫生院党支部购买党报。已设立党支部但尚未获得《乂安报》、《人民报》和《党建杂志》的乡镇卫生院，必须按照党的有关规定，登记购买上述报纸，用于每月的党支部活动。”

对于指导卫生站党支部使用党刊遇到的困难，杨先生表示：“最困难的是，党支部都隶属于乡镇党委，党员人数很少（有的党支部只有3名党员），有些党支部地处偏远地区，白天没有条件看报。为了贯彻落实上级指示，中央理事会在下达批示后，指示卫生站负责人到邮局订购报纸，由中央支付费用。但到目前为止，只有6个卫生站到邮局订购报纸：和平镇、石严乡、三泰乡、舍良乡、三定乡和三光乡。”

了解祥阳县邮局的送报路线得知：有11个乡在白天送报；Tam Hop、Yen Tinh、Yen Thang、Xieng My 4个乡每2天送报一次；库区有姜、Nhon Mai、Mai Son 3个乡由于各自特点，每周只送报一次。

我们来到安化乡，了解根据政府总理第18号决定为村里的老人和有地位的人实行的加急送报制度。按照计划，每天下午2-3点左右，信件、报纸和公文将用客车送到乡人民委员会总部，然后由乡邮递员送到老人家中。然而，几个月来，许多邮递员都没有给每位老人送报纸。在安胜乡，有一种情况，邮递员魏文迈经常不把信件、报纸和公文送到老人家中，而是委托上班途中的兽医帮忙送，以节省时间和汽油。县委常委会发现此事后，发文要求审查，结果，党员魏文迈受到了党纪处分，并被勒令辞去邮递员的工作。

发生邮递员未按要求送报纸事件后，区邮局建议区宣传部于2012年10月12日发出第31-CV/BTGHU号公文，要求各党委广泛通知领取报纸的村里老人和有地位的人士有关报纸的送报时间表，以便监督和举报邮递员不遵守规定的情况。

当前祥阳省党报订购和使用工作中唯一的“亮点”是教育部门。该县教育局局长陈文幸表示：该局刚刚于2012年10月12日发出第231号公函，对不购买党报的学校进行批评教育，并附上名单，同时要求各学校在第四季度订购党报。下一步，为确保文件有效实施，该局领导亲自致电各学校，要求各学校到邮局订购党报，并要求县邮局更新尚未订购党报的学校数量，以便继续督促。截至目前，祥阳省各学校党支部100%都订购了足够的党报。

如果其他单位也像祥阳县教育局一样采取坚决、彻底和具体的措施，我相信，该县党支部和党报的数量将覆盖100%，符合省委书记第11号指示和省委常委会第03号指示的精神。

丹芳