场地清理存在诸多问题
（Baonghean）-荣市目前共有142个集体住宅小区，其中大部分建于上世纪80年代和90年代（主要是四级建筑），尤其是光忠高层集体住宅小区建于上世纪70年代，因此已严重老化。为了解决这一问题，省人民委员会制定了“荣市老旧集体住宅改造项目”，并设定了目标：力争到2015年彻底拆除所有集体住宅小区，保障集体住宅小区居民的居住条件，为城市美化和向文明现代化方向发展做出贡献。
近日，荣市门南坊举行社区住宅区落成典礼（建设地点为友义公司食品饮料住宅区，占地面积1,727平方米）。2可用面积为1,300平方米2)计划划分为29个地块，供29户家庭建造1至3层的房屋。这是一个特殊的项目，因此各户房屋按照设计模型设计为共用墙柱，并参与场地清理、材料采购、项目建设，任命监事会并选择施工单位。这是荣市首个社区住房投资模式，将在不久的将来得到广泛复制。该项目受益于亚洲住房权利联盟、越南城市协会……位于兴平坊22号街区的VINACONEX 16公司集体住宅区的居民也受益于SALAVIP项目，并建造了一个非常宽敞的社区住宅区。
C8光中大厦——面临场地清理困难的地方之一。
很少有老旧公寓楼具备实施上述项目的条件。现实中，一些公寓楼符合住宅用地规划，需要进行翻新，并同步配备技术基础设施，但由于业主尚未移交土地，清理土地和建设基础设施面临诸多困难。又或者，在集体住宅区，不符合住宅用地规划，需要清理土地才能实施新项目，但由于与住户意见不合，导致项目拖延多年，陷入“暂停项目”状态。典型的如洪山坊公寓项目（属于越德集体住宅区），曾被省人民议会列入解决老旧集体住宅的项目，省人民委员会在按照正确程序后，于2004年批准收回土地，用于建设高层公寓综合体项目（由河内住房投资发展股份公司第30号作为投资者），但由于与住户意见不合，项目最终未能实施。
通过实际调查，由于缺乏严格的建设管理，多年来该集体住宅区一直在自发地扩建住房，没有发展任何技术基础设施......这是荣市集体住宅质量下降的典型例子，特别是该地区总共192户家庭中，许多家庭的土地面积仅为17平方米。2。为配合鸿山高层公寓建设计划，投资者目前正积极配合荣市补偿和拆迁咨询组制定详细的补偿和拆迁方案，同时召开群众大会，介绍拆迁安置方案，与被拆迁户就制度和利益达成一致。经调查，荣市糖果公司集体区（光忠坊第11号街区）、班田集体区（土宫坊第10号街区）、河内纤维厂集体区（长氏坊第9号街区）等在补偿和拆迁方面面临困难。
光中高层公寓小区重建投资项目是各级各部门，特别是荣市居民关注的重要项目。目前，各级各部门已按61/CP号法令要求，积极落实光中地区国有房屋出售给租户的事宜。光中A区重建项目由义安石油建设股份公司投资，B区由义安绿园房地产股份公司投资，C区由河内30号住房投资开发股份公司投资。目前，补偿和场地清理工作处于“僵局”状态！据悉，在光中地区重建项目的3家投资方中，河内30号住房投资开发股份公司在加快实施进度方面较为积极。投资者对整个C区进行了调查，收集了规划所需的数据，同时组织了一次会议，就C区规划征求公众意见。该意见得到了区干部和民众的支持，并要求尽快实施项目的后续步骤。投资者在清理C区项目场地的同时，制定了补偿、支持和安置总体规划，并已获得相关部门和部门的批准。在C区，C8和C9号高层建筑的现状严重受损，无法确保人员安全（在最近的3号风暴期间，市政府不得不组织C8和C9号居民搬迁以避开风暴）。此外，投资者正在积极协调相关部门、部门和民众，进行补偿和场地清理，以建造CT3B号高层建筑，用于安置人员。
光忠高层建筑和越德集体住宅区（洪山坊）的自发扩张破坏了城市美感并侵占了人行道。
在投资者的努力下，C8号房屋的补偿方案将按照系数K=1.5计算（926/QD-UBND决议为K=1.3）。同时，将为部分家庭安排临时住所于CT1A大楼（22层，光忠C区改造重建项目的一部分），或投资兴建临时住房。补偿、支持与安置委员会鼓励人们自行安排临时住所，临时住所支持预算将依据荣市人民委员会2011年2月28日926号决议制定，投资者将进行适当调整，使人们在临时居住时感到安全。C区居民的安置方案预计将安排入住项目的公寓楼。此外，投资者计划向荣省和荣市人民委员会提出建议，在荣新生态城区项目（由河内住房投资发展公司投资）中规划一块土地，用于安置居住在光中C区的居民。
然而，清理C8楼工地的工作将非常艰难，因为该楼的居民认为该地块地势“黄金”且具有商业优势，因此尚未就补偿方案达成一致。在2011年8月1日的诉状中，C8居民对补偿标准（K=1.5）表示不满，并要求“妥善解决土地所有者与项目投资者之间的两个权益问题”。对此，投资者表示：企业将遵守国家规定，并承诺以合理的方式考虑和解决，以保障居民和投资者的权益。
据了解，场地清理后，将建设CT3B高层建筑用于安置。因此，竣工后，C8和C9户将优先获得住房。光忠高层建筑改造工程规模庞大，在实施过程中，需要各级各部门在场地清理、临时安置和安置工作中给予大力支持。
由于解决集体住房老旧问题涉及诸多复杂因素，目前荣市仅有36个集体住房小区的住房和土地问题得到解决。今后，各级各职能部门要更加积极主动地参与，及时提出解决方案，有效解决实施过程中出现的问题。唯有如此，“荣市集体住房老旧问题解决项目”才能有效推进，如期完成。
