回顾十年来秉持越南义安省第29-NQ/TW号决议精神在教育培训领域实施根本性、全面性革新

一些积极的变化

各时期重点做好教育培训可持续发展的咨询、领导指导文件体系的制定、政策和战略的实施等工作。10年来，义安省委颁布了17个文件，省人民议会颁布了22项决议；省人民委员会颁布了80多个文件，以指导、指导和落实“在社会主义定向市场经济和融入国际社会条件下，对教育培训进行根本性和全面性创新，以满足工业化和现代化的要求”的政策和主张。

越共十一届八中全会全景。图片来源：越通社

教育培训基本要素创新，更加注重培养学习者的素质和能力。落实各教育层次、学科、课程、行业和培训专业的目标和产出标准。根据各学年路线图，组织研究、建议并实施2018年普通教育课程和教材，确保严肃性、科学性和合规性；开设一批新的培训专业。确保按照培养学生素质和能力的要求实施教学和教育内容。按时完成教材遴选任务；编写和评估地方教材，以便在全省同步有效实施小学一、二、三年级，初中六、七年级和高中十年级课程计划。重点开展人格、道德、生活习惯、法律知识和公民意识教育；国防、安全和就业指导教育；重点开展文化、传统和民族道德基本价值，人类文化精髓，马列主义和胡志明思想的核心和人文价值。积极创新教学方法和形式，按照计划培养学习者的素质和能力；适应疫情防控形势；要求数字化转型。

各级教育质量的突出成绩得到有力肯定：结果优秀学生全国、地区、留学生水平持续位居全国前列：期间有1087名学生获得国家级优秀学生奖；高中阶段考试成绩连年提高（近年来，2017年平均分4.84分，位列第40名；2018年平均分4.92分，位列第39名；2019年平均分5.29分，位列第37名；2020年平均分6.06分，位列第36名；2021年平均分6.31分，位列第34名；2022年平均分6.44分，位列第20名）；每年高中阶段考试高分生源数量均位居全国前列；山区教育质量不断提高，学生留级、辍学率逐步下降；学生毕业率和优良生人数连年增加（近3年来，112名山区和少数民族学生在全国高中阶段考试中取得高分，其中36名受到省人民委员会的表彰和奖励）；职业教育质量和效益受到重视并发生积极变化，大中专学生优良生率从2013年的12.8%提高到2022年的45%；职业培训后总体就业率达到80.7%（比2013年增加13.7个百分点）。

学生在 Thanh Mai 中学 (Thanh Chuong) 练习。照片：麦和

从根本上创新教育培训成果考核、测试和评估的形式和方法。确保严肃性、客观性，准确反映教学质量，克服教育中的“成绩病”。结合实际，创新高中10年级入学考试：2018-2020年，创新客观选择题型和三科合并考试，逐步实现融合发展，培养学生素质和能力的目标；目前，稳步推进数学、文学和外语三科考试。加强创意竞赛组织工作，为学生素质和能力的培养提供平台。

规划教育设施网络，与社会经济发展规划、人力资源发展规划相衔接。学校和课堂规模满足发展要求。全省目前有6所大学和1所师范学院，在高校数量方面位居全省第三位（仅次于承天顺化和岘港）。荣大学被选定为中北地区国家重点大学，并计划建设成为区域级重点大学。全省有10所学院（1所师范学院）、13所中学、9所职业教育机构。其中，有19个职业教育-继续教育中心、1个继续教育-就业指导中心、1个继续教育中心、1个职业教育中心；有1533所幼儿园、小学、初中、高中；有460个社区学习中心，分布在各坊和乡。

就业指导与引导工作取得了一定成效：就高一招生而言，全省仅招收75%的初中毕业生进入高中读高一（公立高中为69%，非公立高中为6%）；高中毕业后的优化和就业指导：参加高三联考（现高中毕业考试）但不想考大学的学生比例有所增加：2015年为37.2%，2016年为42.2%，2017年为37.3%，2018年至今已超过42%。

2023年十年级考试的考生。图片来源：Dinh Tuyen

教育培训管理有很多创新。从加强行业机关、单位纪律和政纪的执行，检查、纠正和及时处理教育培训工作中存在的问题，到落实学校治理，监控和管理教学质量、教育质量，完善办学标准、规范和负责人责任，以学生培养质量为主要标准来评估办学质量。

审查并重新安排教师和教育管理人员队伍，以满足创新的要求。教师队伍素质不断提高，保持学前、小学教师培训达标率100%，并逐步提高超过培训达标率。定期开展教师队伍思想政治培训，举办暑期政治培训。认真开展队伍培训，确保2018年普教计划顺利实施。

创新财政政策和机制，推进教育培训社会化。在此期间，各部门指导省人民议会颁布10项决议，基本确保了财政、设施和教育服务等机制和政策的落实。指导制定和实施一系列教育社会化政策。10年来，全省教育机构已从学生家长、企业和慈善家的支持中筹集资金25860多亿越南盾。

科学技术特别是教育科学、管理科学的研究与应用质量和​​效益不断提高。每年，该领域官员和教师的数千个倡议在各级注册，其中数百个倡议进入行业层面，数十个倡议获得省级人民委员会的认可。许多科研成果得到实际应用；推动了寻找、开发和支持初创项目的进程。与此同时，与地区乃至国际社会在教育培训领域的国际合作与融合不断扩大。

教育培训部举办“教育人才发展基金”表彰优秀干部和教师，2021年11月。照片：MH

一些主要问题和局限性

一是，教育培训质量还没有真正成为我省经济社会发展突破性的动力和竞争资源，有些方面还没有适应人民群众的需求和愿望，职业培训质量虽然有所提高，但还不能满足劳动力市场的需求。

第二，科技研究活动；创业精神教育，参与数字化转型教育培训机构学生面临的4.0工业革命与经济、社会发展和国际融合的规模和潜力不相称。

第三，职业培训机构网络仍然分散，功能任务交叉重叠，招生规模普遍偏小，培训能力仅能满足学生74.3%的职业培训需求。一些实施政策仍然存在职教中心合并、分散管理等不足，师资队伍和管理队伍数量、结构和素质不适应教育培训和职业教育创新的要求，满足举办体验式活动和技能培训需要的设施仍然不足。

义安省越德学院电力系讲师指导学生进行模型练习。图片：文件

一些新的方向、任务和解决方案

方向：义安省教育、培训和职业教育可持续发展：规模合理；师资力量雄厚；机制政策得当；教育培训质量在中北地区处于领先地位，在全国名列前茅；确保学习者的素质和能力满足国家发展、融入国际和工业4.0革命的要求；在学习者身上形成和发展以下价值观：爱国-仁爱-诚信-责任-合作-创造力-创业精神。到2045年，义安省将成为中北部地区乃至全国教育、培训和职业教育的中心。

义安省教育可持续发展取得突破：

一是，建设一支素质高、能力强、充满热情、责任感强、有远见、富有创造力的教师和教育管理队伍，满足教育创新、融入国际和第四次工业革命的要求。关键在于按照国家和国际标准，科学组织教师和教育管理队伍的培训和培养；充分发挥教师和教育管理队伍在教育培训根本性和全面性创新事业中的作用；确保“纪律-爱-责任”。

少数民族寄宿第二高中学生的英语课。图片来源：My Ha

第二，积极与地方和国内单位对接合作，加强教育培训发展的国际合作，培养高素质人才，特别是推动全省教育领域的数字化转型，确保既实现管理、行政和教学活动形式的转变，又满足数字化政府、数字化经济、数字化社会对高素质人才的需求。

第三，确保全面教育质量，建立优先发展少数民族地区、山区和贫困地区教育的特殊机制和政策；为西部地区、海洋经济区、产业园区等经济社会发展提供人才和高素质人才。

主要任务及解决方案：

第一，集中投入资源，保障全省教育、培训和职业教育可持续发展的条件，重点是：创新咨询、指导和管理工作；制定各阶段发展规划，满足经济社会发展和人民群众学习需求的要求；保障经费、设施和教学设备。

周一，创新和提高教育领域活动的质量，重点是：优先发展适合学习者发展和产出水平、满足社会需求的地方项目和科学的学校项目；创新行业管理和学校管理；构建全面的教育环境。

周二，有效落实各级各年级的教育目标。

荣市（Nghe An）的全景。照片：Le Thang