展望2024年：值得关注的IT事件

关闭 2G 频段

根据《2025 年国家数字化转型计划》，越南的目标是到 2025 年通过普及 4G/5G 移动网络服务和智能手机，建设数字社会并缩小数字差距，并力争到 2030 年实现 5G 移动网络服务的普及。

10月16日0时，越南网络运营商完成了2G频段的关闭，所有移动设备均切换至4G网络。预计到2024年10月，将有约1800万2G用户升级至4G，其中很大一部分用户将使用智能手机¹。这将有助于人们部署和使用数字服务，成为新时代的数字公民。

这些数据表明，信息通信部、地方政府和电信企业在落实2G网络关闭路线图方面取得了成功。这是越南朝着普及4G和5G网络、促进数字经济发展、确保国家数字化转型进程中不让任何人掉队迈出的重要一步。

议会通过数据法

11月30日，越南国会以94.15%的赞成票通过了《数据法》，该法将于2025年7月1日起生效。该法规定建立和运营国家综合数据库，并通过国家数据中心进行管理，由公安部负责运营。该法还对跨境数据传输和处理进行了规范。

机构、组织和个人可以自由地将境外数据传输到越南，并在越南境内处理境外数据，其合法权益受到国家依法保护。但是，从越南向境外传输数据，特别是核心和重要数据，将受到更严格的监管，并需要获得主管机关的批准。

此外，《数据法》还规定了在应对紧急情况、灾害、骚乱和恐怖主义等情况下向国家机关提供数据的规定。组织和个人必须在主管机关提出要求时提供数据，无需征得数据主体的同意。

数据法有望建立数据市场，促进经济各行业和部门的数字化转型，并改变国家机关、组织和个人在数字环境中的沟通方式。

利用生物识别技术打击网络诈骗

2024年，生物识别认证将成为银行业打击网络欺诈的重要解决方案。经过半年的实施，生物识别认证的成果已促成一项长期战略的启动，旨在保障在线支付和银行卡的安全。

根据越南国家银行的规定，自7月1日起，单笔金额超过1000万越南盾或每日累计支付金额超过2000万越南盾的电子交易必须采用生物识别认证措施。截至2024年7月初，已有1660万个客户账户与公安部的生物识别数据进行了比对。

信贷机构的报告显示，在实施生物识别认证三个多月后，欺诈案件数量减少了50%，收到欺诈资金的账户数量与2024年7个月的平均水平相比减少了70%以上。值得注意的是，一些单位在8月和9月没有发生任何欺诈案件。

自2024年10月初起，包括越南农业银行（Agribank）、越南外贸银行（Vietcombank）、越南工商银行（VietinBank）、越南投资发展银行（BIDV）、越南石油银行（VPBank）、西贡商业银行（Sacombank）、越南兴业银行（SHB）、越南贸易银行（TPBank）、南亚银行（Nam A Bank）、越南银行（VietBank）、海洋银行（Oceanbank）和越南进出口银行（Eximbank）在内的多家银行要求客户更新生物识别信息和身份证明文件，以确保账户的真实性。部分银行甚至在营业时间之外也开放，以方便客户更新生物识别信息。

根据国家银行的规定，自2025年1月1日起，尚未完成生物识别信息更新的账户持有人将无法进行网上交易；未进行生物识别认证的账户只能通过柜台办理业务。此举不仅确保了安全，也增强了客户对银行业务的信任。

5G商业化

10月15日，Viettel正式推出5G商用服务，覆盖全国63个省市的省会城市、工业园区、旅游区、港口、机场、医院和高校等区域。12月20日，VNPT集团也宣布推出VinaPhone 5G服务，该服务以超高速和卓越体验为卖点，目标是在2025年实现更广泛的覆盖，并尽快覆盖85%的人口。

MobiFone计划于2025年初实现5G商用，目标是覆盖全国所有省市。截至今年年底，已有两家网络运营商实现了5G商用。

此前，在2024年4月，Viettel成功竞标并获得B1频段（2500-2600 MHz）的所有权，而VNPT则赢得了C2频段（3700-3800 MHz）的竞标。到2024年7月，MobiFone也赢得了3800-3900 MHz频段的竞标。

5G在全国范围内的商业化应用有助于实现国家数字基础设施普及的目标，促进数字应用和数字服务生态系统的发展，为经济增长注入新的动力，并提高劳动生产率。预计到2030年，5G将为越南网络运营商带来15亿美元的收入。2025年，5G有望推动越南GDP增长7.3%至7.4%。

合并信息通信部和科学技术部

信息通信部与科技部的合并是数字化转型革命和政治体制组织机构精简的重要一步。此次合并旨在根据党的第18号决议，完善多部门、多领域的管理组织模式，同时合理调整国家管理分工，克服各部委及部级机构间职能和任务的重叠与冲突。

信息通信部部长阮孟雄强调，两部合并将惠及国家和产业。合并后，两部将组成更强大的机构，更有效地推进数字化转型。合并后的新部委和新部门将拥有更优越的地位和作用，成为国家重要且不可或缺的跨部门机构。

国家数据战略

2月2日，副总理陈柳光签署第142/QD-TTg号决定，批准《2030年国家数据战略》。该战略旨在到2030年实现全国所有国家级、区域级和地区级数据中心以及国家级大数据存储和高性能计算中心100%互联互通，从而构建一个共享计算和大数据处理能力的网络，服务于国家的经济、社会和文化发展。

政府云计算平台和“越南制造”移动应用程序将确保越南100%的数据存储、收集、连接和共享需求得到满足。同时，该战略还根据《网络信息安全法》保障信息安全、网络安全和信息保密性。

该战略还设定了一个目标，即优先清单中的所有国家数据库都将实现数字化、更新并投入有效使用。这些数据库将与国家数据中心和全国范围内的综合数据仓库连接和共享。

数字基础设施战略

10月9日，总理批准了第1132/QD-TTg号决定，即《2025年数字基础设施战略及2030年愿景》。该战略旨在实现光纤电缆普及到每家每户；100%的省、市和高科技园区覆盖5G移动服务；至少部署2条新的国际海底光缆；发展支持人工智能（AI）的数据中心；确保每个人都拥有1个物联网连接和1个数字身份。

越南将发展物联网、人工智能、区块链和大数据等数字技术平台，并至少开通两条新的国际海底光缆线路。到2030年，越南的目标是实现99%的人口覆盖5G移动网络，测试6G网络，建设六条新的国际海底光缆线路，并将海底光缆容量提升至至少350Tbps。同时，越南还将建设超大规模数据中心，并支持区域数据中心的发展，使越南的物联网连接数达到世界平均水平。

关于互联网服务管理和使用的法令

11月9日，总理签署并颁布了关于互联网服务和在线信息管理、提供和使用的第147/2024/ND-CP号法令，取代了第72/2013/ND-CP号法令和第27/2018/ND-CP号法令。该法令适用于参与互联网服务和在线信息管理、提供和使用的国内外组织和个人。

该法令详细规定了参与互联网服务提供和使用的组织和个人的权利和义务。同时，它也制定了保护个人信息、防止有害信息传播和处理违法行为的措施。国内外数字平台有责任遵守越南相关法规，包括存储数据以及在法律要求时提供用户信息。

该法令还强调了国家机关、企业和社会各界在确保安全健康的互联网环境、促进数字经济发展方面的协调合作。该法令的颁布有望建立清晰透明的法律框架，同时提升越南在信息技术领域的国际竞争力。

半导体产业发展战略

9月21日，越南总理范明征签署了第1018/QD-TTg号决定，颁布了《越南半导体产业2030年发展战略及2050年愿景》。在第一阶段（2024-2030年），越南的目标是成为全球半导体人才中心之一，在半导体产业的研发、设计、生产、封装和测试等各个环节建立基础能力。预计越南半导体产业的年收入将超过250亿美元。

在第二阶段（2030-2040年），越南将成为全球半导体和电子产业中心之一，通过自主研发和外商直接投资相结合的方式发展半导体和电子产业。预计越南半导体产业的年收入将超过500亿美元。

到第三阶段（2040-2050年），越南将成为世界半导体和电子产业领先国家之一，掌握半导体和电子领域的研发能力。到2050年，越南半导体产业的年收入预计将超过1000亿美元；越南电子产业的年收入预计将超过10450亿美元。

英伟达开设两家人工智能研究中心

2024年12月5日，英伟达公司与越南政府签署合作协议，将在越南建立研发中心（VRDC）和人工智能数据中心。VRDC将与美国硅谷和中国台湾的研发中心并列，成为全球三大人工智能研发中心之一。与此同时，英伟达还收购了VinBrain（Vingroup），计划在越南建立一个设计中心。

英伟达还与多家合作伙伴签署协议，将生产线从其他国家转移到越南，并承诺在未来四年内投资40亿至45亿美元。这将创造约4000个直接就业岗位和约4万至5万个间接就业岗位。

这是推动越南科技飞跃发展的重要一步，有望吸引全球其他高科技投资者的关注，尤其是在人工智能和半导体领域。同时，这也有助于吸引和留住该领域的众多人才。

据越南计划投资部统计，越南目前在半导体领域共有174个外商直接投资项目，注册资本总额近116亿美元。