琼新乡（Quynh Luu）的非法采矿是一个令人痛心的问题。

无视停​​止运营的命令

多年来，琼闾县琼新乡6村的沥青路已经严重破损，不得不承受着来来往往的卡车的重担。尤其是从6村到邻近的玉山乡的道路。这些大型卡车大多从通邦坡出发，除了运送石料外，还运送用于平整施工场地的泥土。

卡车日夜隆隆地行驶，时间长，考验着人们的耐心。一年前，当地人感到无奈，曾设置路障，希望能稍微限制一下卡车的通行，但最终无济于事。“它们昼夜不停地行驶，没有固定的时间表。路况很糟糕，但卡车仍然高速行驶，这非常危险。晴天时，尘土飞扬，下雨时，路面坑坑洼洼。”6村一位不愿透露姓名的男子说道。

装载着泥土的卡车在琼新乡6村的道路上穿梭。图片：TH

值得一提的是，Thung Buong 地区只有一家持有执照的采石场，但义安省人民委员会已吊销了其执照，并要求其停止近三年的采矿活动。具体来说，2009 年，建筑贸易股份公司平安公司经义安省人民委员会批准，在琼新乡第6村通邦采石场开采矿产，开采面积为8.6公顷。然而，在开采过程中，该公司并未严格按照规划和最初的设计开采位置进行。当采石场内的土壤和岩石全部开采完毕后，该公司趁机侵占了相邻农户的林业生产用地。

因此，乂安省人民委员会于2019年12月24日发布决定，吊销并终止平安建筑贸易股份公司的矿产开采许可证。当地政府随后通知该公司关闭矿场，禁止在通邦地区开采，并指示挖掘机、卡车等车辆撤离现场。

一队卡车排队进入通邦（Thung Buong）的一座非法矿场。图片来源：TH

然而，该公司随后继续秘密开采矿产出售。特别是自2021年初以来。据琼新乡人民委员会主席阮成心介绍，当时，政府正集中精力防控新冠肺炎疫情，筹备各级国会和人民议会代表选举……平安贸易建筑股份公司部分工人趁机与一些拥有相邻生产林地的农户协商，降低地块高度，非法转让用于非法开采矿产，并运出该地区消费。开采主要在夜间和节假日（周六、周日）进行。

“虽然我们工作很忙，但在2021年初短短的时间内，我们已经多次检查并罚款，查处了这里的非法采矿行为。但每次之后，他们仍然明目张胆地重犯。”琼新乡人民委员会主席说，并补充说，每次他们来检查处理案件时，该公司的人往往不配合，甚至采取挑衅的态度。

政府已张贴禁止矿产开采的标志，但无济于事。图片：TH

一个例子是2021年5月10日的检查。由阮青心先生领导的乡人民委员会检查组在这里抓获了一名工人驾驶挖掘机非法开采矿物。当时现场还有一辆载有约10吨矿石的卡车。³乡人民委员会要求挖掘机司机和卡车司机留在现场记录。然而，卡车司机在作业过程中擅自启动发动机，倾倒所有泥土后驾车逃离现场，令乡领导束手无策。至于挖掘机，乡人民委员会已通知并要求平安建筑贸易股份公司代表黎进静先生将违规车辆带到人民委员会总部，依法进行后续处理，但黎进静先生仍未遵从。

2022年3月10日，一名地籍官员在对采石场进行进度检查时，拍摄了现场照片，以便作为举报依据。当天中午，该官员的住所立即被约10名态度恶劣的年轻男子包围。

挑战地方政府

在多家非法采矿企业被地方当局罚款后，平安贸易与建筑股份公司随后制定了关闭通邦采石场的项目。该项目于2021年7月26日获得省人民委员会批准。批准决定明确指出，关闭矿山项目的目的是管理和保护未开采的矿产，平整、整修矿场，使矿场达到安全状态。恢复矿区周围环境和受影响区域，并将矿区移交给国家管理。

省人民委员会要求平安建筑贸易股份公司自2021年7月26日起，在12.5个月内完成土地复垦工作。其中包括确保矿区路堤安全，无悬石，清理矿区周边和矿区内部；平整土地，植树造林，恢复矿区环境，使其符合现状……

然而，过去一年，该采石场的土地复垦工作进展十分缓慢。与此同时，据当地民众反映，卡车频繁进出采石场，机械设备仍在满负荷运转。据琼新乡人民委员会的检查，距离土地复垦工期仅剩一个月，但该公司仅完成了批准计划的约10%。因此，当地民众认为，这家企业几乎不进行土地复垦，而是偷偷开采矿产出售。

非法采石场位于采石场旁边。该区域为生产林地，已分配给农户管理。图片：TH

另外，在该地区，最近又在 Thung Buong 采石场旁边建立了另一个非法采石场。

如同平安建筑贸易股份公司的 Thung Buong 采石场一样，当地政府也面临着该采石场非法采矿者群体的挑战。

6月6日，督查组到场后，发现现场有两台挖掘机非法采土，另有多辆卡车在场。督查组要求卡车司机停车时，卡车司机仍不服从，径直行驶。督查组不得不用摩托车堵住路中间，卡车才得以停车。

机器公开挖掘非法矿物。图片来源：TH

面对公社政府的强硬态度，非法采矿者在矿井入口处安排人员把守。当发现检查组或陌生人时，卡车司机倾倒所有泥土销毁证据后逃离现场，挖掘机也撤离了矿井。同样在6月6日，检查组突然“突击”检查，发现有人在此采矿，并做了记录，暂时扣留了两台挖掘机。不久之后，这伙人又开来另一台挖掘机，继续疯狂开采。

琼新乡人民委员会每月定期向琼闾县人民委员会汇报通邦矿山非法采矿情况。6月24日，琼闾县人民委员会印发了关于加强琼新乡非法采矿活动检查和处理的文件。

县人民委员会副主席阮春定签署的文件中指出，“县人民委员会经检查和审查发现，近期琼新乡矿产开采和运输形势十分复杂。一些主体进行公开开采活动，挑战地方当局……开采过程造成资源损失，对景观环境和交通基础设施造成负面影响，引起公众愤怒”。

琼新乡检查组要求一辆从非法矿场运土的卡车司机停车，但该司机不听劝阻，继续向前行驶。图片来源：TH

检查组不得不把摩托车停在路中间，卡车才停下来。图片来源：TH

因此，琼吕县人民委员会责成县公安局安排力量加强巡逻，依法处理违法人员。并配合琼新乡人民委员会检查，查处非法矿产开采活动……然而，据琼新乡领导介绍，自此以后，琼吕县公安局一直没有派人配合巡逻和处理此事。同时，近日，该矿场的非法矿产开采活动仍在继续。

此前，琼新乡在6月初提交给县人民委员会的报告中也提到了当地执法力量薄弱的困难。公社请求琼琉县警方安排约15至20人的警力，负责协调和妥善处理此事。然而，公社政府的请求随后并未得到回应。

6月30日，记者进入通邦采石场，从通往采石场的道路入口开始，就有一名年轻人一直紧随其后。现场没有采矿活动，但挖掘机仍在运转。这里显示出采矿痕迹还很新。许多属于生产林地的大松树桩仍然散落在周围。当地政府也拉起了绳索，并竖起了禁止采矿的标志。然而，这些禁令标志似乎并没有起到什么作用。

据琼新乡人民委员会主席介绍，最新一起非法采矿事件发生在6月29日凌晨。“当天凌晨4点左右，我接到群众举报，称这一带存在非法采矿活动。我立即和一些乡干部赶赴现场，但当我赶到现场时，卡车司机已经离开，挖掘机也已移走。群众拍摄了采矿现场的视频，但由于当时是晚上，画面太模糊，无法处理。”阮青心说道。