地方管理的湖泊和水坝系统存在不足
（Baonghean）——义安省是越南水库数量第二多的地区，共有625座水库，其中528座由县和乡管理。然而，地方水坝管理仍然存在许多令人担忧的缺陷。
位于新奇县基新乡2村的巴特劳水库灌溉着40多公顷的水稻田。然而，水库的坝基和坝脚目前出现渗漏，无法蓄水，即使在雨季，水库也会出现缺水的情况。
奇新乡共有12座大小水库，为120公顷水稻田提供灌溉用水，目前水库水位均严重下降。自2017年起，奇新乡人民委员会将12座水库委托给奇新农业服务合作社管理运营。然而，负责水库运营的灌溉人员缺乏正规的专业培训，主要依靠经验操作。因此，在旱季，灌溉用水管理不合理，许多地区仍然缺水。在雨季，管理混乱，溃坝风险很高；2018年，巴政水库就曾发生过溢流。
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| 新岐县奇新镇的巴特劳水库水位下降，排水系统受损。摄影：V. Truong |
义文乡（Nghi Loc）共有10座水库，灌溉面积超过300公顷，其中6座水库水位严重下降，水库管理面临诸多困难。
虽然当地管理的水库已交由宜文农业服务合作社管理，但在高温或雨季高峰期，水库维护人员仍然不足，迫使公社不得不调动其他村长和民兵，配合合作社维护水库。例如，2017年，当特拉嘎水坝面临溃坝危险时，公社不得不调动200多人和挖掘机进行应对。
地方管理的湖泊、水坝由于年代久远，很少维护和修缮，大部分已经破损、渗漏，造成水资源大量流失。
许多地方管理没有文件、勘察设计记录，没有技术管理流程，测量监测工作（监测洪水位、沉降和位移）没有全面落实。
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| 和山水库堤坝上出现大量白蚁巢穴，杜良县的泄洪道也遭到破坏。图片来源：Van Truong |
小型水库大多高程不足、断面不合理，不少溢洪道为临时性泄洪道，泄洪宽度不足。取水口闸门、闸门接头破损严重。不少水库没有管理道路，或道路质量差，发生事故时不符合要求。坝体主要依靠人工修筑，夯实度差，不少水库没有河床基础。
特别是坝体白蚁问题尚未得到充分调查、评估和治理，事故处理备件和材料保障体系也较为薄弱。由于存在诸多不足和薄弱环节，义安省水库在汛期溃坝的风险很高。
截至目前，义安省仅修复了107座水库，剩余的近400座中小型水库，在雨季和暴雨季节，这些水库发生事故的风险很高。
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| 奇丹县（Tan Ky）溪溪水库坝体坍塌并出现渗漏。图片：Van Truong |
根据规定，库容50万立方米以上的湖泊、水坝3或更高级别的水利枢纽必须由合格人员操作，并接受过灌溉方面的适当和正式培训；必须建立和管理施工设计文件、提交灌溉费用补偿的文件以及运行计划文件，包括保护坝体和下游排水等重要的安全运行计划……
然而，对于地方水库项目来说，这些条件全是“空白”。关于灌溉费补偿方案的编制文件，几乎所有地方都没有落实，而这是水库、大坝项目获得运营资金的依据。因此，许多项目只设有管理人员在必要时负责水闸的开闭，有些项目甚至没有运营。
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| 安城县西城水库，人们自由地涉水进入湖中排水。图片来源：Van Truong |
管理和运营水库（尤其是水库和水坝）的人员能力不符合规定，也没有相应的专业资格。省灌溉部门每年都会发出正式通知，邀请地方派遣人员到灌溉设施和中心进行水库运营专业培训。然而，公社却没有派人参加培训……
