2011-2020年社会经济发展战略新要点
（Baonghean）-我党第十一次全国代表大会继续实施2011-2020年经济社会发展战略，预期目标是将我国建设成为现代化工业化国家。
2011-2020年社会经济发展战略的新要点包括：
1.关于国家情况和国际背景。
《2011-2020年社会经济发展战略》介绍了战略实施10年来各领域取得的基本成就和存在的局限性，强调了国内形势的积极方面，最新特点是：国家已经摆脱欠发达，进入中等收入发展中国家行列。
国际形势方面，世界格局瞬息万变，错综复杂，难以预测；经济结构调整和全球金融机构调整进程强劲推进。危机后果依然严重，保护主义抬头，成为国际贸易壁垒。世界经济虽开始复苏，但增长动力依然不足；亚太地区发展蓬勃，但潜在的不稳定因素依然存在……
2.从发展角度来看：
2011-2020年战略提出了五点观点，这些观点在战略制定和战略实施中具有一贯的内涵，内容和要求更高、更深入：
——快速发展与可持续发展相联系，可持续发展是战略的一贯要求。
- 同步进行适当的经济政治革新，以实现建设民富、国强、民主、公平、文明的越南社会主义国家的目标。
——扩大民主，充分发挥人的因素。坚持以人为本，把人作为发展的主体、主要资源和目标。
——大力发展生产力，不断提高科学技术水平，完善社会主义定向市场经济的生产关系。
——在更深层次的国际融合背景下建设日益独立、自力更生的经济。
3.关于战略目标：
新的观点是“到2020年，我国基本建成现代化工业化国家”，“为今后一个时期进一步发展打下坚实基础”。
总体来看，2020年要努力实现的主要目标和指标比历次战略要高得多。
* 关于经济：
- 平均GDP增长率：7-8%/年
- 现价人均GDP：3000美元/人/年
——农业劳动力占社会劳动力的比重约为30-35%。
- 高新技术产品及高新技术应用产品产值占GDP比重达到45%。
——工业制成品产值占工业总产值的40%……
* 在文化和社会发展方面：
——努力建设民主、守纪、协商、公正、文明的社会。
——人类发展指数（HDI）达到世界中上水平。
——实行全民健康保险。
- 平均预期寿命为75岁。
- 超过70%的工人接受过培训。
——职业培训占社会劳动力总量的55%……
* 关于环境目标：
——力争森林覆盖率达到45%。
——大多数城乡居民获得清洁卫生的水。
——新建生产经营单位必须采用清洁技术。
- 4类或4类以上城市地区和所有工业园区...都设有集中式污水处理系统。
——减轻自然灾害危害，积极有效应对气候变化。
4.关于战略突破：
2011-2020年战略提出三大突破：完善社会主义定向市场经济体制；发展人力资源；构建同步发展的基础设施体系……2011-2020年战略中值得关注的事项有：
- 前两项战略都提到了社会主义定向市场经济体制，但2011-2020年战略关注的方面更高、更“全面”，而且侧重点也有所不同，适合10年后国家的实际情况。
——前两个战略都提到了人力资源开发，但2011-2020年战略提出了更高的要求，“快速发展”，特别是“高素质人力资源”。
——2011-2020年战略在基础设施建设方面取得新突破。
5.关于发展定位：
2011—2020年经济社会发展定位的亮点是发展方式由以广度为主向深度与广度合理发展转变，即在扩大规模的同时，注重提高质量、提高效益、可持续的发展。
具体来说，各领域的方向如下：
1.经济社会发展方向，增长方式创新，经济结构调整。具体包括以下12个内容：
完善社会主义定向市场经济体制，确保宏观经济稳定。调动并有效利用资源；向现代化方向发展工业和建筑业，提高质量和竞争力；全面发展现代化、高效和可持续方向的农业；大力发展服务业，特别是高价值、高潜力和有竞争力的服务业；快速发展基础设施，特别是交通基础设施；协调可持续发展的区域发展，建设新城新乡；全面发展文化和社会领域，使之与经济发展相协调；大力发展卫生领域，提高公共卫生质量；提高人力资源素质，全面革新并快速发展教育培训；发展科学技术确实是快速可持续发展进程的关键驱动力；保护和改善环境质量，主动有效应对气候变化，预防自然灾害；维护独立、主权、统一和领土完整，保障政治安全和社会治安。拓展对外关系，主动融入国际社会，提高越南在国际舞台上的地位。
2.提高国家管理的有效性和效率，确保战略的成功实施。
履行好国家职能，妥善处理国家和市场的关系；完善国家机构，在行政管理体制改革上迈出有力步伐；推进反腐败和反浪费斗争；加强党的领导，发挥人民当家作主作用。
3.关于战略实施组织：该战略强调政治体系组织的作用：各级党委、党的代表团和党的执行委员会负责指导战略内容的深入传播；国会党的代表团负责指导法律体系的制定和完善，并监督战略的实施；政府党的执行委员会负责指导行动方案、产业、产品和区域发展规划的制定和实施；指导三大战略突破的有效实施，以及经济结构调整、增长方式转变等进程……建立机制，定期对战略实施情况进行监测、检查和评估。
裴廷三 -省委宣传部副部长
