学校牛奶计划成果显著

SHD项目对儿童健康和营养的积极作用

在去年9月于土耳其举行的2019年国际乳业联合会（IDF）峰会上，IDF首席运营官Maretha Vermaak表示：“经过仔细的考量和评估，我们认识到可持续食品和营养计划对儿童健康和营养的重要性和积极贡献。因此，各国政府和政府间组织必须认识到可持续食品和营养计划在促进儿童健康方面的重要性。”

世界上很早就实施学生饮用奶计划的国家有日本、泰国、中国、美国、英国等60多个国家……

在国际上，SHD计划已在日本、韩国、美国等许多国家很早就开始实施，并已证明其在改善身高方面有显著的成效。例如，在日本，经过40年的实施，日本人的身高增加了10厘米。

在越南，2016年，政府批准实施国家可持续人类发展计划，直至2020年，其目标是：“通过日常喂奶活动改善学龄前和小学儿童的营养状况，降低营养不良率，提高越南儿童的身材和体力，为未来人力资源发展做出贡献”。
值得一提的是，越南SHĐ项目以社会化形式实施。儿童的牛奶费用将由三个来源承担：国家、家长和牛奶供应商。这对于生活困难、父母无力每天为他们提供牛奶的儿童来说尤其有意义。

越南已有17个省市实施学生奶计划，在改善学生体质方面取得初步成效。

目前，全国17个省市已实施可持续健康发展计划，并取得初步成效。巴地头顿省是全国首个自2007年起实施该计划的省份。迄今为止，经过十多年的实施，该省的可持续健康发展计划取得了诸多良好成效，为落实国家营养战略做出了贡献。具体而言，学龄前儿童入学人数不断增加，并始终超额完成目标。学龄前儿童体重、身高增长和智力发育均达到100%。

此后，北宁省成为全国第二个实施“可持续发展教育”（SHD）项目的省份。据北宁省教育培训厅数据，2017-2020年期间，全省约有30万名学龄前儿童和26.5万名小学生受益于该项目。
尽管河内市自2019年1月才开始实施“可持续发展教育”（SHD）项目，但该项目已取得令人瞩目的成果。截至目前，已有超过100万名学龄前儿童和小学生参与，参与率达87.7%。此外，庆和省、同奈省、北宁省、平阳省、岘港市、河南省、宁顺省等许多省区也正在实施“可持续发展教育”，为实现2020年提高学龄前儿童和小学生素质的目标做出了贡献。

改善越南儿童健康的努力已取得成效。

国家营养研究所指出，越南的现实情况是，儿童营养不良、发育迟缓、体重不足、贫血等疾病的发生率与世界水平相比仍然很高。其中，营养不良儿童的发生率高达24.3%（2016年）。鉴于这种情况，营养专家建议，有必要通过“健康与营养”（SHD）项目，在学校餐食中每天至少补充一盒牛奶。

学校牛奶计划对促进学龄儿童身高发育、降低营养不良发生率起到了重要作用。

自2007-2008学年起，教育培训部与越南国家牛奶公司（Vinamilk）合作，在巴地头顿省针对3-5岁儿童实施“学生奶”项目，在改善儿童体质方面取得了诸多令人鼓舞的成果。具体而言，2015年巴地头顿省体重不足和营养不良儿童的数量与2012年相比下降了2.1%。此外，从2012年到2015年的短短三年间，发育迟缓和营养不良儿童的比例也下降了1.82%。

在北宁省，自2013年至2017年实施可持续发展目标以来，儿童体重不足和发育迟缓率显著下降。幼儿园儿童体重不足率从2013年的6.6%下降到2017年的1.6%，下降了5个百分点。学龄前儿童体重不足和营养不良率从4.6%下降到1.6%，发育迟缓率从4.2%下降到2.8%。四年间，儿童体重平均增长1.4-1.5公斤，身高平均增长2.3-2.4厘米。这些积极的成果表明，在实施目标的短短时间内，儿童的身体状况得到了显著改善。

传播人道主义计划

然而，从全国范围来看，根据国家营养研究所的数据，越南仍然面临诸多挑战，例如：5岁以下儿童发育迟缓率（身高与年龄之比）每年下降1%，但仍然高达24.3%（2016年），且不同地区之间存在差异，尤其是山区、贫困地区以及农村与城市和平原地区。营养研究所的调查还显示，大多数越南人的饮食无法满足维生素和矿物质的需求，导致微量营养素缺乏。

学校牛奶计划对于那些父母没有足够条件每天给他们提供牛奶的困难儿童来说很有意义。

此外，根据越南乳业协会2018年的报告，越南人均牛奶消费量仅为每人每年27至28升，与泰国、新加坡和日本相比相当低。因此，改善营养保健条件，特别是在儿童学校餐食中添加牛奶，可以说非常切实可行。

越南乳业协会主席陈光忠先生评价说，越南政府的“儿童发育与健康计划”（SHD）以提高儿童身高为主要目标，是一项经过多年精心筹备、借鉴日本、泰国等国家模式的人道主义项目。近年来，许多省市已实施SHD计划，并取得了良好效果，得到了全社会的高度评价和响应。

尽管已取得初步成果，但未来仍需更多长期投入和努力，才能将SHD计划的有效性复制到其他地方。在Vinamilk、TH True Milk、NutiFood等越南主要牛奶生产商的积极支持下，以及全社会参与改善儿童营养状况的背景下，改善越南年轻一代健康状况的目标必将在不远的将来实现。