有效模型

（冯宪光）经过半个任期内各级党代会决议的贯彻落实，在全省各地涌现出许多行之有效的典型，产生了强大的影响力……坚定了携手努力将宜安省建设成为地区比较发达的省份、人均收入与全国平均水平持平的决心，为到2020年基本建成工业省份奠定了基础。

落实兴原县委关于国家新农村建设目标计划的决议，该县大力推广机械化农业生产。目前，兴原县拥有1000多台整地、收割机械设备。



兴原省兴仁公社饲养高价值种牛。

兴道乡拥有100多台多功能犁用于整地；200多台各类稻谷脱粒机，其中包括5台联合收割机、50台多功能收割机以及近200台由割草机改进而成的手动收割机。机械化生产有助于解放劳动力，加快农民收割速度……许多乡镇积极主动地结合当地实际情况，出台了相应的政策和指导方针，促进了社会经济发展。兴仁乡是一个地处低洼地带的纯农业乡，地处“未雨绸缪，未雨绸缪”的地势，人民生活面临诸多困难。凭借当地的潜力和优势（土地面积大、冲积层）……兴仁公社党委、政府集中发展畜牧业、发展手工艺村、打造高收入示范田，其中明确了干部、党员在实现决议过程中的先锋模范作用和责任。

第五村党支部书记阮氏南一家是第一批参与“联产承包”模式的农户之一，他们家主要种植花生、玉米、小米、芝麻、西瓜、南瓜、冬菜等作物，打造高收入田地。阮氏南女士说：“参与‘联产承包’模式，帮助人们降低了成本，提高了产量和品质，更重要的是，改变了落后的小规模生产观念，转向了经济效益高的商品化生产。得益于种子和科技的支持，现在产量和产量比以前增加了好几倍……”。目前，兴仁乡共有6块田地（面积5公顷，聚集20-30户农户共同耕作，人口较多的农户则被分到更大的区域），分布在2、4、5、6、7村，这些田地被县政府认定为高收入田地，每公顷产值1亿至1.2亿越南盾。县政府为每个田地拨款500万越南盾，地方政府拨款250万越南盾，农业合作社则提供所有肥料和夏秋种子……

为了增加群众收入，公社还创造一切条件，发动群众发挥地方潜力和优势，把木耳菜、黄麻、木耳菜等高收入蔬菜从家庭菜园推广到田间菜园；发展2350头奶牛养殖模式（全县最大）；发展手工艺村（纺织），为300多名工人提供就业机会……兴仁公社党委副书记阮功焕自豪地接受我们的采访时说：“决议付诸实施后，公社的经济社会状况发生了明显变化。人均收入达到1300万越南盾/人/年，贫困户比例下降到18%。小康家庭和富裕家庭的比例增加，其中许多人成为‘百万富翁农民’……”



宜禄县推行农业生产机械化。

在宜禄县，县委已出台行动计划，落实社会经济发展重点项目和计划。在此基础上，各地方、各单位已将这些计划和计划具体化，制定了具体可行的实施方案和项目。例如，省委8号指示发布后，宜禄县委立即颁布了9号决议，要求继续动员农民“整地换地”，建设示范田，为2012-2015年及以后阶段提高农业生产效率做出贡献，重点指导各乡镇制定符合当地实际情况的整地换地建设示范田计划。

尤以宜林乡（被选为土地整理和示范田建设重点乡）为例，在党委的政策落实后，地方政府和各组织积极动员群众，通过农企合资合作等形式，开展土地整理和示范田建设，解决农产品产量问题。党的意志与人民的愿望相一致，2012年夏秋作物季，宜林乡在9个村（村）建设了示范田，面积近110公顷，种植VTNA2水稻品种。在首茬作物中，由于同步应用科技，水稻单产达到每公顷55公担。或者像义桥乡，32%的人口是天主教徒，虽然不是一个模范乡，但当地党委、政府在“先易后难”、“党员先行、国家跟进”的方针下，动员群众进行经济结构调整，做得很好，特别是16、14B、6、8等村发动群众在2012年夏秋作物中创建了示范田，113公顷NA2水稻获得了丰收。

在安城稻作区，该区地方政府正积极推进土地整理和田块交换工作，以继续建设大规模田地，为集约化耕作创造条件，并根据区党委第二十五次代表大会决议，实现农业机械化。借鉴朗城、福城和同城三个试点乡的土地整理和田块交换工作经验，2012年已完成12个乡（面积超过5000公顷）的土地转换工作，并结合区内交通和灌溉规划，效果良好。该区为每个乡提供约5000万越南盾的资助，其余资金主要来自民众捐款和乡预算，力争在2014年完成土地整理和田块交换工作。

荣市力争成为中北部地区经济文化中心，除城市美化、规划和投资同步建设基础设施、发展社会文化、教育、高科技医疗等外，荣市市委已确定，指导实施“到2020年荣市郊区农业发展项目”是制定和实施专项项目的基础，同时结合落实国家新农村发展目标计划，在9个郊区乡实施。目前，该市已规划主要农作物和牲畜生产区：安全蔬菜生产区、短期经济作物种植区、与家庭经济相结合的畜禽集中养殖区、水产养殖区等。9个乡中已有9个乡完成了农业生产项目，增加了居民收入。

不仅平原地区，山区和少数民族地区也积极落实这一决心，制定了具体的行动方案和实施方案。桂峰县认为，要摆脱贫困，首先要转变认识和思维方式，从“自给自足”生产转向商品生产，走可持续发展的道路。其中，桂山乡党委重点指导种植日本红薯和数十公顷各种蔬菜、块茎和水果。池乐乡党委重点指导开发百香果示范项目；前峰乡党委则试验养殖杂交野猪和桂州鸭等。

此外，为落实党的代表大会关于建设新农村的决议，全县党员干部和群众纷纷捐献土地修建道路、学校、社区文化馆等，其中最典型的是芒诺乡那斐村魏金清先生一家捐献了300多平方米土地，芒诺乡堂占村吕文越先生捐献了200平方米土地修建跨河大桥......在祥阳，地方党委、政府着力指导基础设施建设，通过多项计划和项目发展经济模式。

县委副书记、县人民委员会主席阮胡景表示：“仅今年一年，该县就利用Vie/028项目扶持资金实施了28个经济示范点建设；30A计划已在17个乡成功实施了61个经济示范点建设（15个种植业示范点、36个畜牧业示范点）。突出的示范点包括黑猪养殖、黑猪与野猪杂交、母脚猪、黑鸡养殖、百香果、西红柿、粉红香蕉种植示范点……利用乐施会香港项目资金在安化、安胜、峨美、香美4个乡实施了糯稻藤条种植；在安化乡建设了面积1000平方米的藤条苗圃，为228240株苗木发放户，为少数民族消除饥饿、减少贫困作出贡献。”

来到拥有13万人口、其中5,397名天主教徒、27,850名少数民族的新岐县，可以看到，尽管面临诸多困难，该县还是成功建立了许多试点模式，如：义平乡党委的动员群众转耕还林、修建交通、灌溉、调整农作物和牲畜结构、建设新农村的模式；新龙乡的动员群众在婚礼、葬礼和节日中践行文明生活的模式；义东乡的农村道路混凝土铺设模式；奇山乡的全面强大政治体系建设试点模式……

由于党的意志和人民的意志相结合，全省其他许多地方和单位也涌现出影响广泛的“巧妙群众动员”模式，典型例子有：祺山县友剑乡宣传动员群众不听信非法移民坏人话的模式；桂峰县军区基地建设六队“文化村”建设模式；祺山县军区基地建设一、二队“消除饥饿、减少贫困、发展越共经济、种植雪山茶”的模式；安山县甘山乡海林村（每户只有2块地、1种地，每公顷收入1.5亿越盾）动员群众转耕转种、改变种植结构的模式；琼良净菜模式；动员群众建设文化生活的典范——甘林乡（Con Cuong）莲红村……

可以说，尽管面临诸多困难和挑战，但各地方已采取适当步骤和方法，灵活主动地将党的路线方针政策转化为实际成果。2010-2015年任期各级党代会决议已得到并正在全省干部、党员和人民的积极贯彻落实。这是意志和行动高度统一、深入实际、贴近生活贯彻党的决议的具体体现，也是义安省胜利完成2012年经济社会发展目标的重要推动力，为胜利完成整个任期经济社会发展目标奠定了坚实基础。

庆利