义安皮肤病医院需要解决的问题
收入不够花，义安皮肤病医院陷入“吃喝玩乐”的境地，今年的收入抵去年的……官员和员工已经好几个月没有拿到工资了。
拖欠7个月工资
2024年7月初，乂安省报社收到乂安省皮肤病医院“全体员工”发来的一封“关于拖欠工资的紧急信函”（信中没有写信人的签名）……
这封“加急信”写道：“从2023年11月到2024年5月，我们一共工作了7个月。然而，医院在此期间拖欠我们的工资，这给我们的生活和家庭带来了很大的影响……按照医院的工作规定，我们每天工作8小时，按规定打指纹，所以没有时间加班，所有收入都靠医院的工资，而医院的工资是按月发放的。”
乂安报记者从乂安皮肤病医院多名干部、公务员、职工处了解到：截至目前，医院仍拖欠公务员2023年12月至2024年6月（共计7个月）的工资和津贴。
义安省皮肤病医院成立于2019年9月23日，是在义安省麻风病防治和皮肤病中心升级改造的基础上成立的；是义安省卫生厅下属的省级三级专科医院；自治单位组2。医院目前设有2个职能部门、4个临床科室；现有员工总数为33人。医院的职能和任务包括检查、急诊、治疗、康复；员工培训；科学研究；一线指导；疾病预防控制；国际合作；单位管理……
目前，医院的正常运营费用完全依靠医院的收入，国家预算只拨出一些资金用于疾病预防和房屋修缮。
近年来，义安皮肤病医院的门诊量未能达到预期。医院未能运用先进的技术为患者进行检查和治疗。医院的收入很低，主要来自检查费、检测服务和治疗技术（外部水疗中心也可以提供这些服务）……
由于收入不足以支付支出，义安皮肤病医院陷入了“勉强糊口”的境地，不得不用今年的收入来偿还去年的债务。具体来说，医院在2022年申请从2019年及之前拨出的近14亿越南盾的薪酬改革基金中支付官员的工资和津贴，并支付至2022年11月。剩余的1.1亿多越南盾的赤字被转入2023年弥补。直到2023年2月14日，医院才有足够的资金支付2022年12月的官员工资和津贴。
导致义安皮肤病医院现状的原因是多方面的。医院院长黄福山表示，医院成立之初就受到了新冠疫情的严重影响。从2020年到2021年底，医院几乎没有病人，也没有收入。
2022年9月，医院药房因其运营不符合《公共资产管理和使用法》等法律规定（第15/2011/TT-BYT号通知）而被迫关闭。随后，药房-医疗用品部门的首席药剂师（唯一持有药房执业证书、有资格管理药房的人员）提交了辞职信。因此，医院无法重新开放药房。
其次，由于缺乏资金购置设备（具体包括缺乏生化分析仪、血液分析仪等），医院只能开展58个技术类别（占核定技术类别的38%），且由于组织机构、人员和基本医疗设备尚未配备到位，医院未能与社保经办机构签订医保体检治疗合同。
2023年，截至12月31日，医院有足够的资金支付员工工资和津贴至2023年7月。目前仍拖欠员工的款项（包括2023年8月至12月的工资和津贴）尚未支出的金额超过14120亿越南盾……
截至2024年5月18日，医院总收入达1.158万亿越南盾。医院已定期支出并为员工缴纳社会保险4.538万越南盾；同时，医院已将剩余近7.05亿越南盾加上职业发展基金贷款用于支付2023年8月至2023年10月员工的工资和津贴，金额为7.145万越南盾。
除了上述原因外，还必须指出的是：过去，义安皮肤病医院的领导班子缺乏活力、创造力和责任感，思维跟不上要求。该单位内部缺乏团结，缺乏民主集中，缺乏模范行为，缺乏关怀；干部和公务员对集体工作不尽心尽力。
需要彻底改变
义安皮肤病医院的建设和发展是正确的方针，符合整个义安省特别是省的发展趋势，满足了人民的医疗、治疗和美容护理的需求。
为了“挽救”这家医院，卫生厅近期组织召开全体会议，分析原因，提出解决方案，帮助医院稳定局面。卫生厅还成立了医院支援小组，由两名卫生厅副厅长分别担任组长和副组长，各厅室成员参与……支援小组已采取多项措施帮助义安省皮肤病医院，但医院缺乏主动接受能力，行动迟缓。
2024年5月，乂安省卫生厅继续与乂安省皮肤病医院举行会议，听取活动成果；公务员和职工工资、津贴和缴费按规定发放的情况；有关问题的解决情况……
2024年5月29日，乂安省卫生厅厅长颁发第1604/TB-SYT号通知，总结并分配任务，要求乂安皮肤病医院集中克服缺点和局限性，并要求有关部门和个人为医院提供支持。
因此，卫生厅厅长要求义安皮肤病医院领导班子加强内部团结、统一、民主，集中精力克服发现的缺点、局限性和违法行为......医院支持工作组继续讨论和指导克服和消除困难和障碍的措施，以尽快促进医院有效运行。
卫生部医务处审查、评估医院技术清单执行情况；指导、引导义安皮肤病医院按规定办理手续，早日签订健康保险医疗检查和治疗合同。
财务计划部依法检查医院财务活动；对医院2024年最近几个月的职工工资支付计划提出建议，配合人事组织部研究现行规定，向主管部门报告并提出实施第二类至第三类医院自主权的建议。
卫生部组织部指示医院审查其组织结构和人力资源，并提出安排适当人员负责医院药学专业知识的计划。
执业管理部协调其他部门指导医院药房的法律程序和许可流程的规定。
药学部继续支持指导医院规范药品、耗材招标采购，确保医院满足诊疗需要。
卫生部还要求医院发挥自身优势，发展皮肤病治疗等重点服务，既满足群众需求，又能为单位创造合法收入；继续改善开展业务活动的条件，吸引患者，增加业务活动收入，确保有足够的合法收入支付医院干部职工的工资、津贴和支出……卫生部还将继续加大对医院的人力资源支持；支持补充缺少的设备。
卫生部提出的解决方案非常明确。重要的是，义安皮肤病医院也必须努力通过变革和改进来“自救”。
