义安省大力推进2021-2024年预算编制工作

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(Baonghean.vn)- 根据义安省人民议会第18/2020号决议,到2025年,该省预算总收入目标是达到26万亿越南盾至30万亿越南盾。2023年,义安省财政收入达21.508万亿越南盾,相当于省人民议会预算的135.6%;2024年前4个月,财政收入达7.711万亿越南盾。


接近目标

为完成预算任务,确保按期支出,法律依据是制定和落实目标的“指南针”。对于义安省,国会颁布了第36/2021/QH15号决议,关于试行一系列促进义安省发展的具体机制和政策;政府颁布了行动计划,以落实中央政治局2023年7月18日第39-NQ/TW号决议,关于建设和发展义安省至2030年,展望2045年的目标。此外,该省还颁布了指导财政预算运行和管理的文件,制定了机制和政策,以帮助企业化解困难,打破瓶颈,创造稳定环境,最大限度地动员资源,增加国家预算收入。

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VSIP工业园区欢迎新投资者。图片:Tran Chau

2021年至2024年期间,受新冠疫情、军事冲突和复杂自然灾害的影响,世界经济出现多次重大波动,导致全球经济下滑。进出口活动面临诸多挑战。特别是汽油价格持续复杂波动,作为生产和消费主要原材料的石油价格上涨,供应短缺和中断的情况,全球生产和运输成本增加等,影响了生活的方方面面。

面对困难,政府和财政部也出台了多项政策,减免、降低税费、收费、土地租金等,支持企业和纳税人恢复生产经营活动、发展社会经济,这对该省的国家预算收入产生了很大影响。

凭借灵活严密的管理,发挥综合实力,义安省财政预算状况有了显著发展变化。预算收入和支出(包括中央预算增收)基本满足全省经济社会发展目标,人民生活逐步改善,社会治安秩序得到保障。

通过行政改革,加强管理企业主体的作用,注重指导税收征收、开拓税源、防止税收流失,义安省预算征收工作取得了一定成效。

具体而言:2021年预算收入达19.911万亿越南盾,其中国内收入达18.825万亿越南盾,相当于省人民议会批准预算的143%,同比增长12%;进出口收入达1.652万亿越南盾,相当于预算的132.2%。

2022年:预算收入达224,910亿越南盾,其中国内收入达211,590亿越南盾,达到省人民议会批准的预算的150%,同比增长13%;进出口收入达13,320亿越南盾,达到预算的102%。

2023年:预算收入达21.508万亿越南盾,其中国内收入达20.064万亿越南盾,达省人民议会下达预算的135.6%,同比增长96%;进出口收入达1.277万亿越南盾,达预算的102.2%。2024年前4个月,收入达7.711万亿越南盾。可以说,上述成绩体现了整个政治体系和企业阶层的努力。

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2021 年至 2024 年 4 月义安省预算收入图表。制图:Huu Quan

坚决落实预算征收

义安省明确将预算收入作为确保按计划完成经常性支出任务的资源,拨付资金用于实施重点项目以及省政府承诺的公共投资资金,例如:解放荣市国际机场;连接7C国道与库阿洛深水港的桥梁;连接荣市至库阿洛的交通公路(第二阶段);从义山(清化)到库阿洛(义安)的沿海公路;黄梅工业园区的N3公路;VSIP工业园区基础设施、排水系统和土禄工业园区;从西山到奇山县纳义乡的乡际交通公路……此外,预算收入还支持农村公路建设,确保教育和国防任务……

但据预算管理机构分析:义安省国家预算收入结构并不具有可持续性,其中土地使用费收入占比较大且呈上升趋势,而生产经营活动产生的国家预算收入呈下降趋势。

具体为:2021年,生产经营活动收入占国内总收入比重达到37%,土地使用费占国内总收入比重达到31%。2022年,生产经营活动收入占国内总收入比重达到34%,土地使用费占国内总收入比重达到37%。2023年,生产经营活动收入占国内总收入比重达到36%,土地使用费占国内总收入比重达到41.9%。

啤酒和水电等重点企业是国家预算的主要贡献者,但由于消费趋势和啤酒消费持续下降以​​及日益恶劣的天气,它们继续面临困境。乳制品企业一直满负荷生产和运营,无法增加国家预算收入。一些新投产的项目未能产生预期的收入:莲花钢铁公司、MDF木材公司、VSIP……

义安省税务局估算总局局长阮氏庄女士补充道:“国会和政府出台了许多有关税收、费用和收费的减免、减少和延长的政策......以消除企业和纳税人因新冠疫情而遇到的困难,同时该疫情导致该省 2021-2023 年的国家预算收入减少约 25000 多亿越南盾。

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南北高速公路演州至白沃段已完工30公里。图片:陈州

有些企业享受企业所得税优惠或从事免税商品贸易或0%税率(动物饲料生产单位),或以出口为主的韩国服装加工单位……所以不产生增值税。

为了在未来一段时间内增加预算收入,义安省税务局领导表示:“本省将继续有效落实国家预算法和税收征管法。坚决完成国家预算征收工作,力争2024年和2025年收入预算最高完成目标。确保覆盖所有收入来源,提高税收管理能力,预防和打击偷税漏税、税收流失和税收欠税行为,实施电子税务管理,做好风险管理,保护合法权益,为纳税人营造良好、透明、透明的税收环境。
同时,加强税务稽查,处理欠税,确保税款正确、足额征收。

税务部门运用现代信息技术,改革预算征收行政程序。各部门、分支机构和地方要清理、简化和缩短行政审批手续,强化领导干部在行政改革工作中的指导作用。

地方密切跟踪预算征收进展情况,对每个地方、每个地区、每个税种进行评估和分析,向省委、省人民议会、省人民委员会提出建议,提出征收国家预算的措施,确保完成和超额完成预算。

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支持小企业通过手机安装缴税软件。图片来源:CSCC

各部门、各行业、各地方也继续推进土地基金收入的利用。继续同步落实全省重点项目招商引资措施,为投资者加快已开工项目实施创造一切便利条件,推进项目实施相关工作……

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