国有企业坏账占整个体系的70%。

国有企业的坏账估计约为 200 万亿越南盾；经济集团和公司的坏账估计约为 153 万亿越南盾。

在近期于巴地-头顿举行的秋季经济论坛上，丁俊明博士在讲话中指出：国有企业部门的不良贷款规模巨大。最新数据显示，国有企业部门目前占整个系统不良贷款的70%，其中经济集团和公司占53%。

国有企业200万亿越南盾坏账

根据2012年9月提交给全国人民代表大会常务委员会的报告，“国有企业使用信贷资本的不良贷款约占不良贷款总额的70%，其中经济集团和公司不良贷款约占53%”。如果按照国家银行公布的数据，系统不良贷款占未偿信贷总额的10%，那么国有企业不良贷款约为200万亿越南盾，经济集团和公司不良贷款约为153万亿越南盾。

根据财政部2012年发布的《国有企业部门重组项目》，截至2010年底，96家国有企业和集团中有80家未偿债务总额达8728600亿越南盾，相当于所有者权益的1.6倍。截至2011年9月，大型国有企业的未偿银行贷款总额超过4150000亿越南盾，约占银行未偿信贷总额的17%（其中12家国有经济集团的贷款总额接近2187400亿越南盾）。未偿债务最大的几家企业是石油天然气集团（PVN，723000亿越南盾）、电力集团（EVN，628000亿越南盾）和煤炭矿产集团（Vinacomin，196000亿越南盾）等“巨头”。

EVN在信用余额方面位居榜首。

“根据以上数据，银行体系中集团和一般公司部门的坏账将占该部门未偿债务总额的30-35%。”丁俊明博士强调说。

尽管近年来国有企业的负债权益比率呈下降趋势，但2009年仍高达2.52倍，远高于私营部门的1.78倍和外商直接投资部门的1.39倍。中央国有企业的负债权益比率更高，高达3.53倍。

丁俊明博士引用了越南国家银行（SBV）的数据。根据信贷机构的报告，2012年上半年银行体系中的不良贷款（第3、4、5类）比例从2011年的3.72%大幅上升至4.6%。然而，根据越南国家银行的评估，不良贷款比例估计约为8.6%。

2011年底，大多数银行的逾期债务（第二组）大幅增加。截至2011年12月31日，信贷机构报告的逾期债务占未偿贷款总额的11.09%，比2010年增长了3.32%。可以肯定的是，2011年底的部分逾期债务将在2012年转化为坏账。

令人担忧的是，截至2011年底，国有商业银行集团的逾期债务比例高达13.36%，较2010年的10.43%大幅上升。据国家金融监督管理委员会统计，截至2011年底，该集团的逾期债务占整个市场逾期债务总额的61%（而该集团仅占信贷市场份额的50.64%）。

解决方案必须是系统性的。

丁俊明博士承认：“国有企业不良债务的解决难度极大。与私营企业不同，私营企业可以轻易出售资产或将股份转让给其他企业以筹集资金偿还银行债务，避免破产，而国有企业在经济衰退期间很难以市场价格出售资产或股份。因此，国有企业借入的债务往往需要依靠国家财政支持，例如债务减免、债务冻结、债务转移、注资等。”

丁俊明博士认为，越南银行体系不良贷款的处理必须与经济结构调整进程相衔接，包括国有企业部门的重组、公共投资的重组以及信贷机构体系的重组。这是因为越南不良贷款具有其自身特点，尤其是在与广义投资模式和国有企业部门相关的不良贷款方面。其目的是为了确保在当前阶段解决不良贷款问题后，此类现象不再重演。

鉴于当前形势，明博士认为应设立国家不良债务交易基金。越南不良债务的特点是，主要来自大型国有企业，大多以房地产作为抵押，且所有权存在重叠，因此可以将企业自行处置与设立专门的不良债务交易公司相结合。

丁俊明博士还建议越南在当前时期不应采用债务减免方案，因为尽管这些企业是国有企业或国有商业银行，但这些经济机构一直按照企业法运作，无论是股份公司还是有限责任公司。对国有企业进行债务减免，最终受益的将是直接或间接持有其股份（通过国有企业的股份公司）的私营企业。

“越南首先应该制定明确的原则和规则，以获得社会共识，建立一个集中统一的国家机构来处理不良债务，”俊明先生强调说。

根据 (vov.vn)-LT