印度惊人举动：重创美国经济

我们谈论的是价值8.57亿美元的农产品——占印度从美国进口食品总量的三分之一以上。新德里为何对华盛顿征收报复性进口关税？专家为何认为这是“中国痕迹”？以下是卫星通讯社关于此话题的文章。

虽然中国一直是华盛顿贸易战的主战场，但唐纳德·特朗普总统也给印度总理纳伦德拉·莫迪带来了巨大的困扰。图片：卫星通讯社

这一切始于去年3月，当时特朗普宣布对钢铁征收25%的进口关税，对铝征收10%的进口关税。印度冶金业者与俄罗斯、中国、欧洲、日本等国的同行一起受到了冲击。

印度也因其与俄罗斯的军事技术合作而受到影响。今年4月，俄罗斯国防出口公司被美国根据《以制裁反击美国对手法案》（CAATSA）列入黑名单，印度银行被迫冻结20亿美元用于维修俄罗斯租赁的查克拉核潜艇（971型“沙丘卡-B”型核潜艇）的资金。否则，印度银行将面临失去以美元进行对外贸易交易的能力的风险。

5月初，特朗普宣布退出伊朗核协议，并承诺正式恢复对伊朗及所有与伊朗政权合作的国家实施制裁。此举显然是针对伊朗石油最大的两个买家——中国和印度。

然而，美国总统推迟了制裁，给予北京和新德里180天的豁免期，以寻找新的供应商。与此同时，据卫星通讯社报道，美国国务院表示，服务付款必须通过一个特殊的托管账户支付。采购国必须开设该账户，并且转移到伊朗的资金只能用于购买华盛顿已获许可购买的人道主义援助物资。

值得注意的是，特朗普并非出于好心才同意推迟制裁。这是历时六个月的艰苦谈判的结果。印度外交部一位消息人士于11月初向卫星通讯社透露了此事。

印度的经济规模使其无法对美国关税做出对称回应。与北京不同，新德里无法与华盛顿公开对抗（根据世界银行的数据，2017年印度的GDP为2.6万亿美元，而中国为12.2万亿美元）。

华盛顿的咄咄逼人，导致北京和新德里长期以来首次从经济对抗转向采取协调措施应对美国的压力。尽管印度和中国是亚太地区的两个战略竞争对手。

与此同时，印度国有 UCO 银行首席执行官查兰·辛格向路透社表示，新德里和德黑兰已同意从明年 1 月起放弃使用美元支付石油供应，改用卢比。

此前，印度已与俄罗斯达成类似协议。11月初，俄罗斯副总理尤里·鲍里索夫表示，向印度供应S-400“凯旋”防空导弹系统的合同将以俄罗斯卢布支付。按计划，未来民用产品供应合同也将以俄罗斯卢布支付。

实际上，这意味着印度不再依赖美元进行大宗商品的进出口。

12月21日，印度外交部长苏什玛·斯瓦拉吉在新德里会见了中国外交部长王毅。媒体对此次会晤的报道很少，但两周后，印度决定提高一系列美国进口商品的关税，包括苹果、杏仁、扁豆和核桃，这绝非巧合。此外，新德里方面还警告称，未来的限制措施将影响某些不锈钢产品、硼酸、管道部件和摩托车。

值得一提的是，去年秋天，北京还对美国农产品征收了25%的关税。这项措施对供应小麦、玉米、乳制品和猪肉的农民造成了沉重打击。大豆市场受到的打击最为严重——对华出口下降了98%，引发了生产过剩危机（大豆是美国对华出口量最大的农产品，占美国大豆贸易的60%左右）。

全国根本没有足够的仓库来储存大豆。即使仓库租金比一年前上涨了40%，所有仓库仍然堆满了无人问津的大豆。农民被迫将这些大豆埋掉。

如今，印度的新举措可能会带来类似的后果。值得注意的是，农业邦在2016年总统大选中都支持唐纳德·特朗普。然而，综合考虑，特朗普在2020年大选中不可能再指望农民的支持了。

为了弥补这一局面，白宫批准了一项150亿美元的援助计划，用于帮助受报复行动影响的农民。然而，由于与特朗普就美墨边境墙修建问题发生争执，国会拒绝批准2019年的预算，所有政府支出目前都被无限期冻结，包括农民援助计划。

印度和中国在经历了多年的领土争端后，在过去一年里关系更加密切，这并非巧合。12月21日在新德里举行的会晤并非唯一的一次。

因此，从现在开始，在亚太地区，两个最大的经济体正在与华盛顿对抗，这两个国家约占美国进口的20%，出口的12%。特朗普在2019年很可能难以平衡贸易平衡。