“越南制造”汽车正在失去市场
财政部不同意为国产汽车提供额外激励措施,因为担心此举违反国际承诺。与此同时,工贸部和国内汽车制造及装配企业警告称,如果没有这些额外激励措施,越南汽车业将难以与进口汽车竞争。
担心“越南制造”汽车失去市场
此前,工贸部提议改变国产汽车特别消费税的计算价格,对国产汽车增值部分(零部件)不征收特别消费税。
这有助于降低“越南制造”汽车的价格,鼓励汽车制造商提高国内生产的附加值内容。
但近日财政部表示不同意,认为该计划不符合《关税与贸易总协定》(GATT)第三条规定的国民待遇(NT)规则。
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国内汽车生产面临进口汽车的压力。 |
现代清功汽车公司总经理黎玉德先生表示:“这可不是个好消息。清功集团、长海集团……正在制定多项国内汽车生产战略,呼吁汽车企业转让技术,授予在越南生产零部件的版权,从而打造汽车产业,实现越南汽车出口到东盟的梦想。在清功,我们也为此制定了战略,目标是到2019年将出口的本土化率提高到至少40%。”
谈及可能发生的最坏情况,杜克先生表示:“我们有计划投资生产高价值含量的零部件,比如计划投资一家车身冲压厂,或者生产发动机变速箱中的一些细节部件。这些零部件的投资成本非常大。如果不允许扣除国产零部件的特别消费税,我们就必须重新审视投资,只能投资生产低价值的零部件,投资额度也较小。这样一来,国产化率就很难实现。”
工贸部1月12日向财政部送交文件,继续要求财政部研究补充此前工贸部提出的9座及以下轿车特别消费税内容,即国产9座及以下轿车特别消费税的计税价格,从国产零部件价格中扣除。
黎玉德先生表示:“马来西亚、印尼、泰国、印度等许多国家都实行了这项政策。如果没有这项政策,国内零部件生产就无法与世界主要制造商的零部件竞争;就不可能将国内零部件制造商与汽车组装制造商对接起来。很多时候,由于规模化生产,从国外采购的零部件价格更便宜。”
“有人担心违反世贸组织承诺,但我们的政策不会踩踏承诺,而是会接近红线。我刚才提到的这些国家都是世贸组织成员,他们巧妙地运用了承诺,我们应该参考。工贸部的建议可以发布3-5年的路线图,以便汽车制造商有条件发展,”黎玉德先生分享道。
许多地方担心违反承诺。
事实上,在就此事征求意见的过程中,许多反对意见被送达财政部,甚至连大多数“外国”汽车公司所在的越南汽车制造商协会(VAMA)也不同意。
越南汽车制造商协会(VAMA)担心,这项政策将为汽车制造商创造不公平的竞争环境,并且不符合越南对世贸组织的承诺。
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越南人民仍然渴望拥有廉价汽车的梦想。 |
计划投资部承认,确定上述税率将鼓励组装生产,提高国产汽车的国产化率。然而,该部建议,应对上述规定进行研究,以避免违反世贸组织的非歧视原则以及越南已签署的贸易协定,特别是与汽车行业相关的有效协定。
北宁省人民委员会还建议保留现行规定,该修正案不合理。
北宁省人民委员会担心,“扣除国产零部件的价值将产生透明度不足的风险,使人们很容易利用进口零部件,但将其标记为国产以牟利(这种情况以前就发生过),” 。
与此同时,海防市人民委员会表示:“降低特别消费税以鼓励提高9座及以下车型的国产化率是合理的。然而,这类车型的特别消费税税率很高,因此,基于“减去国产零部件价值”的标准进行减税需要慎重考虑。”
海防市人民委员会建议:“目前,国内生产的零部件对企业的价值有多少?在实施特别消费税减免政策时,是否有可能提高国内生产的零部件的价值?实施新政策时,特别消费税税额是否会降低?由此才能具体得出实施新的特别消费税政策对国内汽车制造业的益处。”