越南汽车因新税收政策哭笑不得

越南将有汽车制造、组装企业被迫退出市场，“让位于”2018年起享受0%进口税的东盟进口汽车浪潮。

组装车销量下降，东盟进口车占主导地位

据越南海关总局报告，2017年前8个月，越南进口整车7800辆，进口额1.88亿美元，环比增长12.8%和12.7%。前8个月，越南进口汽车6.55万辆，进口额13.9亿美元，同比分别下降4.9%和14.1%。

如果产量持续增加，像丰田越南的Inova这样本地化率较高的汽车生产线可能会降低进口零部件税 - 图片：Vu Han

值得注意的是，来自东盟地区的进口汽车数量继续占据主导地位。其中，泰国进口汽车2.38万辆，价值4.32亿美元，数量和金额分别增长12.8%和9.9%；印度尼西亚进口汽车1.55万辆，价值2.77亿美元，数量和金额分别增长8.6倍和12.1倍。因此，仅从泰国和印度尼西亚进口的汽车就占今年以来市场进口汽车总量的60%。与此同时，从韩国进口的汽车数量和金额分别下降53.4%和43.8%，仅进口近0.6万辆，价值1.27亿美元。

与此同时，据越南汽车制造商协会（VAMA）报告，8月份，越南整个市场共消费各类汽车22,099辆，同比下降6%，环比增长7%。年初至8月底，整个市场共消费汽车177,029辆。同时，从泰国和印尼进口的汽车数量为39,300辆，相当于汽车销售量的22.1%。从2018年开始，对东盟地区国产化率达到40%或以上的汽车，进口税将降至0%，从东盟进口的汽车数量将大幅增加。VAMA的统计数据显示，在过去8个月中，越南国产组装汽车销量下降了11%，而进口汽车销量同比增长了10%。

丰田越南公司（TMV）代表范英俊先生坦言，尽管8月份越南市场十大畅销车型中，丰田占据了其中的4席，但越南仍将面临来自东盟进口汽车的激烈竞争。东盟进口汽车进口税为零，而且由于产量大、配套产业发达，其生产成本比越南低约20%。而这也是越南汽车制造和装配企业所担心的问题。

越南车属于哪一“门”？

8月底，财政部提议大幅降低税收优惠政策项下进口汽车零部件的进口税率，期限为2018年1月1日至2022年12月31日。财政部提出的两个方案均朝着大幅降低零部件税率的方向发展，甚至可能降至0%。条件是，企业产量增长率为16-18%/年（9座以下乘用车至少2万辆/款，卡车至少4000辆/款）；国产化率从20%（9座以下乘用车）和15%（卡车）逐步提高到40%。

此前，工贸部还提议对国产增值成分比例较高的汽车适用特别消费税（SCT）税率，对国产增值成分（零部件）不征收SCT。同时，调整大型汽车制造和组装项目的企业所得税，无论投资地点如何。

根据该提案，部分产量较大、国产化率较高的企业有机会大幅降低零部件进口税和特别消费税。

以丰田Innova车型为例，目前国产化率为37%，产量为1万辆/年（最高可达1.5万辆/年）。如果Innova从2018年起产量达到2万辆/年，并以年均16%的增速持续增长，该车型零部件的进口税有机会从14%-16%降至7%，甚至0%。该车型的特别消费税也有机会相应国产化率37%的降低（仅需缴纳该车型特别消费税率的63%）。因此，加起来所有零部件、生产、组装、管理、销售、营销等成本，根据《交通报》记者的计算，一辆Innova汽车在越南的成本加上税金仅为5.5亿越南盾左右，与当前价格相比大幅下降，并有机会与东盟地区的进口汽车竞争。

同样，一些产品线也具有“光明前景”，例如长海的起亚 Morning（目前国产化率为 31%，年产量为 10,000 辆汽车）或现代清功的现代 Grand i10（国产化率为 10% - 计划提高到 40%，设计产量为 25,000-30,000 辆汽车/年）...

相反，产量和国产化率较低的汽车品牌，如奔驰、三菱、铃木，甚至福特……，将很难降低成本、价格和售价，不仅有可能被东盟进口汽车挤出“本土市场”，而且还有可能被上述国内汽车品牌挤出“本土市场”。

例如，比较奔驰和宝马这两个质量相当的品牌，德国的出厂价根据车型不同最多相差5-10%。在越南组装的奔驰汽车需缴纳25%的CKD进口税，而进口的宝马汽车则需缴纳70%的进口税（两者相差45%），但在越南的售价仍然相同。这表明奔驰需要承担很多成本，其中一个重要原因是国产化率和产量较低。

因此，为了公平、激烈的竞争，企业必须投资扩大生产，提高国内生产内容和价值，为汽车工业和经济做出真正的贡献。

据VOV报道