何春雄先生：加强与农业和新兴农村地区的合作

PV：尊敬的先生！您长期关注家乡义安省的情况，并对该省的农业发展，特别是新兴农村地区的发展，有很多见解。请问您对义安省当前的新兴农村建设运动有何看法？
何轩雄先生：义安省乃至全国的共识是，建设新农村真正成为全党全民的事业，整个政治体制都一致参与其中。落实中央关于农业、农民和农村建设的决议十年来，我们总结了许多成功经验，也吸取了许多失败教训，这有助于我们更好地开展下一阶段的工作。
截至2018年底，义安省431个乡镇中有218个达到新农村标准（占比49.4%），高于全国平均水平，达到新农村乡镇总数的41.3%，并且有3个县级单位达到新农村标准（全国共59个县）。全省社会经济基础设施，特别是农村地区的基础设施，发生了显著变化。

省新农村办公室工作人员视察各地新农村建设进展情况。（图片：XH）

在建设新农村的过程中，义安省在农业结构调整方面取得了显著成效。近年来，义安省迅速发挥自身优势（土地、劳动力、其他资源等），在传承与发展方面创造了突破性机遇。其中最显著的一点是，义安省确立了基于生态区域比较优势和地方传统的农业发展规划。

昆江县温室里种植的西红柿。照片：明行

我观察到，在实施关于农业、农民和农村地区的中央第七号决议（第十届）的十年以及实施国家新农村建设目标计划的七年中，义安省是农业结构调整方面非常成功的省份之一，其重点在于发挥比较优势，打造重点产品和地方特色产品；并大胆应用高科技，尤其是在水稻生产的种子阶段、林业、水产养殖等领域……

得益于科学和高新技术的应用，全省平均收入从2008年的每公顷3700万越南盾增加到2017年的每公顷7000万越南盾，预计2020年将达到每公顷9000万越南盾。贫困率也从2008年的28.9%迅速下降到2017年的7.54%，再到2020年的1.54%，这一成绩令人瞩目。

在TH牛奶加工厂包装乳制品。照片：林东

PV：这些成就令人瞩目。那么，先生，义安省在建设新农村地区的过程中需要克服哪些限制和挑战呢？

从琼柳到会井绵延80公里的沿海沙地，物质和文化生活水平低下，且长期面临恶劣的自然环境，难以在短时间内克服。农产品消费的重组，以及面向农民和农村地区的市场重组，仍然十分薄弱。

在华森义安瓦楞铁厂包装瓦楞铁制品。照片：林东

“重农业轻商业”的观念依然盛行，“没有商业就没有财富”的思想仍然游离于农村和农民之外。尤其值得注意的是，农业结构调整进程仍然“孤立”进行。科学、工业、旅游、交通、资源、环境等行业和领域尚未与农业和农村地区进行强有力的对接和协调。

与全国整体趋势一致，农村地区受过良好教育的年轻劳动力纷纷离开家乡，前往城市、城区和工业区谋生。仅在义安省，就有大量青年通过劳务输出出国务工，或完成学业后不再返回家乡。在他们家乡的许多地方，田地荒芜。
许多农村地区的环境问题，包括生态和安全问题，以及文化问题，都已发出红色警报，例如盗窃、彩票、身份盗窃等。由于在建设新农村地区的过程中缺乏严格的指导，生态环境和农村景观也面临着许多重大挑战。
为了在义安省建设一个可持续、繁荣、文明、符合一体化发展趋势的新型乡村，义安人民必须克服自身的一些弱点：勤劳而不节俭、思想保守、地方性强。此外，义安省乡村也缺乏许多在农业结构调整、解决劳动力问题、提高农村可持续收入方面发挥主导和决定性作用的企业。
PV：是的，基于以上事实，您能否为义安省建设可持续发展的新型农村地区提出一些解决方案？
何轩雄先生：正如越共中央总书记、国家主席阮富仲所言，义安省乃至全国都必须建设繁荣文明的新农村。义安省新农村建设必须与全省农业结构调整紧密结合，以实现不断改善农民物质生活的目标。农业结构调整又必须与全省社会经济结构调整相衔接，从而解决劳动力结构调整的根本问题。

为了发展高效可持续的农业，义安省必须明确方向：必须改变发展综合农业的目标，转而发展基于区域比较优势的清洁农业，根据市场导向应用高生产力、高质量和高效率的高科技；根据具体情况对农村地区进行分层。

农村地区、郊区、城镇：这是一个发展条件优越的区域。需要在此区域建设新的农村地区，朝着城中村、城中城的方向发展；实际上，必须与城市发展相结合。同时，这里也需要高度集中精力平衡人力资源和文化，快速发展高科技农业，构建增长模式，使这里的乡村很快发展成为繁荣文明的地区……

VSIP工业园欢迎众多投资者前来建厂。图片：林东

农村、山区和中部地区：重点解决民众面临的最紧迫困难，例如社会经济基础设施不足、贫困家庭等问题。纠正与保护传统文化相关的落后习俗。开发新的旅游项目，充分发挥农业、林业、河流、溪流、湖泊、水坝等自然资源的优势，结合生态旅游和民族特色。重点推进“小城市”规划的实施，例如建设集镇、乡镇群中心市场和区域中心市场，以吸引游客，连接城乡，促进当地少数民族农民之间的交流与合作。