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义安省农业与环境厅厅长黄国越先生解释了新土地价格表的调整情况。

梅花 July 9, 2025 17:37

7月9日下午,在2021-2026年第十八届省人民议会第三十一届会议的会议厅举行了讨论会。农业与环境厅厅长黄国越解释了该行业管理中的许多问题,包括最近引起选民和省内民众关注的新地价表调整内容。

Quang cảnh phiên thảo luận tại hội trường chiều 9/7. Ảnh: Thành Cường
大厅内讨论会现场。摄影:Thanh Cuong

根据2024年土地法的规定调整新的土地价格表。

据义安省农业与环境厅厅长黄国越介绍:2024年土地法自2024年8月1日起生效,第257条第1款明确规定:在2024年土地法生效期间至2025年12月31日期间,全国各省市人民委员会将根据该法的规定调整土地价格表。

以义安省为例,2019年土地价格表是在2013年《土地法》的基础上调整了8项内容而制定的。2024年《土地法》规定了更多调整内容,共计11项;其中一些内容若按2019年发布的土地价格表实施将不适用,导致该地区投资项目无法实施。这是因为2019年土地价格表是根据政府发布的土地价格上下限框架制定的;而2024年《土地法》要求土地价格表的制定方向应更接近市场价格。

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农业与环境厅厅长黄国越解释了该行业管理下的诸多问题,包括近期引起省内选民和民众关注的新地价表调整内容。照片:清强

在实施过程中,省内各项目需要新的土地价格表,用于分配安置用地、免收土地使用费分配土地、确定土地使用权拍卖的起拍价、一次性申请分配土地等。因此,需要调整土​​地价格表以符合2024年土地法;同时,为了最大限度地减少调整新土地价格表对民众和企业的影响,业界经过仔细计算,确保企业土地租金涨幅最高不超过10%-20%(除非是由于之前制定价格表不当或之后修建新道路等突发情况造成的)。

因此,业界建议省人民委员会向省人民议会提出建议,将商业和服务用地比例从 55% 调整为 20%;将生产经营用地比例从 50% 调整为 20%;将矿产用地比例从 100% 调整为 40%。

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出席会议的代表。照片:Thanh Cuong

据黄国越同志所述:受影响最大的问题是人们变更土地用途,这既受到新调整的地价表的影响,也受到政府法令的影响。此前,根据政府指导实施2013年《土地法》的第45号法令,住宅用地附带花园和池塘的土地用途变更仅需缴纳50%的土地用途变更费。而政府指导实施2024年《土地法》的第103号法令则规定,变更土地用途需缴纳100%的土地用途变更费。

目前,义安省和全国许多地方政府已向政府提议修改该内容;目前,负责建议政府颁布修改第103号法令的法令的财政部,已在修订草案中纳入了将住宅用地附属花园和池塘用地用途变更为原先50%的规定。

解释工业管理领域的诸多问题

农业与环境厅厅长在小组讨论会上通过总结,阐述了省人民议会代表对兰洲北岛度假村项目在洞炉坊进展缓慢的意见。该项目虽然多次延期,但土地却一直没有得到利用,影响了洞炉坊的景观、环境和旅游发展的投资机会。

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代表黎氏金钟讨论了琼柳县(旧)琼寿乡的净水厂项目,该项目尚未投入使用,影响了当地居民的生活。照片:清强

据黄国越主任提供的信息:位于Cua Lo坊的北兰洲岛度假村项目由金城股份公司投资。该项目已获准租赁土地并颁发土地使用权证,总面积为94,972.7平方米。2截至目前,该项目尚未按已批准的规划实施项目建设,也尚未提交土地使用进度延期申请。目前,根据省委常委会的指示,东南区管理委员会已成立检查组,对整个项目进行了审查,并向省委常委会报告,要求对规划进行部分调整,并提交土地使用进度延期申请。

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出席会议的省人民议会代表。照片:Thanh Cuong

农业与环境厅厅长还收到仁梅乡(原祥阳县)黄沃伊村的反馈,称该村有20户人家面临山体滑坡的高风险,请求进行搬迁安置,以确保村民安全;同时,要求仁梅乡地方政府提出方案,农业与环境厅将在此基础上进行评估,并提交省人民委员会批准实施。

针对1A国道土地征用补偿问题,黄国越主任强调:我们将秉持行业责任,继续与财政部、建设厅及地方政府协调,集中精力寻求解决方案,加快处理请愿,并尽快批准向受益于1A国道扩建的居民发放补偿金。该部门还建议省人民委员会指示并责成地方政府成立小组,审查和处理请愿,及时回应民众诉求;同时,成立土地征用补偿委员会,审查和批准符合条件的案例,并及时向居民支付补偿金。

农业与环境厅厅长还阐述了该省各地地籍图测量数据和地籍测量摘录存在不足和错误的问题;按照两级政府模式实施土地管理程序;建立乡级补偿和场地清理委员会与投资方之间的协调关系,以确保效率;以及原琼柳县琼寿乡的净水厂项目……

特稿刊登于《义安报》

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