努力把东南义安经济区打造成为发展引擎

3月9日上午，省人民委员会与东南经济区管理委员会及相关部门、单位举行工作会议，讨论东南经济区及省内各工业园区发展情况。省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持会议。

出席会议的还有省人民委员会副主席黎玉和，以及各部门和行业领导代表。图片：范邦

总注册资本近70万亿越南盾

东南经济区成立于2007年6月，目前总面积超过20,776公顷，分布在6个县市。除东南经济区外，该省还拥有6个工业园区，总面积达1,660公顷。

截至2021年3月，东南经济区及各工业园区共有有效项目251个，注册资本总额69.762万亿越南盾（折合30.2亿美元），其中外商直接投资项目48个，注册资本10.9亿美元；国内项目203个，注册资本19.3亿美元。

目前，共有129家企业投入运营。2020年，企业营业额达35.114万亿越南盾；出口额达6.568万亿越南盾；上缴国家预算1.811万亿越南盾；创造就业岗位2.363万个。

省委委员、东南经济区管理委员会主任黎进智同志汇报2020年任务完成情况及2021年重点任务。图：范邦

2020年，东南经济区管理委员会（以下简称“管理委员会”）严格落实省委、省人委会交办的任务，开展多项工作，旨在为企业稳定发展创造条件。管理委员会积极提出建议，积极协调，为投资支持机制和政策提供咨询，为切实有效地改善投资环境做出贡献。

该委员会正在开展经济区和工业园区发展的规划、规划管理和空间组织工作。截至2021年3月，该委员会已基本完成全省经济区和工业园区功能区建设分区规划。

积极创新投资促进、招商引资、投资者扶持及生产经营活动支持措施。2020年，该委员会向省人民委员会建议，批准24个项目的投资政策/颁发投资登记证，注册资金总额达5.4138万亿越南盾。对17个项目进行增资调整，增资额达8.8762万亿越南盾。新增注册及增资调整资金总额达14.2892万亿越南盾/2020年计划：10-15万亿越南盾，完成2020年招商引资计划，比2019年同期增长75.8%。

宜禄县人民委员会主席阮进勇同志与我方讨论清理现场工作相关内容。图：范邦

2021年前两个月，董事会已批准4个新项目，并对2个项目进行了增资调整。注册资本及调整后的投资总额增至60148.4万亿越南盾/2021年计划：15万亿至20万亿越南盾，完成计划的40%。其中，Everwin项目（2亿美元）和黄梅一工业园区项目（7500亿越南盾）的投资许可证已全部发放。目前，董事会正全力支持Ju Teng项目（2亿美元）的投资许可证发放工作。

该委员会还推动了对经济区和工业园区重点项目实施的支持；投资了经济区和工业园区基础设施建设；加强了对经济区和工业园区在自然资源和环境、建设、企业管理和劳动力等方面的国家管理。该委员会还注重行政改革，改善投资和营商环境，重点就消除土地价格政策、投资支持和土地材料领域等方面的瓶颈和障碍提出建议和建议，以促进工业园区的平整……

省委委员、内务部部长黎廷利同志与会，讨论人事编制和行政改革相关问题。图片：范邦

然而，东南经济区总体规划实施13年后，暴露出诸多不足，如缺乏工业园区发展土地资金、免税区已不适用、其他一些功能区因规划区内现有人口增加而难以实施、缺乏对矿山地段进行规划以平整工业园区基础设施等。

尚未吸引到一批具有发展牵引力的大型项目，后许可项目进度较低，补偿、拆迁工作还面临不少困难和障碍，交通基础设施、港口、技术基础设施、社会基础设施体系还不够同步合理。

2021年，投资局力争吸引约20-25个项目，其中包括1个在东南经济区或工业园区投资基础设施项目。预计总注册资本约为15万-20万亿越南盾，其中外商直接投资（FDI）约为6-7亿美元。2021-2025年期间，投资局将吸引超过100个投资项目，总注册资本约为70万亿越南盾，其中30%为外商直接投资项目，总注册资本为22.6亿美元。

会上，东南经济区各地方、各部门、各分支机构代表就招商引资、场地清理、投资者支持、人力资源培养等工作提出了许多意见，同时提出了许多建议，以加强协调，帮助东南经济区管理委员会完成好被赋予的任务。

省人民委员会副主席黎玉和同志表示，东南经济区成立13年来，目前“穿着一件太紧的衬衫”。因此，必须进行整顿、巩固和重组，确保东南经济区管理委员会顺利完成所承担的任务。

省人民委员会副主席黎玉和同志在会上发表讲话。图片：范邦

黎玉华同志强调，今后一段时间，我省预算收入的主要来源将集中在东南经济区，并要求各部门、各部门密切配合委员会，向省人民委员会提出关于委员会安排和重组方案的建议。此外，委员会还需规划建设专家和工人住房；有重点、有重点地投资经济区基础设施；并注意吸引港口基础设施投资。

把东南经济区打造成为我省发展的强大动力

工作会议结束时，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志强调，东南经济区管理委员会是省人民委员会在2021年选举产生的第一个工作单位，从而体现了管理委员会在履行社会经济发展任务中的作用和地位。

会议旨在坦诚承认存在的问题和困难，正确评价和确定东南经济区管理委员会的作用和地位，做好各项任务，力争将东南经济区建设成为我省经济社会发展的推动力量。

省人民委员会主席对东南经济区管理委员会过去一段时间取得的成果给予充分肯定和高度评价。特别是，管理委员会积极研究并提出解决执行任务过程中遇到的问题和支持投资的机制和政策；积极研究并调整东南经济区总体规划、分区规划；积极与中央各部委和行业部门协调并积极提出解决问题的方案；协调解决经济区投资者遇到的问题和困难……

省人民委员会主席阮德忠同志主持工作会议闭幕式。图：范邦

省人民委员会主席还评估，委员会关于调整经济区规划的协商工作有待进一步完善；场地清理工作还存在诸多不足；招商引资成效还不显著，许多项目效益不高。在经济区和工业区基础设施投资体系方面，还存在着协调性不足，效益没有得到有效发挥。在组织运行方面，机构设置还不够合理，效益没有得到有效发挥；委员会部分干部、公务员的责任感和公德心还不高。

对于即将开展的任务，省人民委员会主席阮德忠表示，在精简组织结构的背景下，委员会需注意改组组织结构，审查和安排合适的干部、公务员和工人，以提高每个干部的责任感、能力和经验，确保完成交付的任务。

关于规划的审查、调整和补充工作，省人民委员会主席要求，在2021-2030年期间的全省总体规划中，着眼于2050年，核算和调整东南经济区的发展空间，使其与全省和经济区的长期发展同步并相适应。

省人民委员会主席阮德忠同志视察东南经济区管理委员会干部、公务员和工人办公室。图片：范邦

阮德忠同志强调抓住机遇迎接投资转移浪潮，特别是吸引战略投资者的机遇，并要求委员会在基础设施、厂房、人力资源、手续等方面为投资者准备最优惠的条件。

委员会还必须审查机制，特别是对投资者的激励机制。首先，应立即支持正在实施项目的投资者，确保其在生产经营和扩大投资方面感到安心。同时，在预算有限的情况下，优先选择基础设施项目投资任务；支持投资者投资工业园区基础设施，确保为吸引二级投资者提供条件。

为打造吸引潜在投资者的平台，省人民委员会主席还要求委员会审查管理区内正在进行的项目，采取措施处理进度落后、进展缓慢的项目。在吸引投资方面，应选择合适的投资者，确定正确的发展方向，确保环境友好；重视为VSIP、WHA等基础设施投资者提供配套程序，并根据公平原则扩大工业园区面积。

省人民委员会主席阮德忠同志向位于越南义安VSIP城市服务业工业区的长盈精密越南技术有限公司颁发投资登记证，注册资本为2亿美元。图：范邦

东南经济区管理委员会必须研究并完善与各部门、各分支机构和地方政府的协调机制，以落实各项任务，推动区域内项目快速落地。同时，要加大行政改革力度，推进信息技术应用和数字化转型，积极落实各项任务，其中必须强化领导干部在行政改革中的主体责任。在新冠疫情复杂发展背景下，建立完善的数据库将有助于投资者更快速地获取经济区信息、相关流程和政策。

会上，省人民委员会主席阮德忠还要求各部门、行业向省人民委员会提出建议，解决东南经济区管理委员会提出的建议和提案。