法国和德国重新评估与俄罗斯的关系，并提高对美国的独立性？

德国总理默克尔和法国总统马克龙呼吁欧盟与俄罗斯举行峰会，但这一想法在6月25日于布鲁塞尔举行的欧盟峰会上“胎死腹中”。该提议不仅没有获得共识，还遭到了许多欧洲国家的强烈反对。

“美国总统与俄罗斯总统的会晤还不够。当然，我对那次会晤非常满意，但欧盟也必须建立其他形式的交流，”这位德国领导人说道。

默克尔女士以利比亚和叙利亚战争为例表示：“我们（欧盟）必须制定一项具有共同战略利益的政策，不仅在气候保护方面，而且在和平与安全等领域也是如此。”

默克尔夫人也事先就此想法咨询了马克龙总统，马克龙总统在6月24日晚的欧盟峰会上概述了该提案。

马克龙先生说：“对话对于稳定欧洲是必要的，但对话必须是可持续的，因为我们不会放弃我们的任何价值观或利益。”

法国总统表示：“我们不能对俄罗斯采取纯粹的防御态度，而必须视具体情况而定。例如，我们已经看到乔·拜登总统和弗拉基米尔·普京总统之间进行了一次非常合法且有组织的交流。”

近几个月来，欧盟与俄罗斯之间的紧张关系不断升级。立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达抨击了法德提出的会晤方案，称其“如同试图从熊口中拯救蜂蜜”。丹麦首相马克·吕特也断然拒绝了与普京总统会晤的任何提议。

政策独立于美国

当然，凭借与俄罗斯谈判的丰富经验，马克龙总统和默克尔总理清楚地认识到，与普京总统举行峰会并不能制定和平政策。相反，此举旨在推进与俄罗斯的军事和外交政策，其目的被认为是增强欧盟对美国的依赖性，巩固欧盟在多极世界秩序中的地位，同时扩大与莫斯科和北京的谈判空间。

默克尔总理表示，从欧洲的角度来看，仅仅通过美国总统进行讨论是不够的，欧盟必须积极主动地通过直接对话来宣传自己的观点。

俄罗斯公司正在建设北溪2号管道，向欧洲输送天然气。

尽管法国和德国都提议与俄罗斯举行峰会，但两国都希望表明它们不会对莫斯科软弱。

6月28日，法国参加了由美国和乌克兰在黑海举行的“海风”大规模海上联合演习，出动了来自各国的5000名士兵、32艘军舰和40架战斗机。6月24日，德国首次派遣两架隶属于第71战术航空联队“里希特霍芬”的台风战斗机前往罗马尼亚，与英国军队共同执行黑海巡逻任务，直至7月9日。

然而，马克龙总统和默克尔总理在提议重启欧盟-俄罗斯对话时，都着眼于“大局”，即欧盟的战略自主权。两位领导人表示，拜登总统虽然认同普京总统是“杀手”的说法，但他愿意与这位俄罗斯领导人举行峰会，因为这符合美国的利益。他们两人也都对欧盟将自身置于不利地位感到不安。

法国总统对法德提出的恢复与俄罗斯对话的提议遭到拒绝反应强烈。他说：“如今有一种误解，认为我们必须对俄罗斯采取最强硬的态度，尽管他们是我们的邻国。”

这位法国领导人还表示：“我并不执着于27个欧盟成员国与俄罗斯之间的峰会。我不需要欧盟峰会就能与弗拉基米尔·普京总统会面。我担任总统期间已经与他会面多次，而且我还会继续与他会面。”

目前尚不清楚华盛顿是否会动用其权力和影响力来否决法德联合提出的方案。事实上，该方案最强烈的反对者是东欧国家，尤其是波兰和波罗的海国家，而这些国家都处于美国的势力范围之内。

鼓声向前，号角向后吹响

值得注意的是，就在欧盟领导人在布鲁塞尔发表关于欧盟与俄罗斯关系的联合声明之际，德国和法国提出了与普京总统举行峰会的倡议。

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷尔表示：“鉴于目前的情况，欧盟与俄罗斯之间重建伙伴关系，朝着更紧密的合作方向发展，似乎前景渺茫。”

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩也表示赞同，她说：“近年来俄罗斯蓄意采取的侵略性选择和行为正在导致这种关系进一步恶化。”

当然，美国对默克尔总理无视华盛顿的警告，执意推进与俄罗斯的北溪二号天然气管道项目感到不满。在与中国的关系上，这位德国总理也力求采取平衡的策略。如今，德国希望与俄罗斯发展关系，以此作为其促进欧盟战略自主努力的一部分。

即使他提出的与俄罗斯对话的提议没有得到回应，这位德国领导人仍然捍卫自己的立场：“美国总统与普京总统进行了严肃的对话，我不认为这是对俄罗斯领导人的奖励。在我看来，一个主权独立的欧洲可以在类似的对话中代表欧洲的利益。”

欧洲领导人出席活动。图片来源：CNN

德国公众舆论支持默克尔总理的愿景。她可能的继任者、即将举行的大选中的总理阿明·拉舍特上周在接受《金融时报》采访时也呼吁缓和与俄罗斯的关系，称西方必须努力与莫斯科“建立务实的关系”。

“忽视俄罗斯既不符合欧洲的利益，也不符合美国的利益。”

事实上，德法倡议在欧洲造成了分歧，因为东欧和与俄罗斯接壤的波罗的海国家对任何放松与莫斯科关系的举措都持谨慎态度。这项倡议也令乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦等对俄罗斯最为担忧的国家保持警惕。这些国家认为，邀请普京总统参加欧盟峰会将使欧盟对莫斯科的态度更加温和，并不可避免地放松对俄罗斯的制裁。