法国和德国重新评估与俄罗斯的关系，增强对美国的独立性？

德国总理默克尔和法国总统马克龙呼吁举行欧盟与俄罗斯峰会，但这一设想在6月25日布鲁塞尔举行的欧盟峰会上“胎死腹中”，不仅未达成共识，还遭到许多欧洲国家的强烈反对。

“美国总统与俄罗斯总统对话是不够的。当然，我对这次会晤非常满意，但欧盟也必须创造其他形式的交流，”这位德国领导人说。

默克尔以利比亚和叙利亚战争为例表示：“我们（欧盟）必须制定具有共同战略利益的政策，不仅在气候保护方面，而且在和平与安全等领域。”

默克尔也提前与马克龙总统就这一想法进行了磋商，马克龙总统于6月24日晚间在欧盟峰会上概述了这一提议。

马克龙表示：“对话对于稳定欧洲是必要的，但对话必须是可持续的，因为我们不会放弃任何价值观或利益。”

“我们不能对俄罗斯采取纯粹的防御立场，而必须根据具体情况逐案审查。例如，我们看到乔·拜登总统和弗拉基米尔·普京总统之间进行了非常合法、有组织的交流，”法国总统说道。

近几个月来，欧盟与俄罗斯之间的紧张关系不断升级。立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达抨击了法德的提议，称：“这就像为了省点蜂蜜而跟熊说话。” 丹麦首相马克·吕特也断然拒绝了与普京总统会晤的任何想法。

政策独立于美国

当然，凭借丰富的对俄谈判经验，马克龙总统和默克尔总理清楚地认识到，与普京总统的峰会不会带来和平政策。相反，推进对俄军事和外交政策的意图被认为旨在加强对美国的独立性，巩固欧盟在多极世界秩序中的地位，同时拓展与莫斯科和北京的谈判空间。

默克尔总理表示，从欧洲角度看，仅仅通过美国总统进行讨论是不够的，欧盟必须通过直接讨论积极推动其观点。

俄罗斯公司正在建设北溪2号管道，向欧洲输送天然气。

尽管法国和德国提议与俄罗斯举行峰会，但他们都想表明自己不会对莫斯科手软。

6月28日，法国参加了由美国和乌克兰在黑海组织的大规模“海风”海军演习，各国派出5000名士兵、32艘军舰和40架战斗机参加。6月24日，德国首次派出两架来自第71战术航空联队“里希特霍芬”的欧洲战斗机前往罗马尼亚，与英国部队一起在黑海上空执行空中巡逻任务，该任务将持续至7月9日。

然而，马克龙总统和默克尔总理在提议重启欧俄对话时，都着眼于“大局”，即欧盟的战略自主权。两位领导人表示，拜登总统虽然认同普京总统是“杀手”的评价，但愿意与俄罗斯领导人举行峰会，因为这符合美国的利益。两人都对欧盟将自身置于较低位置感到不安。

法德两国提出的恢复与俄罗斯对话的提议遭到拒绝后，法国总统做出了强烈反应。他表示：“如今存在一种误解，认为我们必须对俄罗斯采取最强硬的态度，尽管他们是我们的邻国。”

这位法国领导人还评论道：“我并不执着于欧盟27个成员国与俄罗斯的峰会。我不需要欧盟峰会来与弗拉基米尔·普京总统会面。我担任总统期间已经与他见过几次面，我还会继续与他会面。”

目前尚不清楚华盛顿是否会动用其权力和影响力取消法德提案。事实上，该提案最强烈的反对者是东欧国家，尤其是波兰和波罗的海国家，它们都在美国的影响范围内。

鼓声向前，喇叭声向后

值得注意的是，德法两国提议与普京总统举行峰会，似乎正值欧盟领导人在布鲁塞尔发表关于欧盟与俄罗斯关系的联合声明之际。

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利表示：“鉴于目前形势，欧盟与俄罗斯重建伙伴关系、开展更紧密合作似乎还遥不可及。”

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩也表示赞同，她表示：“俄罗斯近年来故意采取的激进选择和行为，正在导致两国关系进一步恶化。”

当然，美国对默克尔总理无视华盛顿关于推进与俄罗斯“北溪2号”天然气管道项目的警告感到不满。在对华关系方面，这位德国总理也寻求一种平衡的策略。如今，德国希望发展与俄罗斯的关系，以此作为其推进欧盟战略自主努力的一部分。

即使他提出的与俄罗斯对话的提议没有得到回应，这位德国领导人仍为自己的立场辩护：“美国总统与普京总统进行了认真的对话，我并不认为这是对俄罗斯领导人的奖励。我认为，一个主权独立的欧洲完全可以在类似的对话中代表欧洲的利益。”

欧洲领导人出席活动。图片来源：CNN

德国舆论支持默克尔总理的愿景。她在即将举行的选举中的继任者阿明·拉舍特（Armin Laschet）上周接受《金融时报》采访时也呼吁与俄罗斯关系缓和，并表示西方必须努力与莫斯科“建立务实的关系”。

“忽视俄罗斯不符合欧洲的利益，也不符合美国的利益。”

事实上，德法倡议在欧洲内部造成了分裂，因为东欧和与俄罗斯接壤的波罗的海国家对任何削弱与莫斯科关系的举动都心存警惕。它也引起了乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦等对俄罗斯最为担忧的国家的担忧。这些国家认为，邀请普京总统出席欧盟峰会将软化欧盟对莫斯科的态度，并最终导致对俄罗斯制裁的放松。