越共第十届中央委员会第十次会议闭幕词 苏林总书记、主席
9月20日下午,越共十三届中央委员会第十次代表大会在河内越共中央委员会总部举行闭幕会。越共中央总书记、国家主席苏林致闭幕词。

恭请总书记兼主席苏林先生致闭幕词。
尊敬的中央政治局委员、书记处书记、中央委员们!
尊敬的参会嘉宾。
经过三天紧张的工作,十三届中央委员会高度负责地完成了确定的各项工作内容和计划。会议就许多重要问题进行了热烈、坦诚、一致的讨论。中央委员会高度评价会议的创新性和开放性。会议对报告(征求意见稿)中提出的评估、经验教训、形势背景、观点、方向、重点任务和突破方向等基本表示赞同。
我代表中央政治局,对中央委员会科学、坦诚、负责、高效、创新的工作精神,对各专门委员会、中央办公厅和相关机构周到、细致、高质量的筹备工作,表示充分肯定、赞赏和赞扬。中央会议虽然时间缩短,但质量保证。接下来,我愿总结、强调并提出几点需要统一领导、统一指挥、统一落实的问题:
1.会议就胜利贯彻落实越共十三大决议的认识和决心达成高度共识:一致把胜利完成越共十三大决议确定为全党、全民、全军2025年的最高目标。将以最大的决心、最大的努力、最坚决的行动、最突出的重点、最有效的实施方案,集中一切资源、采取一切措施,努力实现和超额完成既定目标。
中央委员会对2025年经济社会发展方向和任务、形势背景、发展前景、目标任务、主要措施等高度一致。基于2021年至今取得的成果和2025年经济社会发展的预期目标,我们将力争实现和超额完成越共十三大确定的2021-2025年时期大部分主要目标;但现实中仍然存在困难和挑战,特别是在实现国内生产总值目标这一体现增长质量、确保战略目标落实的重要指标方面。
中央要求全系统,首先是政府、各部门、各部门、各地方领导人要真正下定决心,坚决果断、加速采取措施,成功完成中央批准的2025年经济社会发展任务;实现各项目标,特别是国内生产总值目标,并在未来几年继续创造强劲变化。要集中精力解决最优先问题,确保经济高增长,同时保护环境、保障社会安全,最大程度地照顾人民生活,特别是受3号台风严重影响的地区;坚决维护国防安全,提高外交效率,不断提升越南在地区乃至世界和平、稳定与发展中的地位和贡献。
2.中央执行委员会就草案主要内容、人事工作及一些具体问题基本达成一致
2.1.关于提交党的十四大的文件
中央委员会一致评价:凭借革新事业40年所积累的地位和力量,在全党、全民和全军的共识和共同努力下,在新的机遇和优势下,在党的英明领导下,我们已经具备了一切必要条件,十四大文件必须提出战略方向、任务和重要举措,以解放一切生产力,最大限度地利用内部资源,充分利用外部资源,以内生资源、人力资源为基础,以科技创新为突破口,带领国家进入新时代、越南民族崛起的新时代。
提交中央委员会的政治报告稿在观点、路线和重大政策方面基本达到了中心化、清晰化、新颖化的要求;关于经济社会发展战略、党的建设和党章执行情况的报告是真正的专业报告,是政治报告的重要补充和具体化;40年创新历程总结报告较为全面地概括了政治报告建设的依据。在牢牢坚持党的指导思想的基础上,报告明确了经济、文化、社会、人力资源开发、国防安全、外交和党的建设等方面的重大方向,基本完善了引领国家进入新时代的一整套“正确”、“精准”、具有突破性的政策措施。40年创新历程总结报告从实践中提出了新的理论问题,是提交党的十四大制定文件的重要基础。
但中央也要求我们继续注重对报告的审议、补充和完善。政治报告要达到科学化水平,凝聚全党的理论水平、思想高度和全民族的信仰和愿望,反映客观规律、时代新潮流和国家实际;凝聚过去、现在和面向未来的全部精髓和价值;篇幅不长,清晰地指明各级党委和全体党员吸收贯彻的重大方向;真正成为引领我党、全民、全军进入新时代的“照明火炬”,早日实现党领导的百年、建国百年的战略目标。社会经济发展战略和党的建设工作报告必须清楚地阐述政治报告中的一般论点;40年创新总结必须充分反映越南走向社会主义的实践,为新时期越南革命确定道路积累坚实的论据。
中央委员会一致决定05需要继续完善的重大问题是:(1)关于战略突破高度一致地确定在发展体制上加大突破力度,消除瓶颈和障碍,以人民和企业为中心,调动和清理一切内外资源、人民内部资源,同步顺利发展科学技术,一切为了国家经济、文化、社会发展,发展和改善人民的物质和精神生活;大力创新干部组织工作;在社会经济基础设施建设上同步突破是当务之急。(2)关于方向、战略解决方案, 有08 问题是(我)集中精力建设越南社会主义模式,集中精力建设社会主义人民,为建设党的纲领所确定的社会主义社会(民富、国强、民主、公平、文明、人民当家作主、国家管理、共产党领导)奠定基础。(二)坚定不移地把经济社会发展与环境保护结合起来,推动三大战略突破:党的建设是关键,文化建设是基础,巩固国防安全、推进外交和融入国际社会是常态和必要之举。注重发展新生产力(高素质人力资源与新型生产资料的结合、战略性交通基础设施建设、数字化转型、绿色转型),完善生产关系。(三)坚持独立自主,在联合国宪章和国际法基本原则基础上,维护国家最高利益;从源头上、从远处坚决保卫社会主义祖国,坚决维护祖国的独立、主权、统一、领土完整和海洋、岛屿、领空。继续发扬自力更生、自强不息的精神,建设一支精干、强大、纪律严明、精锐、现代化的武装力量。(四)坚持奉行独立自主、多边化、多样化外交政策,做国际社会的朋友、可信赖的伙伴和积极、负责任的成员,坚定维护立场、观点,践行新时期外交艺术,展现“不变、因势利导”、“和平善良”、“以仁慈代替暴力”的越南民族性格,为维护地区和世界的和平、稳定与发展作出切实贡献。(五)文化兴民,牢固树立“人民是根本”、“人民是创新的主体和中心”的立场、观点和做法,以“民知、民议、民监、民察、民受”的方针,大力激发全民爱国自信、自主自立、民族自豪感、奉献精神和全民族大团结的力量。(六)建设由越南共产党领导的、属于人民、由人民、为了人民的社会主义法治国家。推进简政放权,秉持“地方决定、地方做事、地方负责”的方针,中央政府、政府和国会不断加强和创造性地完善机构,发挥建设性、服务性作用,加强检查监督;同时,深入推进改革,最大限度地减少行政手续,降低人民和企业的办事成本。鼓励地方发挥自主、主动和创造性。(七)继续建设和整顿党和政治体系,全面建设廉洁坚强;加大反腐败和反消极斗争力度,鼓励和保护敢于为公共利益思考和行动、充满活力和创造力的干部队伍,同时服务于经济社会发展,不影响或阻碍经济社会发展。(八)推进战略技术转型、数字化转型、绿色转型,把科技创新作为引领发展的主要动力。(3)关于实践中出现的一些新问题应继续在文件中紧急总结和明确指出,例如:国家治理与地方治理;市场经济条件下运行、管理和发展治理机制的协同;管理思维与发展思维的关系;推进工业化和现代化的内容、方法和路径;新时期成功实施创新和数字技术的内容、目标和方案;如何实施国家目标计划以确保效率和反对浪费;思维、观点和法律建设及立法机构程序的创新;在实施“党的领导、国家管理和人民当家作主”方针中的正确作用和正确教训问题;社会政策与社会发展相辅相成的问题;祖国阵线、社会政治和专业组织运作创新的内容和方法。(4)克服政治、经济和社会报告中提到的局限性(关于制度和法律;机构运行;资源动员、使用和配置;工业化、现代化、区域联系、文化产业、支持产业、加工制造业、环境污染;关于生产效率)。
2.2.关于党的建设和党内法规的贯彻落实:中央高度同意,新时期党的建设要继续重点抓好几项工作,分别是:(1)继续集中精力建设和精简党、国会、政府、祖国阵线和各政治社会组织的组织机构,确保其有效运作。特别是要精简党的机关机构,使其真正成为国家机关的知识核心、“总参谋部”和先锋队;建设一支素质、能力和威望足以胜任新形势下各项任务的干部队伍,特别是各级领导干部队伍。(2)着力完善制度,提高统筹规划党的路线方针政策的能力,大力创新党的决议的公布、宣传和执行方式,使每一项新出台的决议都能解决实际问题,在实践中发挥指导作用、引领作用、有效落实作用,为新形势下党的建设发展创造条件。(3)推进党内行政管理特别是行政程序改革,创新从中央到基层党的领导机关的领导方式、领导方法、领导原则、工作方法和工作实践,加强党的领导工作信息化和数字化转型。
中央委员会一致认为,补充修改党章是一个非常重大的问题,必须非常周密、科学、彻底地研究准备,并在我党庆祝建党一百周年之际与研究、补充和发展党纲同时进行。现行党章内容基本符合实际,中央的规定和指导思想具体、便于执行,确保了党的领导和执政作用,满足了新形势下党的建设和政治制度建设的要求。党章实施中的困难和不足可以通过补充修改中央执行委员会、政治局和书记处的文件和指导性规定来解决和克服。中央委员会一致同意在第十四次代表大会上不补充修改党章的方针;在总结党章实施情况的基础上,建议第十四次代表大会责成第十四届中央执行委员会责成有关机关从本届任期开始继续研究总结党章实施情况,并报请主管部门研究,适时提出补充、修改党章的建议。
2.3.中央批准了修改补充党的选举条例的建议内容;同意责成政治局指导接收中央意见,及时完善并公布。
2.4.关于人力资源方向:中央同意《总结越共十三届中央委员会人事工作、制定越共十四届中央委员会人事指示的提请报告》,责成人事分委会认真吸收中央意见,按规定完成《越共十四届中央委员会人事指示》,并予以公布。
2.5. 高度中央团结,基本同意2024年社会经济报告、国家预算收支及2025年社会经济发展方向。
2.6. 中央统一政策投资南北轴线高速铁路项目,将其确定为政治任务,优先调集投资资源,争取早日实施;同意设立顺化直辖市等一系列重要问题。
至此,越共十三届十中全会圆满结束,取得圆满成功。我在此宣布,越共十三届十中全会闭幕。祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意!祝愿各位党委、各单位切实贯彻落实十中全会决议,扎实做好决胜全面胜利召开十三大决议的收官工作,为召开十四大做好充分准备!各分委员会全力完成各项工作,确保高质量完成各级党代会审议文件,认真听取广大干部、党员和群众的意见建议!
非常感谢!