推进民主化、智能化建设的国会文件

追求更高发展

2020-2025年各级党代会及越共十三大召开的首要任务是做好大会文件内容的准备工作。迄今为止，中央政治局第35-CT/TW号指示和宜安省委第13-TT/TU号通知关于文件内容准备工作的精神已得到全省各级党委的深刻认同，并体现出“传承、稳定、创新、创造、发展”的方针。

宣传海报。来源：互联网

在安城县，县委书记阮越雄同志指出，在坦诚、准确评估2015-2020年任期县级代表大会决议执行情况和成果，清晰分析本县潜力和优势，认真研究党、国会、政府关于经济发展、“三农”问题、各经济成分发展等“长期”战略、规划和决议，特别是积极参与第四次科技革命等基础上，安城县县委执行委员会已初步确定了五年经济发展阶段的方针和包含两大支柱的长期愿景。即在高科技农业、可持续生态和精神旅游、社区文化发展方面取得突破。卫生和教育领域也优先推动高科技应用，以满足需求。

县委书记阮越雄表示，安城县决心吸引投资，建设同步、现代化的基础设施；建设满足要求的人力资源，大力改革行政程序；建设安全的自然和社会环境，为促进发展创造条件。

对青章县来说，下一任期最普遍的目标是力争将青章县建设成为全省西部各县中比较好的县，成为农村县（NTM）。在每个基层，已达到NTM标准的乡要继续建设先进新农村，建设宜居乡村；尚未达到标准的乡要下定决心达到标准；尚未拥有OCOP产品的乡要集中建设；拥有OCOP产品的乡要扩大规模，拥有稳定的消费市场等等。

代表们投票选举Thanh Chi公社（Thanh Chuong）党委，任期2015年至2020年。图片来源：Mai Hoa

关于文化指标，清章县委常务副书记郑文雅同志表示，该县将重点关注基层，发挥群众自治和村民自治的作用，从而提高人民的文化和精神生活水平。行政改革工作旨在让人民和企业满意；同时，探索提高党建工作质量的途径，建设政治体系，特别是合并后各区、各村的政治体系，同时加强从县到基层的干部和公务员的表率作用。

至于边境的启山县，县委书记魏会表示，最高目标是帮助启山县摆脱贫困。为了实现这一目标，启山县下一任期的工作方向是优先推广和复制有效的经济模式，例如加工、打造品牌、打造生姜、姜黄、芋头、南瓜、李子、百香果……以及药材等产业的价值链；同时发展以沙木、婆木、春豆等本土作物为主的林业经济……

该县辖有11个边境乡，边境线长192公里，其另一项优先事项是加强国防安全，构建与稳固国防紧密结合的人民安全态势，坚决维护边境主权和安全。此外，还应注重提高组织机构的效力和效率，增强从县级到基层各级政治系统工作人员和公务员的积极性、奉献精神、工作热情和责任感。

Na Loi 十字路口（Ky Son）。照片：Sach Nguyen

省委委员、省委办公室主任范仲黄同志表示，各级党代会文件包括向大会提交的2015-2020年任期党的执行委员会政治报告；2015-2020年任期党的执行委员会审查报告；2020-2025年任期党代会决议草案；2020-2025年任期党代会决议执行行动计划。为了准确发布下届党代会决议和行动计划，必须以高质量的政治报告为基础。

为确保政治报告撰写质量，各级党委要紧紧围绕中央、省委的指示和要求，结合当前地方、单位的实际情况，预测未来时期的形势，以更高的发展水平和更长远的眼光提出2020-2025年阶段实施的方向、目标、任务和切实可行、有效的措施，范仲黄同志强调。

注重发扬民主和人民智慧

原省委宣传部长张公英强调，许多新因素、许多模式、典型都源于群众。他表示，各级党委一方面要加强筹备工作的责任，另一方面要有办法动员群众、干部、党员在党委会议上为大会做出最大贡献。如果只是依靠“封闭式”的党委筹备工作，或者只是要求代表们参加大会，就不能充分发挥团结的智慧和力量，确保实现未来五年确定的方向、目标、任务和措施，从而充分发挥每个地方、每个单位的机会、潜力和优势。

各地方收集了选民的意见，政治报告草案基本完成。图片：My Nga

新岐县委常务副书记潘文甲同志同意这一观点，强调，为确保县、基层党代会文件建设质量，特别是切实落实“巩固全民族大团结阵线，按照胡志明思想、道德、作风建设廉洁坚强的党政体系”这一主题，县委常委会提出要求，文件建设过程中要广泛征求意见，发挥智慧，首先要把县委的集体智慧推广到基层，在此基础上，调动干部、党员和人民群众的智慧参与其中。

为确保提高干部、党员和人民群众的素质，避免像往届一样，意见主要局限于形式、语义和版式，本届新旗县除了发送征求意见稿外，还将发送一份指导文件，提出来年本县的主要、关键问题和突破，以征求意见或“公开”征求对新旗未来5年发展方向或落实本届新旗突破和重点任务的任务和措施的意见……

清章县委常务副书记郑文雅表示，除了成立文件分委员会，聚集具有知识、领导能力、指导能力和实践经验的人士，为党委制定文件提供建议外，县委常务委员会还主张在文件中发扬党内和人民中的民主和智慧，其中将利用远在家乡的成功人士、现任和退休人士、企业家、历届市、县领导的智力资源……更广泛地收集意见，将在大会后形成更高的认识共识和统一行动。

省军事指挥部的士兵在南吉艾乡（Que Phong）帮助当地居民收割水稻。摄影：Trong Kien